Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Quan hệ giữa tỉnh Phú Thọ và các tổ chức PCPNN
3.2.3. Sự cần thiết phải có sự quản lý nhà nước về kinh tế đối với các tổ
60
a.Yêu cầu đối với công tác đối ngoại của tỉnh Phú Thọ
- Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hiểu biết hơn về đất nước và con người, lịch sử, văn hóa của Việt Nam nói chung và Phú Thọ nói riêng.
- Chủ động vận động sự trợ giúp của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài trong sự gắn kết với các nhiệm vụ phát triển KT - XH của địa phương.
- Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về kinh tế đối với công tác phi chính phủ nước ngoài, trong đó có công tác viện trợ phi chính phủ nước ngoài. Công tác vận động, quản lý các tổ chức phi chính phủ nước ngoài có tính chính trị, kinh tế và an ninh.
b.Quản lý nhà nước về kinh tế để phát huy các mặt tích cực của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài
Quản lý nhà nước về kinh tế vừa là quản lý, đồng thời là sự tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động và phát huy những tác dụng tích cực, đóng góp cho sự phát triển KT - XH của cả nước nói chung và của Phú Thọ nói riêng. Viện trợ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tuy không lớn, nhưng có quy mô thích hợp gắn với mục tiêu cụ thể, nhìn chung có tác dụng thiết thực đối với nhiều ngành, địa phương và cơ sở nhất là các cơ sở nghèo. Bên cạnh sự giúp đỡ về vật chất, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài cũng có những đóng góp tích cực trong việc nâng cao mối quan hệ giữa Việt Nam với cộng đồng quốc tế và ủng hộ Việt Nam về chính trị, đối ngoại.
c.Do đặc thù riêng, công tác phi chính phủ nước ngoài cần phải có sự quan tâm đặc biệt và quản lý sâu sát của Nhà nước và Chính quyền các cấp bởi đây là một lĩnh vực rất nhạy cảm, liên quan nhiều đến ổn định chính trị, an ninh, quốc phòng của quốc gia, thể hiện ở các điểm sau:
61
chặt chẽ với chính phủ của họ, với các hệ phái tôn giáo lớn, nên ảnh hưởng của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại địa bàn dự án khá phức tạp. Đặc biệt, khi thiếu sự quản lý chặt chẽ của địa phương hoặc ở những nơi chính quyền chưa đủ mạnh, một số tổ chức đã lợi dụng khoảng trống về chính trị, tìm cách áp đặt ý chí của họ vào các cộng đồng dân cư và gạt chính quyền cấp xã ra khỏi các quyết sách về quản lý và thực hiện dự án.
Về an ninh, đối ngoại: Chính phủ nhiều nước và các tổ chức quốc tế,
các thiết chế tài chính ngày càng chú trọng vào việc tăng cường viện trợ thông qua các tổ chức phi chính phủ cho các nước đang phát triển để thực hiện chính sách đối ngoại của họ. Hoa kỳ đã tuyên bố công khai sẽ thông qua các hoạt động phi chính phủ để mở rộng tầm ảnh hưởng, phục vụ vấn đề dân chủ, nhân quyền ở các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam. Ngoại trưởng Hoa kỳ năm 2001, Ông Colin Powell đã phát biểu khẳng định Chính phủ Mỹ coi các tổ chức PCP là một kênh thúc đẩy nhân quyền, thực hiện những giá trị Mỹ, chính sách và chiến lược của Mỹ ở bên ngoài.
Nhiều tổ chức tôn giáo lấy chiêu bài viện trợ từ thiện nhân đạo đã thâm nhập vào các vùng dân tộc thiểu số, vùng tập trung đông giáo dân để tập hợp thông tin, phát tán tài liệu, tuyên truyền lôi kéo người dân nhằm thực hiện mục đích truyền đạo, thậm chí có cả những hành động kích động tư tưởng dân tộc hẹp hòi hay tư tưởng tự do tôn giáo theo kiểu phương Tây.
Về văn hóa, tư tưởng: Một số năm trở lại đây, ngày càng có nhiều tổ
chức PCPNN, đặc biệt là các quỹ VHXH sẵn sàng cấp học bổng cho người Việt Nam ra nước ngoài học tập nghiên cứu. Trong số đó không ít học bổng được cấp cho khu vực công trên các lĩnh vực quan trọng như chính sách công, quản lý phát triển, khoa học chính trị, quan hệ quốc tế…Thông qua các chương trình giáo dục, đào tạo, các tổ chức PCPNN tìm cách tác động vào một số bộ phận học sinh, sinh viên, công chức, viên chức các cơ quan của Việt Nam với ý đồ tạo ra lớp người thân phương Tây sẵn sàng hấp thụ và áp
62
dụng những mô hình phương tây ở Việt Nam trong tương lai, phục vụ cho mục tiêu chính trị lâu dài của họ.