Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Quan hệ giữa tỉnh Phú Thọ và các tổ chức PCPNN
3.2.2. Các loại hình tổ chức PCPNN hoạt động tại Phú Thọ
Tùy mục tiêu mà có các tiêu chí phân loại khác nhau nhằm phục vụ nhu cầu khác nhau của các cơ quan quản lý. Dưới đây là hai cách phân loại các tổ chức PCPNN thường hay được sử dụng nhất trong công tác quản lý ở Việt Nam. Trong 5 năm qua, từ năm 2010 đến 2014, trên địa bàn tỉnh Phú Thọ các tổ chức PCPNN hoạt động trên địa bàn được chia theo khu vực và lĩnh vực hoạt động như sau:
Một là, phân loại theo khu vực, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài
tại Phú Thọ phân bổ như sau:
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Châu Mỹ Châu Âu Châu Á -TBD Quốc tế
Hình 2.1. Biểu đồ thống kê quốc tịch các tổ chức PCPNN tại Phú Thọ
(Nguồn: Tổng hợp báo cáo công tác vận động viện trợ từ năm 2010 đến năm 2014 của Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Thọ).
Các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến từ nhiều châu lục khác nhau và được phân chia theo các nhóm: Châu Mỹ, Châu Âu, Châu Á - Thái Bình Dương, Quốc tế và nhóm khác. Cụ thế tỷ lệ các tổ chức PCPNN hoạt động tại tỉnh Phú Thọ từ năm 2010 đến năm 2014 được thống kê như sau:
59
ـ Chiếm tỷ lệ lớn nhất 42% số lượng các tổ chức PCPNN hoạt động tại Phú Thọ là các tổ chức phi chính phủ đến từ khu vực Châu Mỹ.
ـ Các tổ chức phi chính phủ thuộc khu vực Châu Âu cũng chiếm tỷ lệ lớn thứ hai tương đương 26%. Đa số trong số đó là các tổ chức phi chính phủ thuộc khu vực Tây Âu và Bắc Âu như Pháp, Anh, Na Uy, Đức, Hà Lan.
ـ Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương chiếm tỷ lệ 19%. Đa số trong đó là các tổ chức phi chính phủ của Úc và Hàn Quốc.
ـ Các tổ chức phi chính phủ Quốc tế chiếm 6%.
Từ bảng phân bổ trên có thể thấy tập trung nhiều nhất tại Phú Thọ là các tổ chức phi chính phủ nước ngoài của Mỹ và các nước Châu Âu.
Việc phân nhóm các tổ chức phi chính phủ nước ngoài theo khu vực địa lý quốc tế là cơ sở để xác định các kênh dẫn vốn, kênh quan hệ ngoại giao nhân dân, xu hướng viện trợ, đồng thời là cơ sở cho việc xây dựng quy hoạch và chiến lược vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài của tỉnh Phú Thọ.
Hai là, phân loại theo lĩnh vực hoạt động, mặc dù một số các tổ chức
phi chính phủ thường hoạt động trên một lĩnh vực nhưng một số tổ chức phi chính phủ nước ngoài khác thường có nhiều hoạt động và lĩnh vực khác nhau. Các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động tại Phú Thọ chủ yếu tập trung vào các dự án trong các lĩnh vực chính sau:
- Tài chính tín dụng
- Giải quyết các vấn đề xã hội - Môi trường
- Giáo dục
- Hỗ trợ phát triển ngành y tế
- Phát triển nông nghiệp và nông thôn