để sản xuất hàng xuất khẩu
- Cùng đàm phán, xây dựng, ký kết các tiêu chí thỏa thuận hợp tác với cơ quan Hải quan. Hệ thống tiêu chí chủ yếu bao gồm nguyên tắc hợp tác, cách thức hợp tác, các yêu cầu với doanh nghiệp (chủ yếu là minh bạch hóa với cơ quan hải quan về hoạt động xuất nhập khẩu, cung cấp định kỳ cho cơ quan các số liệu về xuất nhập khẩu, về thuế), các thuận lợi doanh nghiệp được hưởng (thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan …).
- Tuyển dụng vào đào tạo nhân viên có chuyên môn và trình độ cao. Tích cực cập nhật các văn bản, quy định mới một cách kịp thời và chấp hành thật tốt pháp luật.
- Thường xuyên trao đổi với cơ quan Hải quan thông qua chuyên mục “Tư vấn thủ tục hải quan qua mạng” trên trang web của đơn vị để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc của doanh nghiệp
KẾT LUẬN
Trong xu thế hội nhập của nền kinh tế thế giới, hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với nền kinh tế của các quốc gia, đặc biệt là các quốc gia đang phát triển, trong đó có Việt Nam. Để đảm bảo thu được tối ưu các lợi ích mà FDI mang lại cho nền kinh tế quốc gia, việc quan trọng là khi đã thu hút được đầu tư thì cần phải quản lý được để đảm bảo các mục tiêu mà chính sách đã đặt ra. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam hiện nay chủ yếu được các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư dưới hình thức xây dựng nhà máy, nhập khẩu hàng hóa để sản xuất hàng xuất khẩu. Cơ quan Hải quan là lực lượng chủ đạo thực hiện quản lý toàn bộ hoạt động sản xuất, xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào Việt Nam dưới hình thức này. Việc quản lý của cơ quan Hải quan phải đảm bảo được các yếu tố: Doanh nghiệp tuân thủ pháp luật Việt Nam, được hưởng các ưu đãi và phải có nghĩa vụ đúng theo quy định của pháp luật. Phát hiện kịp thời các bất cập làm khó nhà đầu tư để kiến nghị với Chính Phủ bổ sung, sửa đổi chính sách điều chỉnh kịp thời nhằm cải thiện năng lực cạnh tranh quốc gia trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Qua quá trình tìm hiểu hoạt động của Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh,tôi nhận thấy công tác quản lý Hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu đã có được một số thành tựu đáng kể như: thời gian thông quan hàng hóa nhanh chóng, tỷ lệ tờ khai hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu vi phạm giảm, công tác kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu được thực hiện khá hiệu quả, đội ngũ cán bộ công chức cơ bản đã đáp ứng yêu cầu về trình độ, có thái độ nghiêm túc khi thực thi nhiệm vụ… tuy nhiên vẫn còn một số các hạn chế tồn tại cần phải xem xét khắc phục trong thời gian tới. Với việc phân tích thực trạng và đưa ra một số giải pháp, kiến nghị tôi mong rằng công tác quản lý Hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh nói riêng cũng như tại các Cục Hải quan địa phương khác nói chung sẽ đạt hiệu quả cao: vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp vừa
đảm bảo các yêu cầu về quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp hoạt động sản xuất xuất khẩu, góp phần cải thiện năng lực cạnh tranh quốc gia trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Do còn hạn chế về thời gian nghiên cứu cũng như kinh nghiệm của bản thân nên không tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong nhận được sự chỉ bảo, hướng dẫn của các thầy giáo, cô giáo và sự góp ý của các bạn để luận văn của tôi được hoàn chỉnh hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính, 2012. Quyết định số1669/QĐ-BTC ngày 03/7/2012 của Bộ Tài chính thành lập Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh. Hà Nội.
2. Bộ Tài chính, 2015, 2018. Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài Chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ tài chính sửa đổi một số điều của Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015. Hà Nội.
3. Chi cục Hải quan Bắc Ninh - Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, 2014-2018. Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, 2015, 2016, 2017,2018.
4. Chi cục Hải quan Thái Nguyên - Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, 2014-2018. Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, 2015, 2016, 2017,2018.
5. Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Bắc Giang - Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, 2014-2018. Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, 2015, 2016, 2017,2018. 6. Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Yên Phong - Cục Hải quan tỉnh
Bắc Ninh, 2017-2018. Báo cáo tổng kết công tác năm 2017,2018.
7. Chi cục Hải quan cảng nội địa Tiên Sơn - Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh(2014- 2018. Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, 2015, 2016, 2017,2018.
8. Chi cục Kiểm tra sau thông quan - Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, 2014-2018.
Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, 2015, 2016, 2017,2018.
9. Chính phủ, 2015, 2018. Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; Căn cứ Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015. Hà Nội.
10. Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, 2015-2018. Báo cáo tổng kết công tác năm 2015- 2018. Bắc Ninh
11. Cục Hải quan Đồng Nai, 2017-2018. Báo cáo kết quả chỉ số đánh giá hoạt động Hải quan năm 2017-2018. Đồng Nai.
12. Đội Kiểm soát Hải quan - Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, 2014-2018. Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, 2015, 2016, 2017,2018.
13. Trương Đình Hòe – Tổng thư ký Hiệp hội, 2019. Nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu và gia công xuất khẩu – Thực trạng và xu hướng thúc đẩy gia tăng kim ngạch xuất khẩu thủy sản – 1/10/2019. Hiệp Hội chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam, vasep.com.vn.
14. Thu Hòa, 2016. Tìm giải pháp quản lý hải quan đối với loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu. Báo Hải quan Online – 09/04/2016
15. Phạm Ngọc Hữu, 2003. Nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan. Xí nghiệp in Nam Hải- Tổng cục Hải quan, Hà Nội.
16. Nguyễn Thị Nga, 2007. Quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động nhập sản xuất xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Luận văn thạc sĩ kinh tế. Đại học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh. 17. Nguyễn Văn Ngọc, 2006. Từ điển Kinh tế học. Hà Nội: Nhà xuất bản Đại học
Kinh tế Quốc dân.
18. Quốc Hội, 2012. Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật quản lý thuế số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012. Hà Nội.
19. Quốc hội, 2013. Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13. 20. Quốc Hội, 2014. Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/6/2014. Hà Nội.
21. Quốc Hội, 2006. Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 19/11/2006. Hà Nội.
22. Quốc Hội, 2016. Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 ngày 06/4/2016. Hà Nội.
23. Tổng cục Hải quan, 2015. Quyết định số 1410/QĐ-TCHQ ngày 14/5/2015 ban hành quy trình kiểm tra sau thông quan.
24. Nguyễn Văn Tuấn, chủ biên. 2009. Thương mại quốc tế. Hà Nội: Nhà xuất bản đại học Kinh tế quốc dân.
Phụ lục 1
PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU HÀNG HÓA ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU
(Dành cho cán bộ Hải quan)
Đề tài nghiên cứu: QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI NHẬP KHẨU HÀNG HÓA ĐỂ SẢN XUẤT XUẤT KHẨU TẠI CỤC HẢU QUAN BẮC NINH
Học viên: Lưu Minh Thông Lớp: Cao học
Phiếu điều tra nhằm thu thập thông tin thực tế để phục vụ cho luận văn cao học. Tôi cam đoan bảo mật thông tin thu thập được. Rất mong sự hỗ trợ của Quý vị
Thông tin người trả lời câu hỏi điều tra:
Tên đơn vị công tác: Địa chỉ:
Điện thoại:
Tên người trả lời: Chức vụ:
Câu hỏi khảo sát:
1. Bạn hãy cho biết mức độ hài lòng của bạn về các thành phần hồ sơ làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Cục Hải quan Bắc Ninh
- Hoàn toàn hài lòng - Rất hài lòng
- Hài lòng
2. Bạn hãy cho biết mức độ hài lòng của bạn về thời hạn giải quyết việc kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Cục hải quan Bắc Ninh?
- Hoàn toàn hài lòng - Rất hài lòng
- Hài lòng
- Không hài lòng 3.
Xin chân thành cảm ơn Quý vị đã dành thời gian trả lời câu hỏi. Kính chúc Quý vị luôn thành công trong công việc!
Phụ lục 2
PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU HÀNG HÓA
ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU
(Dành cho Hải quan)
Đề tài nghiên cứu: QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI NHẬP KHẨU HÀNG HÓA ĐỂ SẢN XUẤT XUẤT KHẨU TẠI CỤC HẢU QUAN BẮC NINH
Học viên: Lưu Minh Thông Lớp: Cao học
Phiếu điều tra nhằm thu thập thông tin thực tế để phục vụ cho luận văn cao học. Tôi cam đoan bảo mật thông tin thu thập được. Rất mong sự hỗ trợ của Quý vị
Thông tin người trả lời câu hỏi điều tra:
Tên đơn vị công tác: Địa chỉ:
Điện thoại:
Tên người trả lời: Chức vụ:
Câu hỏi khảo sát:
1. Doanh nghiệp trên địa bàn có hiểu rõ các thủ tục hải quan đối với việc nhập khẩu hàng hóa để SXXK không?
- Tất cả các DN đều nắm được thủ tục - Đa số các DN biết về thủ tục
- Ít DN nắm được thủ tục
- Không có DN nào biết về các thủ tục
2. Doanh nghiệp trên địa bàn có khai báo mã hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu khớp với quy định không?
- Tất cả các DN đều khai báo trùng khớp - Đa số các DN khai báo trùng khớp - Ít DN khai báo trùng khớp
- Không có DN nào khai báo trùng khớp
3. Doanh nghiệp trên địa bàn tham gia nhập khẩu hàng hóa để SXXK có vi phạm gian lận thuế, gian lận thương mại không?
- Tất cả các DN đều vi phạm gian lận - Đa số các DN vi phạm gian lận - Ít DN vi phạm gian lận
- Không có DN nào vi phạm gian lận
4. Các hình thức vi phạm gian lận chủ yếu của các doanh nghiệp trên địa bàn trong lĩnh vực hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu do:
- Xuất ít hơn khai báo (xuất khống) - Kê khai cao định mức
- Tự ý chuyển tiêu thụ nội địa
5. Tình hình quản lý, sử dụng và tồn kho hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu của các doanh nghiệp trên địa bàn khi tiến hành KTSTQ tại doanh nghiệp?
- Tồn = Nhập – Xuất - Tồn > Nhập – Xuất - Tồn < Nhập – Xuất
Xin chân thành cảm ơn Quý vị đã dành thời gian trả lời câu hỏi. Kính chúc Quý vị luôn thành công trong công việc!