Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Các giải pháp tăng cường quản lý du lịch trên địa bàn huyện Cô
4.2.6. Hoàn thiện quy hoạch và chiến lược phát triển du lịch
Các vùng bờ biển là nơi có không gian chật hẹp nên dễ bị đe doạ, bấp bênh, cân bằng kinh tế về mặt sinh học và địa mạo dễ bị thoái hoá âm ỉ. Vì vậy, cần đảm bảo thường xuyên nghiêm ngặt, mọi sự quy hoạch hợp lý. Việc hoàn thành Quy hoạch Tổng thể và Quy hoạch chi tiết phát triển du lịch ở Cô Tô là cơ sở xây dựng các dự án đầu tư. Cần phải mời các nhà tư vấn có kinh nghiệm trong nước và quốc tế xây dựng các quy hoạch.
Hơn nữa, để khai thác tài nguyên có hiệu quả và bền vững việc lập quy hoạch cần được đặt lên hàng đầu. Nội dung của quy hoạch phải xác định rõ vị trí, vai trò lợi thế của du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội của vùng biển đảo; phân tích đánh giá tiềm năng, hiện trạng tài nguyên, thị trường du lịch, các nguồn phát triển du lịch; xác định các quan điểm mục tiêu, tính chất quy mô phát triển cho từng khu vực qui hoạch; xác định các danh mục các khu vực dự án ưu tiên đầu tư, nhu cầu sử dụng đến, vốn đầu tư nguồn nhân lực cho du lịch ở từng khu vực; đánh giá được tác động môi trường, tính toán các yếu tố để bảo vệ được tài nguyên và môi trường.
Các quy hoạch cụ thể ở khu du lịch vùng biển đảo không chỉ đảm bảo các nội dung trên đây mà còn giải quyết cụ thể phân khu chức năng, bố trí mặt bằng, phương án sử dụng tài nguyên, có các biện pháp để quản lý thực hiện qui hoạch như xây dựng kế hoạch, quy hoạch sử dụng tài nguyên theo các mục đích sử dụng khác nhau (khu lưu trú, khu nghỉ dưỡng, khu tắm biển, khu vui chơi giải trí, khu thương mại, bãi đỗ xe …) đảm bảo sự tương quan thích hợp giữa các mục đích sử dụng và giữa du lịch và môi trường. Phát triển du lịch phải phù
hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội. Để phát huy tiềm năng, lợi thế của huyện đảo, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Cô Tô khóa III, khóa IV (nhiệm kỳ 2014 - 2015) đã xác định nhiệm vụ đưa dịch vụ du lịch thành trọng tâm trong phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Để thực hiện mục tiêu trên, những năm vừa qua, Huyện đã tập trung huy động mọi nguồn lực để đầu tư cơ sở hạ tầng phục phụ phát triển kinh tế - xã hội nói chung và phát triển kinh tế du lịch nói riêng, trong đó tập trung giải quyết khó khăn 03 lĩnh vực chính là: giao thông, cấp điện và nước sinh hoạt.
Đến nay điện chiếu sáng khu vực trung tâm huyện được trang bị bằng hệ thống pin năng lượng mặt trời và được triển khai đến khu vực nông thôn, tất cả các đường làng, ngõ xóm. Ngày 16/10/2015, Dự án Đưa điện lưới quốc gia ra huyện đảo Cô Tô khánh thành, tạo một bước ngoặt mới cho phát triển kinh tế - xã hội của huyện, đặc biệt là du lịch. Tuy nhiên việc quản lý và sử dụng hiệu quả cần được quan tâm đáng kể để tránh gây ra sự cố về điện trong mùa hè là hết sức cần thiết.
Tập trung cải tạo, nâng cấp các hồ chứa nước hiện có trên đảo. Hoàn thành xây dựng mới 04 hồ chứa nước trên đảo Cô Tô, Thanh Lân gồm: Hồ C4 (thị trấn Cô Tô) công suất 100.000 m3 nước, hồ Trường Xuân (xã Đồng Tiến) công suất 170.000 m3 nước, hồ Chiến Thắng I (xã Thanh Lân) 54.000 m3 nước, hồ Chiến Thắng II (xã Thanh Lân) 70.000 m3 nước; sửa chữa, nâng cấp 10 hồ chứa nước hiện có trên địa bàn (đảo Cô Tô 05, đảo Thanh Lân 02, đảo Trần 03) đảm bảo đủ nhu cầu nước ngọt phụ vụ sinh hoạt và sản xuất của nhân dân toàn huyện. Đầu tư xây dựng mới 03 trung tâm cấp nước sinh hoạt gồm: Hệ thống cấp nước sinh hoạt hồ C4 (thị trấn Cô Tô) có công suất 600 m3/ngày; hệ thống cấp nước hồ Trường Xuân (xã Đồng Tiến) có công suất 1.000 m3/ngày, hệ thống cấp nước hồ Chiến Thắng (xã Thanh Lân) công suất 800 m3/ngày; đảm bảo 95% hộ dân trên địa bàn được sử dụng nước sạch sinh hoạt từ hệ thống cấp nước của huyện. Đến cuối năm 2016, có 100% khu vực dân cư của huyện đủ điều kiện sử dụng nước sạch.