0
Tải bản đầy đủ (.pdf) (109 trang)

Bài học rút ra cho huyện Cô Tô

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÔ TÔ (Trang 28 -28 )

5. Kết cấu của luận văn

1.2.2. Bài học rút ra cho huyện Cô Tô

Một là, khôi phục và giữ gìn các tài nguyên du lịch, bảo vệ môi trường,

văn hóa nghệ thuật thông qua việc ưu tiên phát triển du lịch bền vững.

Hai là, chú trọng đến phát triển du lịch, coi công tác phát triển du lịch là

một quốc sách nên đã dành sự ưu tiên đầu tư cho du lịch cả về cơ chế, chính sách lẫn hạ tầng kỹ thuật, cơ sở vật chất.

Ba là, các bộ, ngành hữu quan có sự phối hợp chặt chẽ với ngành du lịch

để tổ chức và quản lý các hoạt động du lịch; tạo ra những chiến lược và sản phẩm du lịch tốt, có chất lượng cao; khai thác hiệu quả, đồng bộ tài nguyên du lịch, đem lại nguồn thu cho đất nước, tạo một vị thế nhất định với nước ngoài.

Bốn là, xây dựng được chiến lược, sách lược phát triển du lịch phù hợp,

đạt hiệu quả kinh tế cao. Cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch phát triển rất linh hoạt và uyển chuyển.

Năm là, xây dựng kế hoạch phát triển ưu tiên cho du lịch có trọng điểm,

phù hợp với từng giai đoạn, từng thời kỳ; đồng thời, rất coi trọng và đẩy mạnh hoạt động quảng bá du lịch, mạnh dạn đầu tư cho công tác phát triển thị trường của ngành du lịch ra nước ngoài nói chung và ở một số thị trường trọng điểm…

Sáu là, thúc đẩy hợp tác giữa khu vực nhà nước và tư nhân, phối hợp với

cộng đồng địa phương trong quá trình khai thác, phát triển và quản lý tài nguyên du lịch.

Bẩy là, khuyến khích phát triển nguồn nhân lực, tăng cường đào tạo đội

ngũ cán bộ du lịch cả về số lượng và chất lượng

Tám là, thực hiện nghiêm túc các quy định trong việc đảm bảo an ninh cho

Chương 2

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Câu hỏi nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu nhằm trả lời 03 câu hỏi sau:

(1) Thực trạng công tác quản lý du lịch trên địa bàn huyện Cô Tô ra sao? (2) Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý du lịch trên địa bàn huyện Cô Tô như thế nào?

(3) Các giải pháp nhằm tăng cường quản lý du lịch trên địa bàn huyện Cô Tô trong thời gian tới là gì?

2.2. Phương pháp nghiên cứu

2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin

2.2.1.1. Thu thập thông tin thứ cấp

- Các tài liệu thống kê đã công bố về quản lý du lịch;

- Các nguồn thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Cô Tô từ năm 2015-2017;

- Báo cáo về công tác quản lý du lịch trên địa bàn huyện Cô Tô từ năm 2015-2017;

- Các vản bản, chính sách của Nhà nước, tỉnh Quảng Ninh và huyện Cô Tô về công tác quản lý du lịch;

- Thông tin trên các website của các đơn vị, tổ chức có liên quan đến quản lý du lịch; kinh nghiệm quản lý du lịch đối với địa bàn huyện Cô Tô.

2.2.1.1. Thu thập thông tin sơ cấp

a. Đối tượng điều tra: là các du khách được chọn tại một số địa điểm du lịch nổi tiếng của huyện Cô Tô và các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn huyện Cô Tô.

b. Mẫu phiếu điều tra:

Tác giả thiết kế phiếu hỏi gồm 2 phần:

Phần 1: Thông tin chung đối tượng trả lời như họ tên, giới tính, tuổi, trình độ chuyên môn, …

Phần 2: Thông tin khảo sát được thiết lập theo các nội dung nghiên cứu về công tác tăng cường quản lý du lịch trên địa bàn huyện Cô Tô (Phụ lục 1 và 2), trong đó tác giả sử dụng câu hỏi đóng, câu hỏi mở và câu hỏi theo thang đo Likert 5 mức độ.

c. Quy mô mẫu:

- Đối với khách du lịch: do lượng khách du lịch đến địa bàn theo tính chất thời điểm mùa vụ nên tác giả chọn mẫu ngẫu nhiên thuận tiện, tác giả thống kê có 180 khách du lịch có thời gian du lịch từ 5-7 ngày.

Theo Slovin (1984 - trích dẫn bởi Võ Thị Thanh Lộc, 2010) cỡ mẫu được xác định theo công thức sau:

N n =

(1+N.e2)

Trong đó: N: Số quan sát tổng thế; e: sai số cho phép.

Nghiên cứu sử dụng mức chắc chắn 95%, biên sai số 5%. Theo Nguyễn Văn Dung (2010), các nhà nghiên cứu thường chỉ quan tâm đến độ tin cậy 95% hay 99%, tuy nhiên, mức tin cậy 95% hiện được sử dụng nhiều nhất

Áp dụng công thức trên tính được mẫu n1 = 124 du khách, tương ứng với 124 phiếu điều tra.

- Đối với các doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn huyện tác giả sẽ phỏng vấn 6 doanh nghiệp đang hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch để đánh giá công tác quản lý du lịch đối với huyện Cô Tô, do đó mẫu n2 = 6 phiếu điều tra.

Tổng số mẫu điều tra là 130 phiếu

2.2.2. Phương pháp tổng hợp số liệu

2.2.2.1. Phương pháp phân tổ thống kê

Đề tài lựa chọn phương pháp phân tổ thống kê nhằm mục đích nêu lên bản chất của hiện tượng trong điều kiện nhất định và nghiên cứu xu hướng

phát triển của hiện tượng trong thời gian đã qua và đi tới kết luận. Từ đó có những đánh giá chính xác nhất đối với công tác quản lý du lịch trên địa bàn huyện Cô Tô.

2.2.2.2. Phương pháp bảngthống kê

Sử dụng bảng thống kê nhằm thể hiện tập hợp thông tin thứ cấp một cách có hệ thống, hợp lý nhằm đánh giá công tác quản lý du lịch tại huyện Cô Tô các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý du lịch tại huyện Cô Tô

Về hình thức, bảng thống kê bao gồm hàng dọc và hàng ngang, các tiêu đề và số liệu thu thập được. Về nội dung, bảng thống kê sẽ giải thích các chỉ tiêu quản lý du lịch tại huyện Cô Tô và các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý du lịch tại huyện Cô Tô.

2.2.2.3. Phương pháp đồ thị thống kê

Sử dụng đồ thị thống kê là dùng các hình vẽ, đường nét khác nhau để mô tả các số liệu thống kê, có thể ở dạng hình cột, đường thẳng,... căn cứ vào nội dung nghiên cứu về lượng khách của Công ty; phân loại khách du lịch; ngân sách xúc tiến du lịch, ...trong công tác quản lý du lịch huyện Cô Tô.

2.2.3. Phương pháp phân tích số liệu

2.2.3.1. Phương pháp thống kê mô tả

Sử dụng phương pháp thống kê mô tả tính điểm trung bình để đánh giá công tác quản lý du lịch tại huyện. Điểm trung bình: 𝑋̅̇ điểm (1≤ X ≤5). Sử dụng công thức tính điểm trung bình:

: Điểm trung bình Xi : Điểm ở mức độ i

Ki : Số người tham gia đánh giá ở mức độ Xi n: Số người tham gia đánh giá

k i i i n X K X n

X

Bảng 2.1: Thang đo Likert

Thang đo Phạm vi Ý nghĩa

5 4,2-5,0 Tốt 4 3,4-4,2 Khá 3 2,6-3,4 Trung bình 2 1,8-2,6 Yếu 1 1,0-1,8 Kém Nguồn: [1] 2.2.3.2. Phương pháp so sánh

Thông qua phương pháp này ta rút ra các kết luận về quản lý du lịch tại huyện Cô Tô trong thời gian qua và đề ra các định hướng cho thời gian tới. Trong luận văn tác giả sử dụng 2 kỹ thuật:

- So sánh số tuyệt đối: là kết quả của phép trừ giữa số liệu của kỳ phân tích và kỳ gốc. Phương pháp này dùng để so sánh sự biến đổi giữa số liệu của kỳ tính toán với số liệu của kỳ gốc để tìm ra sự biến đổi nguyên nhân của sự biến động đó, từ đó rút ra các đánh giá và kết luận.

- So sánh số tương đối: Tỷ trọng của chỉ tiêu phân tích, được đo bằng tỉ lệ %, là tỷ lệ giữa số liệu thành phần và số liệu tổng hợp. Phương pháp chỉ rõ mức độ chiếm giữ của các chỉ tiêu thành phần trong tổng số, mức độ quan trọng của chỉ tiêu tổng thể. Kết hợp với các phương pháp khác để quan sát và phân tích được tầm quan trọng và sự biến đổi của chỉ tiêu, nhằm đưa ra các biện pháp quản lý, điều chỉnh kịp thời.

2.2.3.3.Phương pháp phân tích dãy số thời gian

Nghiên cứu này sử dụng các dãy số thời kỳ với khoảng cách giữa các thời kỳ trong dãy số là 1 năm và 2 năm. Các chỉ tiêu phân tích biến động của phát triển du lịch trên địa bàn huyện Cô Tô theo thời gian bao gồm:

*) Lượng tăng (hoặc giảm) tuyệt đối định gốc (Δi)

Chỉ tiêu này phản ánh sự biến động về mức độ tuyệt đối của chỉ tiêu nghiên cứu trong khoảng thời gian dài.

Công thức tính: Δi = yi-y1 , i=2,3….

Trong đó: yi : mức độ tuyệt đối ở thời gian i y1: mức độ tuyệt đối ở thời gian đầu

*) Tốc độ phát triển

Chỉ tiêu này phản ánh tốc độ phát triển của hiện tượng qua thời gian. Tốc phát triển có thể được biểu hiện bằng lần hoặc phần trăm. Căn cứ vào mục đích nghiên cứu, tác giả sử dụng một số loại tốc độ phát triển sau:

- Tốc độ phát triển liên hoàn (ti):

Tốc độ phát triển liên hoàn được dùng để phản ánh tốc độ phát triển của hiện tượng ở thời gian sau so với thời gian trước liền đó.

Công thức tính:

ti = ; i=2,3,….n

Trong đó: y: mức độ tuyệt đối ở thời gian i

Yi-1: mức độ tuyệt đối ở thời gian liền trước đó

- Tốc độ phát triển định gốc (Ti)

Tốc độ phát triển định gốc được dùng để phản ánh tốc độ phát triển của hiện tượng ở những khoảng thời gian tương đối dài.

Công thức tính:

Ti=1,2..,n =

Trong đó: yi : mức độ tuyệt đối ở thời gian i y1 : mức độ tuyệt đối ở thời gian đầu - Tốc độ phát triển bình quân ( )

Tốc độ phát triển bình quân được dùng để phản ánh mức độ đại diện của tốc độ phát triển liên hoàn: t2, t3, t4… tn

Công thức tính: 𝑡̅ = 𝑛−1√𝑡2. 𝑡3. 𝑡4… . . 𝑡𝑛 hoặc:

= = √yyn

1 n-1

Trong đó: t2, t3, t 4, ... t n: là tốc độ phát triển liên hoàn của thời kỳ n. Tn: là tốc độ phát triển định gốc của thời kỳ thứ n.

yn: là mức độ tuyệt đối ở thời kỳ n y1: mức độ tuyệt đối ở thời kỳ đầu

2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

2.3.1. Các chỉ tiêu về kết quả phát triển du lịch của huyện Cô Tô

-Tỷ lệ thu ngân sách của du lịch Tỷ lệ thu NS

của du lịch (%) =

Tổng doanh thu từ hoạt động du

lịch x 100

Tổng NSNN trên địa bàn huyện

Chỉ tiêu này phản ánh hoạt động du lịch mang lại đóng góp cho nền kinh tế huyện ở mức độ nào.

- Tình hình phát triển cơ sở lưu trú phụ vụ du lịch

Tổng số cơ sở lưu trú = [∑ Số phòng + ∑ số cơ sở lưu trú] (năm i) Chỉ tiêu này nhằm đánh giá khả năng đáp ứng khả năng lưu trú của địa bàn huyện về hoạt động du lịch ở mức độ nào.

- Tình hình về cơ sở ăn uống phục vụ du lịch

Tổng số cơ sở ăn uống = ∑ Số cơ sở ăn uống theo địa bàn (năm i)

Chỉ tiêu này nhằm đánh giá khả năng đáp ứng dịch vụ ăn uống của địa bàn huyện về hoạt động du lịch ở mức độ nào.

- Số lượng phơpng tiện giao thông tham gia phục vụ du lịch Tổng số phương tiện = ∑ Số các loại phương tiện (năm i)

Chỉ tiêu này nhằm đánh giá khả năng đáp ứng khả năng di chuyển bằng phương tiện giao thông của địa bàn huyện về hoạt động du lịch ở mức độ nào.

2.3.2. Các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý du lịch tại huyện Cô Tô

- Chỉ tiêu đánh giá công tác xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển du lịch: công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch bao gồm địa đểm; thu phí, lệ phí du lịch; đầu tư cơ sở hạ tầng-vật chất; các loại hình du lịch (du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, du lịch nông nghiệp….)

Chỉ tiêu đánh giá công tác xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế

= Số lượng trả lời từng tiêu chí x 100% Tổng số người trả lời

hoạch và chính sách phát triển du lịch

- Chỉ tiêu đánh giá công tác tổ chức và vận hành bộ máy quản lý nhà nước về du lịch tại địa phương: quản lý sự phân cấp, quy trình hoạt động, số lượng cán bộ thực thi nhiệm vụ phát triển du lịch địa phương.

Chỉ tiêu đánh giá công tác tổ chức và vận hành bộ máy quản lý nhà

nước về du lịch tại địa phương =

Số lượng trả lời từng tiêu chí

x 100% Tổng số người trả lời

- Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý công tác xúc tiến du lịch địa phương: quản lý chính sách về ngân sách, các công cụ và phương pháp xúc tiến du lịch cho địa phương.

Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý công tác xúc tiến du lịch địa

phương

=

Số lượng trả lời từng tiêu chí

x 100% Tổng số người trả lời

- Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý khách du lịch: quy mô, phân loại khách du lịch, đặc điểm du khách,…

Chỉ tiêu đánh giá công tác

quản lý khách du lịch =

Số lượng trả lời từng tiêu chí x 100% Tổng số người trả lời

-Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý các tổ chức cung cấp dịch vụ du lịch của địa phương: số lượng, quy mô doanh nghiệp, tổ chức hoạt động,….

Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý các tổ chức cung cấp dịch vụ du lịch của địa phương

=

Số lượng trả lời từng tiêu chí

x 100% Tổng số người trả lời

Chương 3

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DU LỊCH

TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÔ TÔ

3.1. Khái quát về huyện Cô Tô

3.1.1. Điều kiện tự nhiên

3.1.1.1. Vị trí địa lý, địa hình

Cô Tô là huyện đảo nằm ở phía Đông tỉnh Quảng Ninh, với tọa độ địa lý: Từ 20055’ đến 21015’7” vĩ độ Bắc. Từ 107035’ đến 108020’ kinh độ Đông. Huyện Cô Tô cách đất liền 100km về phía đông bắc Vịnh Bắc Bộ, có tổng chiều dài biên giới biển tiếp giáp với Trung Quốc gần 200km từ khơi đảo Trần đến ngoài phía đông đảo Bạch Long Vĩ của Hải Phòng.

Huyện Cô Tô là một quần đảo, trong đó có 3 đảo lớn: đảo Cô Tô, đảo Thanh Lân và đảo Trần. Diện tích tự nhiên toàn huyện thường xuyên thay đổi, do có sự tích tụ và bồi đắp cuả đất đai. Theo Quyết định mới nhất của Thủ tướng Chính phủ số 272/QĐ-TTg ngày 27/02/2007, diện tích tự nhiên của huyện là 47,43km2 (4.743,37 ha) chiếm 0,8% diện tích đất đai tự nhiên của tỉnh Quảng Ninh. Cô Tô có 3 đơn vị hành chính gồm 2 xã và thị trấn.

Đảo Cô Tô cách đất liền khoảng 60 hải lý, gần ngư trường khai thác hải sản lớn của cả nước; Đảo Trần nằm ở vị trí Đông Bắc của huyện, cách khu kinh tế mở Mong Cái khoảng 35km, nằm trong khu vực cửa khẩu, cách đường hàng hải quốc tế Hải Phòng - Bắc Hải 30km.

Với vị trí địa lý nêu trên, Cô Tô là một huyện đảo nằm ở vị trí có nhiều tiềm năng phát triển kinh tế trên biển, du lịch, giao lưu kinh tế với nhân dân Trung Hoa. Quần đảo Cô Tô có vị trí chiến lược, đặc biệt quan trọng về an ninh quốc phòng để làm cơ sở vạch đường cơ bản khi hoạch định đường biên giới trên biển của nước ta. Có vị trí thuận lợi để phát triển dịch vụ cứu hộ cứu nạn trên biển.

Huyện Cô Tô còn có vị trí quan trọng tạo thành điểm kết nối và tuyến du lịch, giải trí Hạ Long - Cửa Ông - Vân Đồn - Cô Tô.

3.1.1.2. Đất đai và thổ nhưỡng

Đất đai huyện Cô Tô được chia thành ven biển, ven các sông chính do sự bồi đắp chủ yếu từ sản phẩm thô với sự hoạt động của các hệ thống sông và biển. Nhóm đất này phân bổ ở thị trấn Cô Tô, xã Thanh Lân và xã Đồng Tiến, gồm có 3 đơn vị đất là:

- Bãi cát ven sông, ven biển: đơn vị đất này gồm có 1 đơn vị phân loại

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÔ TÔ (Trang 28 -28 )

×