Trong các đối tác chính ảnh hưởng tới quá trình liên kết trong tiêu ngao thương phẩm mỗi đối tượng chỉ quan tâm tới lợi ích riêng của mình mà không quan tâm nhiều tới lợi ích của phía còn lại. Chính vì vậy mà sự liên kết càng không bền vững. Sự tác động của chính quyền địa phương có vai trò thúc đẩy quá trình liên kết diễn ra nhanh hay chậm, có chức năng là trung gian cầu nối cho hai bên liên kết.
Cấp chính quyền địa phương, đặc biệt là chính quyền cơ sở chưa thực hiên tốt vai trò là trọng tài cho việc giải quết những mâu thuẫn trong quá trình liên kết. Chính quyền hầu như thả nổi cho cơ sở thu mua, doanh nghiệp chế biến và hộ nông dân tự thỏa thuận liên kết với nhau.
Chính quyền địa phương chưa xác định, phân rõ quyền hạn, trách nhiệm, lợi ích cho các bên khi tham gia liên kết. Vì vậy, nhiều khi cơ sở thu mua và hộ nông dân cảm thấy lúng túng không biết làm thế nào là hợp lý. Hẩu hết hình thức liên kết là thỏa thuận miệng do đó vẫn lỏng lẻo và chưa có tính pháp lý.
Mặc dù trong thời gian qua nhà nước và địa phương đã có những chính sách khuyến khích sự liên kết chặt chẽ cơ sở thu mua, công ty và hộ nuôi ngao nhưng những chính sách này chưa thực sự phát huy được hiệu quả.
Công ty chúng tôi hoạt động từ năm 2010, chúng tôi tiến hành thu mua ngao của các hộ nuôi rồi đưa vào dây chuyền chế biến để xuất sang các thị trường nước ngoài. Chúng tôi nhận thức rõ được lợi ích trong việc liên kết với các tác nhân khác để tạo ra lợi ích cao nhất cho các bên, chúng tôi cũng đã lỗ lực hết mình trong việc hợp tác với các tác nhân khác tuy nhiên trong quá trình liên kết còn rất nhiều vấn đề khó khăn chưa giải quyết được như: kí kết hợp đồng, chất lượng sản phẩm ngao thương phẩm, tuân thủ theo thỏa thuận…. Thời gian tới chúng tôi dự kiến sẽ tăng công suất hoạt động của công ty đồng thời tích cực hơn nữa trong các mối liên kết cũng như yêu cầu ràng buộc chặt chẽ hơn nữa để nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nói chung cũng như sự phối hợp với các tác nhân khác được hiểu quả cao hơn.
Hộp 4.5. Ý kiến của cán bộ xã Đông Minh tình hình liên kết