3.2.1. Cách tiếp cận
Nghiên cứu được tiến hành với sự phối hợp các cách tiếp cận: 3.2.1.1. Tiếp cận hệ thống
Tiếp cận hệ thống được sử dụng trong cho việc đánh giá một cách hệ thống các vấn đề như: chủ trương, chính sách; các tác nhân liên quan; các nội dung phát triển kinh tế; các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt.
3.2.1.2. Tiếp cận theo hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nông nghiệp Trong nghiên cứu, chúng tôi nghiên cứu các nội dung liên quan đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt theo các hình thức tổ chức tổ chức sản xuất và mô hình phát triển của ngành trồng trọt ở địa bàn để từ đó nhằm đánh giá thực trạng phát triển kinh tế ngành trồng trọt cho địa bàn nghiên cứu.
Ngành trồng trọt bao gồm các nhóm ngành như trồng trọt đối với các cây trồng mà hộ nông dân sản xuất ở địa bàn. Trong các nhóm ngành đó nghiên cứu tập trung phân tích, đánh giá vào các sản phẩm chủ yếu ở địa bàn về các khía cạnh phát triển kinh tế.
3.2.1.4. Tiếp cận có sự tham gia
Tiếp cận có sự tham gia được sử dụng xuyên suốt ở tất cả các khâu, các hoạt động của nghiên cứu từ việc điều tra khảo sát; phân tích thực trạng phát triển; phân tích các yếu tố ảnh hưởng; phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức; đưa ra các giải pháp phát triển kinh tế ngành trồng trọt cho địa bàn nghiên cứu … với sự tham gia của các bên liên quan. Công cụ PRA sẽ được sử dụng một cách linh hoạt để thu thập, phân tích, đánh giá các thông tin, vấn đề nghiên cứu.
3.2.2. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Quảng Uyên là huyện nông nghiệp, việc nghiên cứu phát triển kinh tế ngành trồng trọt có ý nghĩa quan trọng. Để làm rõ việc phát triển kinh tế ngành trồng trọt ở huyện nghiên cứu lựa chọn 3 xã ở địa bàn: mỗi xã đại diện cho 1 sản phẩm chủ yếu của huyện (lúa ở xã Phi Hải, ngô ở xã Tự Do, mía ở xã Hạnh Phúc). Việc lựa chọn các cây trồng lúa, ngô và mía vì các cây trồng đó là các cây trồng chủ yếu, chiếm tỷ trọng lớn ở địa bàn nghiên cứu, qua đó để nhận biết những mặt còn tồn tại, hạn chế, đúc rút kinh nghiệm, đưa ra giải pháp khắc phục trong thời gian tới.
3.2.3. Phương pháp thu thập số liệu 3.2.3.1. Thu thập số liệu thứ cấp 3.2.3.1. Thu thập số liệu thứ cấp
Nghiên cứu sử dụng nguồn tài liệu thứ cấp thông qua các công trình nghiên cứu đã được công bố của các tác giả trong và ngoài nước, những báo cáo, nghị quyết của của các cấp, các ngành liên quan đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt nhằm làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn về phát triển kinh tế ngành trồng trọt.
Thông tin thông qua các báo cáo thống kê, niên giám thống kê của huyện Quảng Uyên qua các năm liên quan phát triển kinh tế ngành trồng trọt qua đó nhằm phân tích thực trạng phát triển kinh tế ngành trồng trọt trên địa bàn huyên Quảng Uyên
3.2.3.2. Thu thập số liệu sơ cấp
Việc điều tra, khảo sát các đối tượng, tác nhân tham gia gắn với các nhóm ngành của ngành trồng trọt cũng được tiến hành, qua đó nhằm làm rõ thực trạng, cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt của Huyện
Quảng Uyên. Nghiên cứu tiến hành khảo sát, điều tra 90 hộ nông dân ở địa bàn (30 hộ trồng lúa, 30 hộ trồng ngô, 30 hộ trồng mía). Mỗi điểm nghiên cứu chọn 30 hộ để đảm bảo yêu cầu thống kê, cách lựa chọn các hộ điều tra theo hình thức ngẫu nhiên. Bên cạnh đó nghiên cứu cũng phỏng vấn, điều tra các tác nhân liên quan như: các cán bộ quản lý huyện, xã; cán bộ chuyên môn của phòng nông nghiệp huyện, qua đó nhằm làm rõ thực trạng phát triển kinh tế ngành trồng trọt ở địa bàn nghiên cứu. 3.2.3.3. Phương pháp điều tra, đánh giá nhanh nông thôn(PRA)
Việc điều tra, đánh giá có sự tham gia của các tác nhân liên quan cũng được thực hiện, từ đó góp phần đánh giá (thông qua ý kiến của các tác nhân liên quan) thực trạng phát triển kinh tế ngành trồng trọt ở địa bàn nghiên cứu.
3.2.4. Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu
Số liệu điều tra được xử lý qua phần mềm Excel, được phân tổ theo các cách tiếp cận khác nhau để làm rõ thực trạng phát triển kinh tế ngành trồng trọt ở địa bàn nghiên cứu.
Bảng 3.4. Phương pháp và nội dung nghiên cứu
STT Phương pháp Nội dung
1 Chọn điểm
nghiên cứu
Chọn 3 xã ở địa bàn: mỗi xã đại diện cho 1 sản phẩm chủ yếu của huyện, qua đó nhằm đúc rút kinh nghiệm, nhận biết những mặt đạt được, những mặt còn tồn tại, hạn chế khắc phục trong thời gian tới.
2 Thu thập sô liệu sơ cấp
Việc điều tra, khảo sát các đối tượng, tác nhân tham gia gắn với các nhóm ngành của ngành trồng trọt cũng được tiến hành, qua đó nhằm làm rõ thực trạng, cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt của Huyện Quảng Uyên
3 Thu thập tài liệu thứ cấp
Nghiên cứu sử dụng nguồn tài liệu thứ cấp thông qua các công trình nghiên cứu đã được công bố nhằm làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn về phát triển kinh tế ngành trồng trọt.
Thông qua các báo cáo thống kê, niên giám thống kê của huyện qua đó nhằm phân tích thực trạng phát triển kinh tế ngành trồng trọt trên địa bàn huyên Quảng Uyên
4
Điều tra đánh giá nhanh nông thôn
(PRA)
Việc điều tra, đánh giá có sự tham gia của các tác nhân liên quan cũng được thực hiện, từ đó góp phần đánh giá thực trạng phát triển kinh tế ngành trồng trọt ở địa bàn nghiên cứu.
5 Tổng hợp phân tích số liệu
Số liệu điều tra được xử lý qua phần mềm Excel, được phân tổ theo các cách tiếp cận khác nhau để làm rõ thực trạng phát triển kinh tế ngành trồng trọt ở địa bàn nghiên cứu.
3.2.5.1. Hệ thống chỉ tiêu phản ánh tình hình phát triển kinh tế ngành trồng trọt
- Số hộ, trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trồng trọt - Diện tích đất đai phục vụ cho sản xuất kinh doanh trồng trọt
- Số lao động phục vụ cho sản xuất kinh doanh trồng trọt - Số vốn huy động, đầu tư cho sản xuất kinh doanh trồng trọt - Số lượng sản phẩm sản xuất ra.
- Chi phí, doanh thu, thu nhập, lợi nhuận từ sản xuất kinh doanh trồng trọt 3.2.5.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh quy mô phát triển kinh tế ngành trồng trọt
- Quy mô diện tích sản xuất. - Quy mô, cơ cấu ngành kinh tế
- Năng suất, sản lượng các loại sản phẩm - Số lượng sản phẩm.
3.2.5.3. Hệ thống chỉ tiêu phản ánh kết quả phát triển kinh tế làng nghề MTĐ - Giá trị sản xuất (GO)
- Chi phí trung gian (IC)
- Giá trị gia tăng (VA) (VA = GO - IC) * Chỉ tiêu về hiệu quả
- Giá trị sản xuất tính trên một đồng chi phí trung gian =
IC GO
- Giá trị gia tăng trên một đồng chi phí =
IC VA
- Giá trị sản xuất trên một công lao động =
L GO
- Giá trị gia tăng VA trên một lao động =
L VA
- Tỷ suất giá trị thu nhập hỗn hợp theo chi phí trung gian: MI/IC - Giá trị thu nhập hỗn hợp của một ngày công lao động: MI/Ngày.
3.2.5.4. Chỉ tiêu đánh giá theo các nhân tố ảnh hưởng
Các chỉ tiêu đánh giá nhằm để phân tích sự ảnh hưởng, mức độ ảnh hưởng trong phát triển kinh tế ngành trồng trọt. Trong đó, các chỉ tiêu phân tích chủ yếu là mang tính định tính. Phân tích các điều kiện về tự nhiên, kinh tế, xã hội, môi trường pháp luật và cơ chế chính sách, thị trường, trình độ kỹ thuật và công nghệ, nguồn nhân lực, vốn, kết cấu hạ tầng nguồn nguyên liệu.
PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÓI CHUNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ NGÀNH TRỒNG TRỌT NÓI RIÊNG CỦA HUYỆN TRIỂN KINH TẾ NGÀNH TRỒNG TRỌT NÓI RIÊNG CỦA HUYỆN QUẢNG UYÊN
4.1.1. Khái quát về phát triển kinh tế của huyện - Tăng tưởng kinh tế: - Tăng tưởng kinh tế:
Nhờ sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy và hoạt động điều hành của UBND huyện, trong thời gian qua kinh tế của huyện đã có những chuyển biến tích cực, phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá, đã xuất hiện những nhân tố mới tạo đà để tiếp tục đổi mới và phát triển.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2014 - 2016 như sau: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân giai đoạn 2014-2016 đạt khoảng 8%/năm; Giá trị tổng sản phẩm từ các ngành kinh tế của huyện không ngừng tăng lên. Tổng thu nhập từ các ngành kinh tế năm 2016 đạt 836.965 triệu đồng, trong đó ngành nông nghiệp đóng góp 91,34%.
Nhìn chung kinh tế của huyện thời gian qua tăng trưởng khá nhưng không ổn định, nông nghiệp một mặt chịu sự chi phối bởi các yếu tố tự nhiên: Thời tiết, dịch bệnh... mặt khác sự đầu tư của Nhà nước thông qua các chương trình, dự án còn hạn chế. Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp nhỏ lẻ, manh mún, còn mang tính chất hộ gia đình. Các sảm phẩm làm ra mới chỉ đáp ứng nhu cầu của nhân dân trong huyện.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
Thời gian qua cơ cấu kinh tế của huyện có sự chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng các ngành thương mại, dịch vụ, công nghiệp, xây dựng, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp. Cụ thể: Cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp giảm từ 80,80% năm 2014 xuống còn 66,29% năm 2016, trong khi đó cơ cấu ngành thương mại dịch vụ tăng từ 14,07% năm 2014 lên 29,30% năm 2016.
Cùng với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu thành phần kinh tế có bước chuyển dịch tích cực, kinh tế hợp tác xã và cá thể phát triển đã từng bước khai thác được tiềm năng, trí tuệ của nhân dân, xuất hiện nhiều mô hình sản xuất giỏi. Từ thực trạng kinh tế nêu trên, để đảm bảo tốc độ phát triển kinh tế cao và ổn định, tránh nguy cơ tụt hậu đòi hỏi huyện phải tích cực chuyển đổi cơ cấu kinh tế một cách hợp lý và tiếp cận khoa học công nghệ mới.
Bảng 4.1. Cơ cấu kinh tế của huyện Quảng Uyên năm 2014 -2016 Đơn vị tính: % Năm
Ngành 2014 2015 2016
1. Nông lâm nghiệp 80,80 68,28 66,29
2. Công nghiệp - Xây dựng 5,12 4,69 4,41
3. Dịch vụ 14,07 27,03 29,30
Cộng(%) 100,00 100,00 (Nguồn: Chi cục thống kê huyện Quảng Uyên, Cao Bằng. 2016 4.1.2. Khái quát sự phát triển kinh tế ngành nông nghiệp, trồng trọt của huyện
Kinh tế nông nghiệp
Nhận thức được vai trò quan trọng của kinh tế nông nghiệp trong việc ổn định xã hội và tăng trưởng kinh tế trên địa bàn huyện, trong thời gian qua huyện đã có nhiều chủ trương về đầu tư các vùng sản xuất trọng điểm, triển khai ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, ban hành một số cơ chế chính sách mới phù hợp với điều kiện của huyện sau khi chia tách… nên ngành nông lâm nghiệp của Quảng Uyên phát triển khá toàn diện. Năm 2016 kinh tế nông nghiệp chiếm hơn 66,29% cơ cấu kinh tế toàn huyện. Cụ thể giá trị sản xuất từng ngành như sau:
Trong cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp theo nghĩa rộng thì nông nghiệp chiếm tới 89,62%, lâm nghiệp chiếm 10%, thủy sản chỉ chiếm 0,38%. Trong nông nghiệp thì trồng trọt là chủ yếu chiếm tới 67,89% (năm 2016).
Bảng 4.2. Giá trị sản xuất ngành nông – lâm – thủy sản của huyện Quảng Uyên
Chỉ tiêu
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Giá trị (Tr.đ) Cơ cấu (%) Giá trị (Tr.đ) Cơ cấu (%) Giá trị (Tr.đ) Cơ cấu (%) 1. Nông nghiệp 506.304 87,72 472.100 89,55 497.225 89,62 - Trồng trọt 324.268 64,05 320.785 67,95 337.546 67,89 - Chăn nuôi 182.036 35,95 151.324 32,05 159.679 32,11 2. Lâm nghiệp 62.994 10,91 47.138 8,94 55.495 10,00 3. Thủy sản 2.078 3,07 2.110 1,51 2.119 0,38
Sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã ngày càng có những nét chuyển biến rõ rệt đặc biệt là tích cực áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất như giống, phân bón, thủy lợi, do đó đã góp phần nâng cao năng suất và sản lượng cây trồng, vật nuôi. Giá trị sản xuất nông nghiệp thu được trên 01 ha đất canh tác đạt mức khá, năm 2016, đạt khoảng 22 triệu/ha, có nơi lên tới 30 triệu đồng/năm. Hệ số sử dụng đất đạt trên 1,55 lần/năm, xấp xỉ với mức bình quân của tỉnh.
Kinh tế ngành trồng trọt
Trong nông nghiệp thì trồng trọt vẫn là chủ yếu, tuy nhiên tỷ trọng trồng trọt có xu hướng tăng nhẹ trong cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp.
Năm 2014 giá trị sản xuất ngành trồng trọt đạt 324.268 triệu đồng tăng lên 337.546 triệu đồng năm 2016 (từ 64,05% năm 2014 lên 67,89% năm 2016). Diện tích gieo trồng lúa đạt 2.789 ha, năng suất 31,52 tạ/ha, sản lượng 8.791 tấn; diện tích gieo trồng cây ngô được 4.543 ha, sản lượng 14.156 tấn; cây đỗ tương gieo trồng được 566 ha, sản lượng 411 tấn; diện tích gieo trồng cây lạc được 114 ha, sản lượng 114 tấn; cây mía nguyên liệu trồng được 456 ha, sản lượng 21.850 tấn,... năng suất và sản lượng ngành trồng trọt không ngừng tăng lên năm sau so với năm trước. Tổng sản lượng lương thực đạt khoảng 24.650 tấn, bình quân lương thực đầu người 609,33 kg/người.
4.2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NGÀNH TRỒNG TRỌT 4.2.1. Tổ chức kinh tế 4.2.1. Tổ chức kinh tế
Các tổ chức kinh tế có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế đối với các ngành kinh tế, nhất là đối với phát triển kinh tế ngành trồng trọt ở địa bàn (nơi ngành nông nghiệp là ngành đóng góp chủ yếu cho phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Thực trạng phát triển các hình thức tổ chức kinh tế ngành trồng trọt ở địa bàn cho thấy chỉ có 2 hình thức tổ chức kinh tế, đó là hộ nông dân và doanh nghiệp nông nghiệp, hiện ở địa bàn không có các hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp (đây là một khó khăn, hạn chế cho phát triển kinh tế nhất là đối với các hộ nông dân).
4.2.1.1. Hộ
Trong sản xuất nông nghiệp hộ nông dân là đơn vị kinh tế quan trọng, nhất là trong phát triển kinh tế ngành trồng trọt. Ở địa bàn nghiên cứu đây cũng là đơn vị kinh tế quan trọng, chủ yếu (loại hình trang trại, doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp chưa có). Điều đó cho thấy kinh tê hộ ngành trồng trọt là nhân tố rất
quan trọng ở địa bàn, đóng góp quan trọng vào phát triển của ngành nông nghiệp nói riêng, cũng như phát triển kinh tế - xã hội nói chung ở địa phương trong việc nâng cao thu nhập, giải quyết công ăn việc làm.
Thực tế qua khảo sát điều tra đối với các hộ sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt ở địa bàn cho thấy: tuy hộ nông dân có vị trí quan trọng, nhưng điều kiện và nguồn lực cho phát triển còn rất hạn chế (trình độ văn hóa, nhận thức còn hạn chế; nguồn lực đất đai và vốn ít chưa đủ yêu cầu; trang thiết bị còn thô sơ,...), chính vì vậy ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của kinh tế hộ trong sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt ở địa bàn.
Đối với các hộ sản xuất kinh doanh ngành nông nghiệp ở địa bàn có xu hướng phát triển tương đối ổn định (số hộ sản xuất nông nghiệp năm 2014 là 9044 hộ, đến năm 2016 là 9148 hộ, tốc độ tăng bình quân 3 năm là 5,7%). Đối với hộ sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt (cụ thể khảo sát và thống kê đối với các hộ trồng lúa, ngô, mía – cây trồng chủ yếu ở địa bàn) cho thấy số hộ trồng