Đơn vị: triệu đồng
TT Tên dự án TMĐT hoàn thành Gia trị KL giải ngân Vốn đã Nợ đọng
1 Đường Trần Quốc Toản 7.599 6.131 3.900 2.231 2 Đường Kinh Dương Vương kéo dài 112.629 74.519 67.121 7.398 3 Đường Huyền Quang 25.157 21.450 20.529 921 4 Nguyễn Quyền 2 20.737 15.501 13.108 2.393 5 Đường Bình Than gđ 2 25.999 14.550 11.981 2.569 6 Đường Nguyễn Quyền 1 66.677 32.400 22.917 9.483 7 Đường Bình Than 2 33.370 14.650 13.812 838 8 Đường Ngọc Hân Công Chúa 2 31.609 11.902 9.600 2.302 9 Đường Lê Văn Thịnh gđ 2 18.617 14.724 13.336 1.388 Tổng cộng 342.394 205.827 176.305 29.522
Nguồn: Ban quản lý khu vực và phát triển đô thị Bắc Ninh (2016b)
Nhìn vào bảng 4.17 ta thấy tình hình nợ đọng các dự án ĐTXD công trình giao thông ở thành phố Bắc Ninh tại BQL khu vực PTĐT đến hết năm 2014 là 29.522 triệu đồng cũng như tại báo cáo kiểm toán việc quản lý và sử dụng vốn ĐTXD cơ bản năm 2012 tại BQL khu vực PTĐT Bắc Ninh ngày 25/6/2013 của Kiểm toán nhà nước khu vực 1 có chỉ ra nợ xây dựng cơ bản đến 31/12/2012 nợ khối lượng XDCB hoàn thành của 24 dự án: “ Tổng khối lượng hoàn thành lũy kế là 785.067 triệu đồng; tổng thanh toán lũy kế là 675.687,5 triệu đồng; còn nợ chưa thanh toán là 109.379,5 triệu đồng”.
Hộp 4.6. Ý kiến về thanh toán, tạm ứng vốn của nhà thầu thi công
“ Do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế, thị trường bất động sản đóng băng và thắt chặt quản lý ĐTXD bằng nguồn vốn NSNN, dẫn đến việc bố trí đủ vốn NSNN cho các dự án đang thi công gặp nhiều khó khăn, nhà thầu thi công nhiều công trình không thanh quyết toán được, việc tạm ứng vốn không đáp ứng được khối lượng hoàn thành dẫn đến thi công một số dự án phải kéo dài và chậm tiến độ”
Nguồn: Phỏng vấn ông Nguyễn Văn Tiến – Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển nhà Bắc Ninh, vào hồi 8 giờ 30 phút ngày 25/12/2015, tại Bắc Ninh
4.1.5.5. Bất cập trong phối hợp của các đơn vị liên quan
Một số dự án giao thông đi qua khu dân cư nên liên quan đến một số đơn vị khác như đơn vị quản lý điện, nước sạch sinh hoạt, cáp truyền hình, cáp viễn thông hoặc trên cùng một mặt bằng thi công lại có nhiều nhà thầu khác nhau như nhà thầu thi công lát hè, hố trồng cây và nhà thầu thi công hệ thống chiếu sáng ngoài ra một số dự án có một mặt bằng thi công nhưng lại có hai chủ đầu tư và hai nhà thầu khác nhau như dự án đường Huyền Quang một chủ đầu tư là BQL khu vực PTĐT và một là UBND thành phố Bắc Ninh chủ đầu tư của dự án thoát nước thải thành phố Bắc Ninh, v.v…Sự phối hợp của các đơn vị liên quan chưa khoa học hoặc thiếu hợp tác cũng làm cho dự án không được thi công liên tục gây nên tình trạng tiến độ bị kéo dài.
4.2. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG NỘI THÀNH Ở THÀNH PHỐ BẮC NINH TRÌNH GIAO THÔNG NỘI THÀNH Ở THÀNH PHỐ BẮC NINH
4.2.1. Cơ chế chính sách pháp luật về xây dựng
Qua nghiên cứu tìm hiểu và thực tiễn trong quá trình công tác, có thể thấy chế độ, chính sách của nhà nước về xây dựng có ảnh hưởng rất lớn đến việc quản lý dự án, theo kết quả khảo sát ta thấy mức độ ảnh hưởng của sự thay đổi cơ chế chính sách pháp luật lớn và rất lớn đến quản lý dự án ĐTXD công trình là 80,6% như bảng 4.18 dưới đây: