Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các yếu tố ảnh hưởng công tác quản lý nợ thuế đối với doanh nghiệp trên
4.2.2. Quy định về cưỡng chế nợ thuế
Về mặt tổ chức công tác cưỡng chế thuế trước thời điểm Luật Quản lý thuế có hiệu lực thi hành, cơ quan thuế các cấp chưa có bộ phận nào độc lập thực hiện chức năng thu nợ và cưỡng chế thuế. Chính vì vậy, công tác cưỡng chế thuế được chủ yếu được thực hiện ở bộ phận quản lý thuế và tại bộ phận thanh tra, kiểm tra và xử lý tố tụng về thuế. Tình trạng này đã dẫn đến các biện pháp cưỡng chế
của cơ quan thuế hầu như chưa được thực hiện, nếu có thì hiệu quả cũng không cao, chưa mang tính răn đe và phòng ngừa vi phạm của đối tượng nộp thuế.
Theo luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế có 6 biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về thuế. Tuy nhiên thống kê, tại Cục Thuế tỉnh Hòa Bình thì chỉ mới thực hiện được 4 biện pháp là:
Biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại kho bạc nhà nước, tổ chức tín dụng. Yêu cầu phong tỏa tài khoản .
Biện pháp cưỡng chế thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng. Biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên Biện pháp đề nghị thu hồi giấy phép đăng kí doanh nghiệp
Trong đó biện pháp “Thu tiền, tài sản của đối tượng bị cưỡng chế do tổ chức, cá nhân khác nắm giữ” và biện pháp “Thu hồi giấy phép đăng kí doanh” nghiệp mới được Cục Thuế thực hiện từ năm 2016.
Một số biện pháp cưỡng chế nợ thuế không đủ mạnh, thực hiện không khả thi, hiệu quả cưỡng chế thấp như:
Biện pháp trích một phần tiền lương hoặc thu nhập chỉ áp dụng đối với cá nhân, xong thực tế đối tượng này rất ít nợ tiền thuế;
Biện pháp thu tiền, tài sản do người khác nắm giữ đòi hỏi phải có sự hợp tác, hỗ trợ từ bên nắm giữ tiền và tài sản do vậy biện pháp nay thường không có hiệu quả.
Biện pháp kê biên, bán đấu giá tài sản thủ tục cưỡng chế phức tạp, liên quan đến quy định của nhiều ngành khác nhau, chi phí cưỡng chế lớn, hơn nữa trong quá trình hội nhập và thực hiện cải cách thủ tục hành chính thuế biện pháp này rất nhạy cảm, ít nhận được sự đồng thuận của xã hội.