Phần 3 Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình
3.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của bệnh viện
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình được toàn quyền Đông Dương ký quyết định thành lập vào ngày 17 tháng 12 năm 1903 với tiền thân là Nhà thương Thái Bình. Trước năm 1945, Nhà thương Thái Bình chú trọng tuyên truyền vệ sinh phòng bệnh và phương pháp chữa bệnh bằng Tây y cho người dân, đồng thời thành lập mạng lưới khám chữa bệnh tại các phủ huyện.
Sau Cách mạng tháng 8 năm 1945, bệnh viện hoạt động dưới sự quản lý của chính quyền nhân dân. Bệnh viện đã thực hiện nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ, khám chữa bệnh cho các tầng lớp nhân dân và tham gia phục vụ cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ. Có sự quan tâm của chính quyền, bệnh viện Thái Bình ngày một phát triển về cơ sở vật chất, mở rộng các khoa, phòng, đội ngũ y bác sĩ được nâng cao về trình độ chuyên môn, đáp ứng được nhu cầu chăm sóc sức khoẻ và khám chữa bệnh từ các bệnh thông thường đến các bệnh hiểm nghèo của tất cả các tầng lớp nhân dân. Một sự kiện được coi là điểm nhấn trong lịch sử phát triển của bệnh viện Thái Bình, bệnh viện đã được nâng cấp về cơ sở vật chất, tiếp nhận các trang thiết bị và chuyên gia y tế của Bun Ga Ri sang giúp đỡ trong công tác khám chữa bệnh và nghiên cứu y học. Năm 1969, Bệnh viện đổi tên thành Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam – Bun Ga Ri ,là một trong những bệnh viện được xếp hạng nhất của bệnh viện tuyến tỉnh trên toàn miền Bắc.
Đất nước thống nhất, hoà bình lập lại, cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội là điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Bun- Ga-ri. Tuy nhiên sau một thời gian, đất nước rơi vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, bệnh viện cũng gặp nhiều khó khăn trong ngân sách. Bắt đầu từ năm 1986, thực hiện đường lối của Đảng, bệnh viện đã đổi mới cơ chế hoạt động tài chính, chuyển hoạt động khám chữa bệnh từ bao cấp hoàn toàn sang thu một phần viện phí và khám chữa bệnh bảo hiểm y tế. Tuy phải đối mặt với những khó khăn, nhưng với tinh thần quyết tâm của tập thể cán bộ viên chức, bệnh viện vẫn đảm bảo các yêu cầu về chăm sóc sức khoẻ và khám chữa bệnh cho nhân dân, làm nền tảng để bước sang một thời kỳ phát triển mới, lớn mạnh và trưởng thành.
Từ năm 1994 đến 2013 là thời kỳ lớn mạnh và trưởng thành của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình. Được UBND Tỉnh phê duyệt các dự án đầu tư, nâng cấp cải tạo bệnh viện một cách toàn diện, cơ sở vật chất của bệnh viện đa khoa tỉnh Thái Bình đã trở nên khang trang, hiện đại. Cũng trong giai đoạn này, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình có sự chuyển giao thế hệ đội ngũ cán bộ. Bệnh viện đã tuyển dụng bổ sung lực lượng y bác sĩ trẻ có y đức, có trình độ chuyên môn thay thế lớp cán bộ đã nghỉ hưu. Với quá trình đổi mới toàn diện, đến nay bệnh viện đã trở thành một cơ sở khám chữa bệnh đầu ngành có uy tín, chất lượng, đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khoẻ và khám chữa bệnh của nhân dân địa phương và các tỉnh lân cận.
Bên cạnh nhiệm vụ khám chữa bệnh, bệnh viện còn là cơ sở đào tạo và thực hành chính của trường Cao đẳng Y Thái Bình và trường Đại học Y Thái Bình, góp phần đào tạo ra lực lượng cán bộ y tế cho đất nước và hai nước bạn Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Vương quốc Campuchia.
3.1.2. Bộ máy tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình
Bộ máy tổ chức bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình được xây dựng theo mô hình hai cấp:
Ban giám đốc bệnh viện là cấp cao nhất bao gồm giám đốc phụ trách chung và 04 phó giám đốc phụ trách các mảng về chuyên môn nghiệp vụ
Các khoa, phòng là cấp thứ hai trong hệ thống. Hiện nay, bệnh viện có 43 khoa phòng, trong đó có 10 phòng chức năng, 8 khoa cận lâm sàng và 25 khoa lâm sàng. Các khoa chịu trách nhiệm trước ban giám đốc bệnh viện về công tác chuyên môn. Các phòng ban có chức năng tham mưu, giúp việc cho ban lãnh đạo về công tác tài chính, kế hoạch, chỉ đạo tuyến, nghiên cứu khoa học, mua sắm sửa chữa và nhiều hoạt động khác
Đứng đầu mỗi khoa, phòng có 01 trưởng khoa/phòng, các phó khoa, điều dưỡng trưởng
Ngoài ra bệnh viện còn có các tổ chức chính trị - xã hội như Đảng ủy, Công đoàn bệnh viện, Đoàn thanh niên, các hội đồng khoa học kỹ thuật, hội đồng thuốc.
Sơ đồ 3.1. Bộ máy tổ chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình
Nguồn: Phòng Tổ chức hành chính – BVĐK tỉnh Thái Bình (2017)
* Phòng Kế hoạch
tổng hợp * Phòng Quản trị * Khoa Dược * Khoa Vi sinh
* Khoa Ngoại tổng hợp
* Khoa Nội tim mạch * Phòng Tổ chức hành chính * Phòng Vật tư kỹ thuật * Khoa Chẩn đoán hình ảnh
* Khoa Giải phẫu bệnh
* Khoa Ngoại tiết
niệu * Khoa Nội tiết
* Phòng Tài chính kế toán * Phòng Công nghệ thông tin * Khoa Huyết học - truyền máu
* Khoa Kiểm soát
nhiễm khuẩn * Khoa Ung bướu * Khoa Nội tiêu hóa
* Phòng Điều
dưỡng * Ban Bảo vệ * Khoa Hóa sinh * Khoa Dinh dưỡng
* Khoa Gây mê
phẫu thuật * Khoa HSTC - CĐ
*Phòng Chỉ đạo tuyến * Phòng Quản lý chất lượng * Khoa CTCH - Bỏng * Khoa Cấp cứu
* Khoa PTTK -CS * Khoa Da liễu
* Khoa Mắt * Khoa Truyền
nhiễm * Khoa Tai mũi
họng * Khoa Y học cổ truyền * Khoa Răng hàm mặt * Khoa Phục hồi chức năng
* Khoa Khám bệnh * Khoa Thận nhân tạo
* Khoa Nội Hô hấp * Khoa Thần kinh * Khoa Nội cán bộ lão khoa * Khoa Nội thận CXK * Khoa Thăm dò chức năng Giám đốc Phó giám đốc
Các khoa cận lâm sàng Các khoa lâm sàng
Khối phòng ban
Căn cứ theo quyết định số 631/2000/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thái Bình về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình thuộc Sở Y tế Thái Bình, Bệnh viện có chức năng nhiệm vụ cụ thể như sau:
* Cấp cứu - khám bệnh - chữa bệnh
- Bệnh viện tiếp nhận tất cả các trường hợp người bệnh từ ngoài vào hoặc các bệnh viện khác chuyển đến để cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh nội trú và ngoại trú.
- Tổ chức khám sức khoẻ và chứng nhận sức khoẻ theo quy định của Nhà nước.
- Bệnh viện có trách nhiệm giải quyết toàn bộ bệnh tật từ các nơi chuyển đến cũng như tại địa phương nơi bệnh viện đóng. Tổ chức khám giám định sức khoẻ khi Hội đồng Giám định y khoa trung ương hoặc tỉnh, thành phố yêu cầu; khám giám định pháp y khi cơ quan bảo vệ pháp luật trưng cầu.
* Đào tạo cán bộ y tế
- Bệnh viện là cơ sở thực hành để đào tạo cán bộ y tế ở bậc trên Đại học, Đại học và trung học.
- Bệnh viện tổ chức đào tạo liên tục cho các thành viên trong bệnh viện và tuyến dưới để nâng cao trình độ chuyên môn.
* Nghiên cứu khoa học về y học
Bệnh viện tổ chức thực hiện các đề tài nghiên cứu về y học và ứng dụng những tiến bộ kỹ thuật y học ở cấp Nhà nước, cấp bộ, cấp cơ sở, chú trọng nghiên cứu y học cổ truyền kết hợp với y học hiện đại và các phương pháp chữa bệnh không dùng thuốc. Kết hợp với các bệnh viện chuyên khoa đầu ngành để phát triển kỹ thuật của bệnh viện.
Nghiên cứu dịch tễ học cộng đồng trong công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu…
* Chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn kỹ thuật
- Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện chỉ đạo các Bệnh viện tuyến dưới phát triển kỹ thuật chuyên môn nâng cao chất lượng chuẩn đoán và điều trị.
- Kết hợp với các bệnh viện tuyến dưới thực hiện chương trình và kế hoạch chăm sóc sức khoẻ ban đầu trong khu vực.
* Phòng bệnh
- Bệnh viện có nhiệm vụ tuyên truyền, giáo dục sức khoẻ cho cộng đồng. - Phối hợp với các cơ sở y tế dự phòng thực hiện thường xuyên nhiệm vụ phòng bệnh, phòng dịch.
* Hợp tác quốc tế
Bệnh viện chủ động hợp tác với các tổ chức hoặc cá nhân ở ngoài nước theo đúng quy định của Nhà nước để phát triển chuyên môn y học, chuyển giao các kỹ thuật mới.
* Quản lý kinh tế trong bệnh viện
- Có kế hoạch sử dụng hiệu quả cao ngân sách Nhà nước cấp
- Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Nhà nước về thu, chi ngân sách của bệnh viện, từng bước hạch toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh.
* Tạo thêm nguồn kinh phí từ các dịch vụ y tế:Viện phí, bảo hiểm, y tế, liên doanh liên kết, xã hội hóa, cung cấp các dịch vụ theo yêu cầu, đầu tư của nước ngoài và các tổ chức kinh tế khác.