Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Các giải pháp quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
4.3.1. Căn cứ đề ra các giải pháp
Mục tiêu, nhiệm vụ quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2019 trong lĩnh vực thủy lợi của tỉnh Phú Thọ là: Năm 2019 tiếp tục đổi mới quản lý và nâng cao hiệu quả đầu tư sử dụng vốn nhà nước cho các công trình thủy lợi, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán, không đồng bộ và tình trạng đầu tư cả những dự án không cần thiết, kém hiệu quả, những dự án chưa hoàn thành thủ tục đầu tư đã tồn tại từ nhiều năm. Tăng cường quản lý đầu tư từ vốn NSNN và vốn trái phiếu chính phủ, áp dụng nghiêm ngặt các chế tài trong giám sát thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán công trình nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời việc thi công không đúng thiết kế, không bảo đảm chất lượng, tập trung bố trí đủ vốn đầu tư thực hiện các dự án quan trọng, có hiệu quả cao. Những mục tiêu nhiệm vụ về XDCB trên phù hợp với kế hoạch phát triển thủy lợi của tỉnh Phú Thọ đến năm 2020. Cụ thể:
Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN cho các công trình thủy lợi theo hướng nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, kế hoạch, thiết kế, thẩm định, đấu thầu, phê duyệt và triển khai các dự án đầu tư XDCB từ NSNN cho các công trình thủy lợi.
Trong lĩnh vực đầu tư XDCB từ NSNN cho các công trình thủy lợi, việc quản lý nhà nước cần được thực hiện theo hướng kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức và đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ viên chức và người lao động làm việc trong lĩnh vực này để họ thực hiện tốt trách nhiệm trước dân, trước nhà nước phần việc được phân công. Có cơ chế, hình thức thưởng, phạt và xử lý nghiêm minh những vi phạm làm lãng phí, thất thoát, tham ô, tham nhũng tài sản.
Tăng cường công tác tuyên truyền về các chính sách mới có liên quan đến công tác quản lý đầu tư và xây dựng nói chung, trong lĩnh vực thủy lợi nói riêng, mở các lớp tập huấn, đào tạo chuyên sâu về công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và đẩy mạnh cải cách hành chính ở tất cả các cấp, các ngành để tạo sự chuyển biến rõ nét trong quản lý đầu tư XDCB.
Quản lý nhà nước đối với vốn đầu tư XDCB từ NSNN cho các công trình thủy lợi theo hướng nâng cao năng lực kiểm tra, kiểm soát, kiểm toán và thanh
tra các khâu có liên quan đến việc đầu tư XDCB từ NSNN cho các công trình thủy lợi.