tác động điều tiết vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giữ vững vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước (Từ Quang Phương, 2005).
2.1.3. Mục tiêu quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhà nước
Bảo đảm đúng mục tiêu Chiến lược phát triển KT-XH trong từng thời kỳ theo định hướng XHCN. Thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH- HĐH, đấy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.
Huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư . Khai thác tốt tài nguyên, tiềm năng lao động, đất dai và mọi tiềm lực khác, đồng thời đảm bảo môi trường sinh thái, chống hành vi tham ô, lãng phí trong hoạt động đầu tư xây dựng
Xây dựng theo quy hoạch, kiến trúc và thiết kế kỹ thuật được duyệt, đảm bảo bền vững mỹ quan. Thực hiện cạnh trang trong xây dựng nhằm đáp ứng công nghệ tiên tiến, đảm bảo chất lượng và thời gian xây dựng, vốn chi phí hợp lý và thực hiện bảo hành công trình.
Thực hiện đúng trình tự đầu tư và xây dựng (đó là những quy định việc gì làm trước, làm sau, những bước tiến hành xây dựng một công trình từ khâu chuẩn bị đầu tư đến thực hiện đầu tư và kết thúc đầu tư đưa công trình vào khai thác sử dụng).
2.1.4. Yêu cầu quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản
a. Quy định
- Vốn đầu tư XDCB phải được thực hiện theo đúng mức độ thực tế hoàn
thành kế hoạch trong phạm vi giá trị dự toán được duyệt. Điều này nhằm đảm bảo việc giải ngân đúng mục đích, đúng giá trị của công trình.
- Việc giải ngân vốn đầu tư XDCB phải thực hiện việc kiểm tra kiểm soát bằng đồng tiền đối với các hoạt động sử dụng vốn để đảm bảo đúng mục đích, có hiệu quả. Kiểm tra bằng đồng tiền bao trùm toàn bộ chu kỳ đầu tư bắt đầu từ giai đoạn kế hoạch hoá đầu tư và kết thúc bằng việc sử dụng tài sản cố định đã được tạo ra và được thực hiện trên cơ sở các nguyên tắc giải ngân vốn đầu tư XDCB. Thực hiện nguyên tắc này nhằm thúc đẩy việc sử dụng vốn hợp lý, đúng mục đích, hoàn thành kế hoạch và đưa công trình vào khai thác sử dụng.
- Đáp ứng tốt nhất việc thực hiện các mục tiêu của chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ của chính quyền thành phố.
- Phân bổ có hiệu lực và hiệu quả nhất nguồn vốn đầu tư NSNN cho các công trình XDCB.
b. Hiệu quả
- Việc giải ngân vốn đầu tư XDCB phải dựa trên cơ sở thực hiện nghiêm chỉnh trình tự dự án đầu tư và xây dựng, nguyên tắc này đảm bảo tính kế hoạch và hiệu quả của vốn đầu tư XDCB.
- Phải đảm bảo đúng mục đích, đúng kế hoạch. Tức là chỉ được cấp vốn cho việc thực hiện đầu tư XDCB các dự án được phê duyệt và việc giải ngân đó phải đảm bảo đúng kế hoạch đã được Thành phố xét duyệt.
- Trong quá trình sử dụng vốn đầu tư XDCB cần tránh gây thất thoát, lãng phí, tham ô, tham nhũng. Đảm bảo các công trình sử dụng vốn đầu tư từ NSNN đạt yêu cầu về kỹ thuật, mỹ thuật, phục vụ tốt nhu cầu sử dụng trong cuộc sống của nhân dân.