Nguồn vốn từ ngân sách chiếm vị trí quan trọng trong công tác hoàn thiện xây dựng các công trình công cộng của thành phố Bắc Giang. Căn cứ vào quá trình xây dựng, kế hoạch đầu tư mà nguồn NSNN phân bổ vốn đầu tư cho các công trình ở các cấp độ khác nhau. Dưới đây là vốn đầu tư từ NSNN cho các lĩnh vực xã hội.
Bảng 4.2 Đầu tư ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng trên địa bàn Thành phố Bắc Giang
ĐVT: triệu đồng
STT Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Tổng số 244.780 270.820 554.974 1 Lĩnh vực văn hóa - thể thao 20.673 23.784 32.970 2 Lĩnh vực giáo dục - đào tạo 40.157 44.175 71.109 3 Lĩnh vực y tế 32.986 39.956 46.902 4 Lĩnh vực hạ tầng giao thông. cấp
- thoát nước 102.540 119.850 267.967 5 Đầu tư khác 48.424 43.055 136.026
(Nguồn: Phòng Tài chính - Kế hoạch TP Bắc Giang năm 2014 -2016)
Cơ cấu sử dụng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn thành phố tập trung vào các lĩnh vực: Hạ tầng giao thông, cấp – thoát nước, giáo dục – đào tạo, văn hóa – thể thao, y tế. Trong đó vốn đầu tư cho lĩnh vực hạ tầng giao thông, cấp – thoát nước chiếm tỷ trọng cao nhất chiếm 41,89% tổng số vốn NNSN năm 2014 là 102.540 triệu đồng, đến năm 2015 nguồn vốn đầu tư là 119.850 triệu đồng, đến năm 2016 đầu tư cho lĩnh vực này tăng lên 267.967 triệu đồng tăng 165.427 triệu đồng, chiếm 48,28% tổng số vốn đầu tư XDCB năm 2016 nhưng tổng số ngân sách chi cho giáo dục là 262.601 tỷ đồng tăng lên 38.042 tỷ đồng và chiếm tỷ lệ cao nhất. Sau đó đến lĩnh vực giáo dục – đào tạo chiếm 16,41% với số vốn là 40.157 triệu đồng năm 2014 đến năm 2016 lĩnh vực
giáo dục – đào tạo chỉ chiếm 12,81% giảm 3,6% tuy nhiên số vốn lại tăng lên 30.952 triệu đồng do tổng mức đầu tư năm 2016 tăng hơn gấp đôi năm 2014. Sau đó là đến lĩnh vực văn hóa – thể thao và lĩnh vực y tế chiếm tỷ lệ lần lượt là 8,45% và 13,48% vào năm 2014, đến năm 2016 lĩnh vự y tế giảm còn 8,45% và lĩnh vực văn hóa – thể thao còn 5,94%.
Biểu đồ 4.1. Cơ cấu nguồn vốn NSNN đầu tư cho xây dựng cơ sở hạ tầng - kỹ thuật, xã hội của TP Bắc Giang 2014 – 2016
Biểu đồ 4.1 thể hiện rõ cơ cấu sử dụng vốn cho từng lĩnh vực qua 3 năm ta thấy cơ cấu sử dụng vốn qua 3 năm có tăng giảm không đồng đều trong các lĩnh vực. Nếu lĩnh vực hạ tầng giao thông, cấp – thoát nước tổng số vốn đầu tư và tỷ lệ tăng đều qua 3 năm thì các lĩnh vực khác đều có tỷ lệ giảm do đầu tư XDCB cho các lĩnh vực đã được hoàn thành qua các năm. Tổng nguồn vốn tăng đều qua các năm là thời cơ tốt để xây dựng phát triển thành phố, tuy nhiên đây cũng là thách thức lớn đối với công tác quản lý sử dụng NSNN cho đầu tư XDCB. Công tác quản lý vốn đầu tư XDCB nếu không có sự quản lý tốt, không có kế hoạch cụ thể, phản ánh được với tốc độ tăng vốn đầu tư XDCB của từng giai đoạn thì kế hoạch đầu tư XDCB hàng năm sẽ bi động, công tác chuẩn bị dự án không theo kịp với tốc độ tăng vốn đầu tư sẽ xảy ra tình trạng thiếu dự án có đủ điều kiện giao vốn.