3.1.2.1. Tình hình chung về phát triển kinh tế
Bắc Giang là thành phố có tiềm năng du lịch. Trên địa bàn thành phố có 02 điểm du lịch tự nhiên và 42 di tích (10 di tích cấp quốc gia, 4 di tích cấp tỉnh) đều đã và đang được khai thác như: Hạ tầng 2 bờ đê Sông Thương; điểm du lịch Quảng Phúc; các di tích Chùa Kế, nghè Cả (xã Dĩnh Kế); chùa Thành, đình Thành... và 34 lễ hội truyền thống (01 lễ hội cấp tỉnh) như: lễ hội kỷ niệm chiến thắng Xương Giang; chùa Hồng Phúc (phường Trần Nguyên Hãn); chùa Dền (phường Lê Lợi). Một số lễ hội và làng nghề truyền thống (Bún Đa Mai, Bánh Đa Kế) được duy trì thường xuyên, có ý nghĩa dân gian và kinh tế đang từng bước hấp dẫn du khách...
Thành phố Bắc Giang trước kia và nay được biết đến với vai trò là một trong những trung tâm lớn của vùng về công nghiệp đạm - hoá chất, công nghiệp may mặc, đồng thời là trung tâm phân phối, trung chuyển hàng hóa từ Trung Quốc cho miền Bắc, cũng như là nơi tập kết các sản phẩm nội địa xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc. Thành phố có một số cụm công nghiệp vừa và nhỏ gắn với hệ thống các khu, cụm công nghiệp lớn của tỉnh liền kề thành phố như: Quang Châu, Đình Trám, Vân Trung, Song Khê - Nội Hoàng... đó những thuận lợi cơ bản để phát triển kinh tế - xã hội và đô thị.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, thành phố Bắc Giang luôn duy trì tốc độ tăng trưởng khá; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Với lợi thế về vị trí địa lý, đầu mối giao thông liên vùng, trong những năm qua hoạt động thương mại - dịch vụ thành phố Bắc Giang liên tục phát triển, thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia. Giai đoạn 2014 -2016, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 17,5% trong đó :Thương mại - Dịch vụ đạt 18,4%, Công nghiệp, TTCN - XD đạt 17,5%, Nông nghiệp - Thủy sản đạt 3,3%. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng Thương mại - Dịch vụ chiếm 46,6%, Công nghiệp - Xây dựng chiếm 50,4%, Nông nghiệp - Thủy sản chiếm 3%.
Giá trị sản xuất thương mại, dịch vụ năm 2016 đạt 11.575 tỷ đồng, tăng 18,4% so với năm 2015, đạt 136% kế hoạch (KH) tỉnh giao. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ - thương mại ước đạt 9.830 tỷ đồng, tăng 18,2% so với năm 2015; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu ước đạt 500 triệu USD, tăng 17,2% so với năm 2015.
Giá trị sản xuất Công nghiệp - TTCN, xây dựng năm 2016 đạt 12.740 tỷ đồng, tăng 17,5% so với năm 2015, đạt 166,5% KH, trong đó, sản xuất công nghiệp NQD ước đạt 2.750 tỷ đồng, đạt 102% chỉ tiêu tỉnh giao.
Giá trị sản xuất nông, lâm - thủy sản năm 2016 đạt 580 tỷ đồng, tăng 3,3% so với năm 2015, đạt 105% KH. Giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích đất nông
nghiệp năm 2016 ước đạt 115 triệu đồng/ha/năm (đạt 105% KH). Hoàn thành kế
hoạch sản xuất vụ chiêm xuân, vụ mùa năm 2016 với tổng diện tích thu hoạch trên 5.700 ha, năng suất lúa đạt 56,3 tạ/ha.
Công tác cải cách hành chính được chú trọng thực hiện, Tập trung chỉ đạo nhiều biện pháp tích cực, đồng bộ để tăng thu ngân sách, đã thực hiện quyết liệt nhiều giải pháp tháo gỡ vướng mắc, đôn đốc thu nợ đọng 29,5 tỷ đồng tiền sử
dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách Nhà nước (trong đó, tiền sử dụng đất gần 26 tỷ đồng; đang tập trung thực hiện các biện pháp xử lý 65 tỷ đồng còn lại - chủ yếu ở các trường hợp khi xử lý vi phạm đất đai tại xã Tân Mỹ, Song Khê và thực
hiện Quyết định số 191/2012/QĐ-UBND của UBND tỉnh). Cải cách thủ tục hành
chính nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân. Thành phố đã đưa “Một cửa” theo hướng hiện đại và liên thông và hoạt động gắn với áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2000. Bộ máy chính quyền từ thành phố đến cơ sở được kiện toàn, củng cố, hiệu quả, hiệu lực, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp từ thành phố đến cơ sở có chuyển biến tích cực.
3.1.2.2. Tình hình thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn
Trong những năm qua Thành phố đã giao kế hoạch và giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho tất cả các đơn vị. Một số đơn vị đã thực hiện xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ theo Nghị định số 43/2006/NĐ- CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 và Thông tư số 71/TT-BTC ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43. Do vậy các đơn vị đã có trách nhiệm với hoạt động tài chính của mình, việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cũng dần có được những chuyển biết rõ nét. Tập trung chỉ đạo nhiều biện pháp tích cực, đồng bộ để tăng thu ngân sách, tháo gỡ vướng mắc, đôn đốc thu nợ đọng về tiền sử dụng đất tiền thuê đất vào ngân sách Nhà nước.
Trong 03 năm (2014-2016), UBND Thành phố đã quản lý và điều hành Ngân sách theo Luật NSNN ban hành, giành tỷ lệ điều tiết hợp lý giữa hai cấp ngân sách huyện và xã, phường tạo thế ổn định và chủ động ở mỗi cấp ngân sách để thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, luôn quan tâm dành nguồn thu để đầu tư xây dựng cơ bản, cơ sở hạ tầng ở hai cấp ngân sách đảm bảo tỷ lệ mà Nghị quyết HĐND thành phố đề ra về vốn đầu tư (tính theo giá hiện hành) của thành phố Bắc Giang có xu hướng tăng nhanh, năm 2014 tống số vốn đầu tư đạt 849.000 tỷ đồng đến năm 2016 đã đạt 1.010.400 tỷ đồng khi thành phố mở rộng, tổng vốn đầu tư tăng 161.400 tỷ đồng tăng gần 19% (số liệu năm 2016/2014)..
Nhờ đầu tư gia tăng nên hệ thống kết cấu hạ tầng, đô thị, các khu trung tâm thương mại – dịch vụ, các cụm công nghiệp, hệ thống giao thông được đầu tư nâng cấp, đồng bộ hóa góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống nhân dân.
Bảng 3.1. Thu ngân sách và đầu tư giai đoạn 2014 – 2016
Đơn vị tính: tỷ đồng
STT Chỉ tiêu Năm
2014 2015 2016
1 Thu ngân sách nhà nước 762,3 842 969,7 2 Tổng vốn đầu tư xã hội 849 920 1.010
Nguồn: Số liệu thống kê thành phố Bắc Giang (2014-2016)