cơ bản từ ngân sách nhà nước
Các cấp các ngành và các đơn vị trong tỉnh đã thực hiện tương đối đầy đủ Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày 16/11/2014 của Thủ tướng Chính Phủ về quy chế công khai tài chính đối với các cấp ngân sách, các đơn vị dự toán ngân sách, các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ, các dự án đầu tư xây dựng cơ bản có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về công khai. Để triển khai thực hiện Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg; các Sở, Ngành, Đoàn thể, các đơn vị sử dụng ngân sách cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố đã gửi báo cáo công khai cho Sở Tài chính ngay sau khi thực hiện việc công khai dự toán, quyết toán ngân sách hằng năm để Sở tài chính trình UBND tỉnh về công bố công khai Dự toán, Quyết toán NSNN của tỉnh hằng năm và báo cáo Bộ Tài chính theo quy định. Về thực hiện quy chế công khai tài chính đối với việc phân bổ, quản lý vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN theo Thông tư số 10/2005/TT-BTC ngày 02/2/2015 của Bộ Tài chính được các cơ quan có thẩm quyền hằng năm quyết định giao công khai kế hoạch vốn đầu tư
thuộc nguồn vốn NSNN cho các dự án đầu tư XDCB và các chủ đầu tư, các ban quản lý dự án. Đối với nguồn vốn đầu tư XDCB cấp tỉnh quản lý; hằng năm UBND tỉnh ban hành quyết định giao chỉ tiêu phát triển KTXH và dự toán NSNN và được gửi cho các Sở, Ngành, UBND các huyện, thành phố, đồng thời giao cho cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thông báo công khai kế hoạch vốn đầu tư XDCB theo danh mục dự án tới các đơn vị Chủ đầu tư.
Bảng 4.20. Đánh giá sự công khai, minh bạch trong đầu tư XDCB từ NSNN tại thành phố Bắc Giang
STT Chỉ tiêu đánh giá Ý kiến Tỷ lệ (%)
1 Công khai vốn đầu tư XDCB 80 100,0
- Có 78 97,5
- Không 2 2,5
2 Công khai vốn đầu tư giải ngân
hàng năm 80 100,0
- Có 69 86,25
- Không 11 13,75
3 Công khai mục đích sự dụng quá
trình giải ngân 80 100,0
- Có 62 77,5
- Không 18 22,5
Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra (2016)
Qua bảng trên có đến 78 ý kiến (chiếm 97,5%) cho rắng vốn đầu tư XDCB được công khai minh bạch, rõ ràng, chỉ có 2 ý kiến (chiếm 2,5%) là không ý. Số ý kiến cho rằng vốn đầu tư hàng năm luôn được công khai là 69 ý kiến (chiếm 86,25%), còn 11 ý kiến (chiếm 13,75%) không đồng ý cho rằng hàng năm số vốn giải ngân vẫn chưa được minh bạch rõ ràng trong quá trình điều chỉnh, bổ sung. Có 62 ý kiến (chiếm 77,5%) đồng ý mục đích sử dụng quá trình giải ngân luôn được công khai và 18 ý kiển (chiếm 22,5%) không đồng ý. Có đến hơn 80% số người tham gia phỏng vấn cho rằng quá trình quản lý, sử dụng vốn được diễn ra công khai, minh bạch.