Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Thực trạng tổ chức sản xuất và liên kết trong chăn nuôi lợn trên địa bàn
4.2.2. Các hình thức tổ chức sản xuất trong chăn nuôi lợn
Chăn nuôi lợn trên địa bàn huyện Yên Mỹ tồn tại 02 hình thức tổ chức sản xuất là hộ nông dân, trang trại chăn nuôi (có trang trại chuyên chăn nuôi lợn, có trang trại tổng hợp). Hiện nay, trên địa bàn huyện Yên Mỹ chưa có các tổ hợp tác, các hợp tác xã chăn nuôi lợn và doanh nghiệp chăn nuôi lợn. Chăn nuôi nông hộ trên địa bàn huyện vẫn chiếm tỉ lệ lớn, loại hình trang trại chiếm tỷ lệ rất nhỏ. Số trang trại chăn nuôi lợn của huyện có xu hướng tăng nhẹ qua 3 năm.
Chăn nuôi trong các hộ gia đình chiếm tỉ lệ lớn không chỉ ở huyện mà còn ở cả tỉnh Hưng Yên, chăn nuôi nông hộ phát triển theo nhiều hình thái khác nhau, có những hộ chăn nuôi để tận dụng sản phẩm dư thừa từ trồng trọt hoặc đi lấy thức ăn thừa từ các khu công nghiệp, khu nhà trọ của công nhân, các hộ chăn nuôi sử dụng thức ăn công nghiệp hoàn toàn; có hộ tự phối trộn thức ăn bằng các sản phẩm nông nghiệp; hoặc phối trộn bằng cách mua cám đậm đặc về pha trộn. Cùng với đó có nhiều hộ chăn nuôi theo hình thái chăn nuôi xen ghép giữa lợn
nái và lợn thịt vừa để bán giống, vừa để sử dụng giống tự sản xuất để gối lứa tiếp theo, một phần nhỏ số hộ còn lại chỉ chăn nuôi lợn thịt và phát triển, mở rộng quy mô, đầu tư cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, sử dụng các con giống được chọn lọc để chăn nuôi theo phương thức công nghiệp quy mô lớn, để tiến tới mở rộng thành các trang trại chăn nuôi.
Sơ đồ 4.1. Các hình thức tổ chức sản xuất trong chăn nuôi lợn trên địa bàn huyện Yên Mỹ
Nguồn: Tổng hợp của tác giả (2019) Qua khảo sát, số lượng các hộ chăn nuôi lợn tập trung nhiều ở các xã Yên Hòa, Yên Phú, thị trấn Yên Mỹ, Đồng Than và Thanh Long. Trong đó có xã Yên Phú và Yên Hòa là có nhiều hộ chăn nuôi lợn quy mô lớn và là nơi tập trung các trang trại chăn nuôi lợn trên địa bàn huyện (59 trang trại chăn nuôi lợn của huyện nằm ở 2 xã này). Do đó, để quản lý tốt chăn nuôi lợn, tổ chức sản xuất trong chăn nuôi lợn ở góc độ quản lý thì cần nhân rộng các mô hình chăn nuôi lợn quy mô lớn và ở các khu chăn nuôi tập trung như ở xã Yên Hòa và Yên Phú. Cùng với đó là có các chính sách nhằm hạn chế việc chăn nuôi nhỏ lẻ xen kẽ trong khu dân cư như ở các địa phương khác trong toàn huyện.
Cuối năm 2016, đầu năm 2017 giá lợn hơi giảm mạnh đã làm cho các cơ sở chăn nuôi lợn điêu đứng. Nhiều cơ sở chăn nuôi nhỏ lẻ, thua lỗ nên đã đóng cửa chăn nuôi; nhiều trang trại chăn nuôi lớn cũng phải thu hẹp quy mô chăn
Các hình thức tổ chức sản xuất trong chăn nuôi lợn
Chăn nuôi trong khu dân cư
Chăn nuôi trang trại Chăn nuôi nông hộ
Chăn nuôi ngoài khu dân cư
Trang trại ngoài khu dân cư Trang trại chăn nuôi lợn Trang trại tổng hợp Chăn nuôi công nghiệp Chăn nuôi bán công nghiệp Tự phối trộn, tận dụng
nuôi để giảm bớt thua lỗ. Do đó, số lượng các cơ sở chăn nuôi lợn trên địa bàn huyện trong những năm qua có sự biến động thất thường, đặc biệt là các cơ sở chăn nuôi quy mô hộ gia đình. Do đó, xu thế phát triển các hình thức chăn nuôi lợn là giảm dần các cơ sở chăn nuôi nhỏ lẻ, manh mún, và tăng dần các cơ sở chăn nuôi quy mô lớn để dễ quản lý.
Bảng 4.5. Tình hình biến động các hộ chăn nuôi lợn phân theo xã trên địa bàn huyện Yên Mỹ phân theo các xã giai đoạn 2016 – 2018
Tên xã Số lượng (Hộ) So sánh (%) 2016 2017 2018 2017/2016 2018/2017 BQ Yên Hòa 198 203 211 102,53 103,94 103,23 Trung Hưng 73 73 130 100,00 178,08 133,45 Yên Phú 158 150 186 94,94 124,00 108,50 Tân Việt 72 67 65 93,06 97,01 95,01 Nghĩa Hiệp 45 52 57 115,56 109,62 112,55 Liêu Xá 67 67 65 100,00 97,01 98,50 Việt Cường 64 60 58 93,75 96,67 95,20 Giai Phạm 57 57 55 100,00 96,49 98,23 Hoàn Long 71 71 69 100,00 97,18 98,58 Thị trấn Yên Mỹ 79 79 110 100,00 139,24 118,00 Trung Hòa 97 89 74 91,75 83,15 87,34 Đồng Than 155 137 110 88,39 80,29 84,24 Ngọc Long 83 78 69 93,98 88,46 91,18 Thanh Long 107 103 95 96,26 92,23 94,23 Tân Lập 69 69 70 100,00 101,45 100,72 Lý Thường Kiệt 73 68 60 93,15 88,24 90,66 Minh Châu 68 61 55 89,71 90,16 89,93 Nguồn: UBND huyện Yên Mỹ (2019)
Trang trại chăn nuôi tuy chiếm tỷ lệ nhỏ về số lượng trang trại nhưng quy
mô chăn nuôi rất lớn. Theo Thông tư số 27/2011/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp & PTNT, tiêu chí kinh tế trang trại được xác định đối với cơ sở chăn nuôi có giá trị sản lượng năm liền kề đạt 1.000 triệu đồng trở lên. Dựa theo tiêu chí xác định mới số cơ sở chăn nuôi đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại trên địa bàn huyện năm 2018 có 59 trang trại chăn nuôi tăng 3 trang trại so với năm 2017 và 12 trang trại so với năm 2016. Số trang trại có xu hướng tăng lên nhưng vẫn còn chậm bởi lý do sau: (i) khi chính sách về trang trại năm 2011
thay cho chính sách năm 2000, thì tiêu chí trang trại có nhiều sự thay đổi nhằm tạo sự chuyển biến, bứt phá trong khu vực kinh tế nông thôn. Với tiêu chí này, hiện tại nhiều hộ đủ điều kiện thành lập trang trại nhưng hộ không “mặn mà” làm hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận. Nguyên nhân một phần do nhiều hộ chăn nuôi lợn còn e ngại trước các thủ tục, hồ sơ cấp, đổi giấy chứng nhận trang trại mà theo họ là khá phức tạp, nhận thức của người dân về giá trị của chứng nhận trang trại còn rất hạn chế, có nhiều chủ trang trại thậm chí còn không biết đến chứng nhận mới, dẫn tới việc họ không có nhu cầu làm thủ tục xin cấp; thêm nữa, nhiều hộ chăn nuôi còn khó khăn về vốn, diện tích chuồng trại và yêu cầu về khu vực chăn nuôi phải cách xa khu dân cư.
Theo quy định của Nhà nước, khi được cấp Giấy chứng nhận kinh tế trang trại, ngoài chính sách tín dụng, các chủ trang trại còn được hưởng chính sách ưu đãi về đất đai, thuế, tín dụng như nghị quyết 03/2000/NQ-CP của Chính phủ ngày 02/02/2000 về kinh tế trang trại, từ đó tạo động lực cho người sản xuất nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm. Mặt khác nếu trở thành trang trại, chủ trang trại phải tự thay đổi nhận thức tự nâng cao năng lực quản lý, điều hành sản xuất để đáp ứng yêu cầu của kinh tế thị trường. Vì vậy, việc cấp giấy chứng nhận trang trại đối với các trang trại chăn nuôi lợn là cần thiết. Và để làm được điều đó cần cho người chăn nuôi lợn hiểu hơn về giá trị chứng nhận. Do đó, các cơ quan, đơn vị đã tổ chức công tác tuyên truyền phổ biến đến người dân về chủ trương chính sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại.
Bảng 4.6. Thực trạng phát triển các hình thức tổ chức chăn nuôi lợn trên địa bàn huyện Yên Mỹ giai đoạn 2016 – 2018
Chỉ tiêu ĐVT Năm So sánh (%)
2016 2017 2018 17/16 18/17 BQ
Tổng số hộ chăn nuôi lợn hộ 1536 1484 1539 96,61 103,71 100,10 Tổng số trang trại chăn
nuôi lợn
trang
trại 47 56 59 119,15 105,36 112,04 Nguồn: UBND huyện Yên Mỹ (2019) Chăn nuôi lợn dần phát triển theo mô hình trang trại tập trung, gia trại thay thế dần chăn nuôi nhỏ lẻ hộ gia đình. Tuy nhiên, sự phát triển chăn nuôi lợn của các cơ sở chăn nuôi trên địa bàn hiện nay chưa theo quy hoạch tổng thể, tình trạng phát triển tự phát vẫn còn diễn ra ở xã.