Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi giá trị miến dong huyện Yên Sơn
4.3.4. Chính sách của tỉnh, huyện, dự án có liên quan đến hỗ trợ phát triển chuỗ
chuỗi giá trị miến dong huyện Yên Sơn
Trong những năm qua, nhiều khâu trong chuỗi giá trị miến dong Yên Sơn phát triển mạnh do tác động của các hoạt động trong dự án Tam Nông Tuyên Quang (TNSP – IFAD Tuyên Quang). Những hoạt động của dự án giúp thay đổi tổ chức sản xuất theo hướng hình thành các tổ hợp tác, HTX sản xuất, chế biến; đưa giống mới có năng suất, chất lượng vào thay thế giống cũ; chuyển giao kỹ thuật sản xuất cho người dân; tăng cường năng lực chế biến tinh bột, miến dong
dựa trên hỗ trợ máy nghiền bột, máy tráng, máy cắt sợi cho các tổ chức nông dân; thực hiện một số nội dung xúc tiến thương mại sản phẩm thông qua đưa sản phẩm đi tham gia một số hội chợ, triển lãm và thiết lập một số điểm bán lẻ miến dong tại huyện Yên Sơn, thành phố Tuyên Quang...
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Yên Sơn khóa XXII, xác định phát triển nông lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa là một trong hai nhiệm vụ trọng tâm của cả nhiệm kỳ. Cụ thể hóa Nghị quyết, thời gian qua, cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở đã và đang triển khai nhanh chóng các đề án, dự án, quy hoạch trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp; phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, gắn với thị trường tiêu thụ, phấn đấu từ nay đến 2020 giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp tăng bình quân trên 5% trên năm.
Bên cạnh những mặt tích cực, việc thực hiện các chính sách của tỉnh, huyện còn có những hạn chế như: các khoản kinh phí hỗ trợ thường được cấp phát chậm, không kịp thời (Quyết định hỗ trợ kinh phí năm trước, cuối năm sau nông dân mới được nhận).
Phần lớn các chính sách liên quan đến chuỗi giá trị miến dong đều tác động lên người sản xuất, chế biến nhưng chưa kịp thời và đồng bộ, sự tác động lên các tác nhân khác như người thu gom, người bán buôn, người bán lẻ còn mờ nhạt. Việt Nam đã trở thành thành viên của tổ chức thương mại thế giới WTO, Hiệp hội đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP, để đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng trong nước và cạnh tranh được với sản phẩm của nước ngoài thì chuỗi giá trị nông sản nói chung và miến dong nói riêng cần phải hoàn thiện và phát triển hơn nữa. Muốn vậy, ngay từ bây giờ phải xây dựng chiến lược, quy hoạch hợp lý. Mục tiêu của chính sách là khuyến khích phát triển sản xuất thì thay vì đối tượng chịu tác động chỉ là người sản xuất cần mở rộng đến các đối tượng kinh doanh và xuất khẩu miến dong từ đó sẽ có tác động ngược lại sản xuất và đạt được mục tiêu mà chính sách đề ra.