Nhà nước ta là thực hiện giảm nghèo bền vững, từng bước giảm bớt sự chênh lệch giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn.
Chính vì vậy, ĐTN và nâng cao chất lượng ĐTN cho lao động nói chung và LĐNT nói riêng có một ý nghĩa rất lớn, là yêu cầu cần thiết và cấp bách, là chính sách hàng đầu trong phát triển kinh tế - xã hội của nước ta trong thời gian qua cũng như trong giai đoạn đến.
1.2. Thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn
1.2.1. Khái niệm thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn nông thôn
Thực hiện đơn giản có nghĩa là thực thi hay tiến hành. Tổ chức thực hiện chính sách là yêu cầu tất yếu khách quan để duy trì sự tồn tại của chính sách với tư cách là công cụ vĩ mô theo yêu cầu quản lý của Nhà nước và cũng là để đạt được mục tiêu mà chính sách theo đuổi. Nghiên cứu vấn đề này, một số học giả đưa ra khái niệm:
- Nguyễn Hữu Hải (2014), Chính sách công - những vấn đề cơ bản,
định nghĩa: “Tổ chức thực thi chính sách đưa ra là toàn bộ quá trình hoạt
động của các chủ thể theo cách thức khác nhau nhằm hiện thực hoá nội dung chính sách công một cách hiệu quả” [13, tr.127].
- Lê Như Thanh, Lê Văn Hòa (2016), Hoạch định và thực thi chính sách công, đưa ra khái niệm: “Thực thi chính sách công là quá trình đưa chính sách công vào thực tiễn đời sống xã hội thông qua việc ban hành các văn bản, chương trình, dự án thực thi chính sách công và tổ chức thực hiện chúng nhằm hiện thực hóa mục tiêu chính sách công” [36, tr.97].
Như vậy, thực hiện chính sách công là toàn bộ quá trình hoạt động của
các chủ thể theo các cách thức khác nhau để đưa chính sách công vào thực tiễn đời sống xã hội thông qua việc ban hành các văn bản, chương trình, dự án thực hiện chính sách và tổ chức thực hiện nhằm hiện thực hóa nội dung chính sách công một cách có hiệu quả.
Do chính sách ĐTN cho LĐNT là một chính sách công và từ những đặc điểm chung, cách tiếp cận thực hiện chính sách công nêu trên, chúng tôi hiểu:
Thực hiện chính sách ĐTN cho LĐNT đó là một khâu cấu thành của chu trình chính sách ĐTN, là toàn bộ quá trình chuyển hóa ý chí của Nhà nước về ĐTN cho LĐNT vào trong thực tiễn cuộc sống thông qua việc ban hành các văn bản, chương trình, dự án thực hiện chính sách ĐTN và tổ chức thực hiện chúng nhằm hiện thực hóa mục tiêu chính sách và đạt được mục tiêu Nhà nước đề ra trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội.