8. Cấu trúc luận văn
2.1.1. Khái quát về huyện An Lão và công tác phát triển tổ chức cơ sở
LLCT ở huyện An Lão, tỉnh Bình Định
2.1.1. Khái quát về huyện An Lão và công tác phát triển tổ chức cơ sở đảng ở huyện An Lão, tỉnh Bình Định ở huyện An Lão, tỉnh Bình Định
2.1.1.1. Vị trí địa lý, cư dân và tình hình kinh tế - xã hội huyện An Lão
An Lão là huyện miền núi nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Bình Định, cách trung tâm thành phố Quy Nhơn 130 km. Tổng diện tích đất tự nhiên trên toàn huyện là 69.660,2 ha.
Huyện An Lão có địa hình tương đối phức tạp, chia cắt mạnh, độ chênh lệch cao lớn, thấp dần từ Tây sang Đông và từ Bắc vào Nam. Đông giáp huyện Hoài Nhơn, Tây giáp huyện Vĩnh Thạnh và huyện KBang (tỉnh Gia Lai), Nam giáp huyện Hoài Ân, Bắc giáp huyện Ba Tơ (tỉnh Quảng Ngãi). Toàn huyện được chia thành 10 đơn vị hành chính (1 thị trấn và 9 xã), trong đó có 7 xã đặc biệt khó khăn thuộc diện 135 của Chính phủ. Cộng đồng dân cư ở An Lão chủ yếu gồm 3 dân tộc: H’re, Bana và Kinh, tổng dân số hiện nay là 29.253 người.
Với vị trí địa lý nằm ở cách xa tỉnh lỵ và các trung tâm kinh tế, điều kiện giao thông hiện tại chưa thể kết nối với các địa phương lân cận nên huyện An Lão gặp nhiều khó khăn cho giao lưu, phát triển kinh tế - xã hội.
45
Chính phủ, cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu của đời sống nhân dân, nhất là đường giao thông, điện, thủy lợi. Nông nghiệp là ngành kinh tế chính của huyện với trên 85% dân số sống bằng nghề nông nhưng là ngành tiểu nông manh mún, sản xuất mang nặng tính chất tự túc tự cấp, kinh tế hàng hóa tuy có chuyển biến nhưng chưa phát triển nhất là ở các xã vùng xa. Toàn huyện chưa có một cơ sở sản xuất công nghiệp nào, chỉ có một vài xưởng sản xuất tiểu thủ công nghiệp, chế biến hàng nông, lâm sản nhỏ lẻ. Lao động nông nghiệp chiếm đa số nhưng hàng năm nông dân chủ yếu trồng 1 vụ lúa, 1 vụ hoa màu nhưng chưa đại trà, chưa sử dụng hết tiềm năng của đất nông nghiệp hiện có. Phần lớn đất canh tác là ruộng thiếu độ phì nhiêu, tưới tiêu chủ yếu phụ thuộc vào thiên nhiên, sản lượng lương thực hiện nay chỉ đạt được 320kg thóc/người/năm. Thu chi ngân sách của huyện mất cân đối lớn, hàng năm bội chi luôn lớn hơn bội thu. Các ngành dịch vụ, xây dựng cơ bản còn yếu, phát triển chậm chưa trở thành động lực thúc đẩy các hoạt động khác.
Về xã hội, trong những năm qua có sự chuyển biến tích cực. Từ khi triển khai Nghị quyết TW 5 (khóa VIII), các cấp ủy Đảng, chính quyền và đoàn thể đã quan tâm chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả hơn. Các lễ hội truyền thống của bà con các dân tộc được bảo tồn và phát huy, góp phần tăng thêm tình yêu đối với quê hương và lòng tự hào dân tộc.
Các hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao được đẩy mạnh, công tác truyền thông luôn bám sát các nhiệm vụ chính trị của địa phương, giúp các cấp ủy Đảng và chính quyền giải quyết kịp thời một số vấn đề còn bất cập trong đời sống xã hội. Hiện nay có 10/10 xã, thị trấn của huyện được phủ sóng truyền hình, internet và điện lưới quốc gia. Đây là những điều kiện cơ bản góp phần nâng cao đời sống tinh thần nói riêng và trình độ dân trí nói chung của nhân dân các dân tộc huyện An Lão.
46
TW 8 (khóa XI) Về đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT, ngành giáo dục của huyện không ngừng phấn đấu để đáp ứng nhu cầu thực tiễn đặt ra. Hiện nay, toàn huyện có 10 trường học đạt chuẩn quốc gia, công tác xã hội hóa giáo dục tiếp tục phát huy. Phong trào dạy học hướng đến nâng cao chất lượng và chú trọng giáo dục kĩ năng sống cho người học. Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp THPT và thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng hàng năm được nâng dần lên. Công tác phổ cập giáo dục tiểu học và xóa mù chữ đạt mục tiêu đề ra, toàn huyện hoàn thành xong việc phổ cập giáo dục THCS.
2.1.1.2. Công tác phát triển tổ chức cơ sở đảng
Đảng bộ huyện An Lão thành lập tháng 12 năm 1950 do đồng chí Văn Công Hựu làm Bí thư. Trải qua gần 70 năm trưởng thành và phát triển, Đảng bộ huyện đã đóng góp to lớn trong việc lãnh đạo nhân dân các dân tộc đấu tranh giành và giữ chính quyền, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.
Tính đến ngày 31/12/2018, toàn Đảng bộ huyện An Lão có 32 tổ chức cơ sở Đảng với 2.383 đảng viên, tăng 168 đảng viên so với năm 2016 (2.215 đảng viên). Số lượng đảng viên tăng lên trong hai năm qua đã minh chứng cho công tác xây dựng và phát triển đảng ở các cơ sở Đảng của huyện An Lão thực hiện tốt, góp phần vào việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết 22-NQ/TW ngày 02/02/2008 của Ban Chấp hành TW Đảng (khóa X) Về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ. Đồng thời thúc đẩy nhân dân trong toàn huyện phấn đấu đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XVIII, nhiệm kì 2015 - 2020 của Đảng bộ huyện An Lão đề ra.
Với các tổ chức cơ sở Đảng và số lượng đảng viên hiện có của Đảng bộ huyện An Lão đặt ra nhu cầu thực tế là cần phải có kế hoạch tổ chức bồi dưỡng về LLCT cho họ một cách thường xuyên.
47