8. Cấu trúc của luận văn
1.4. Quảnlý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
1.4.1. Kế hoạch hóa hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
Để nâng cao chất lượng giáo dục, mỗi đơn vị trường học cần xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho ĐNGV. Công tác xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cần dựa trên căn cứ pháp lý mà cụ thể là các văn bản chỉ đạo của Nhà nước, hướng dẫn của Bộ, Sở, phòng GD&ĐT; phải xuất phát từ tình hình thực tế của nhà trường, địa phương; xuất phát từ thực trạng bộ máy tổ chức của nhà trường, nhân lực, cơ sở vật chất và các điều kiện khác để vạch ra mục tiêu, dự kiến nguồn lực, phân bố thời gian, huy động các phương tiện và đề xuất các biện pháp thực hiện mục tiêu.
Kế hoạch phải thể hiện đầy đủ nội dung và phương pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng, cụ thể như sau:
Quản lý mục tiêu hoạt động bồi dưỡng GV THCS
Là quản lý việc xây dựng định hướng mục tiêu và thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng ĐNGV của các cơ sở giáo dục.
Mục tiêu của bồi dưỡng ĐNGV THCS là để nâng cao, hoàn thiện trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ ngoại ngữ, tin học nhằm nâng cao nhận thức, trang bị, bổ sung, cập nhật kiến thức kỹ năng nghề nghiệp,... cho GV.
Để thực hiện các mục tiêu trên, đòi hỏi người quản lý cùng với GV xây dựng định hướng mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ, trên cơ sở các quy
23
định chức năng nhiệm vụ của từng GV, đối chiếu với chuẩn đào tạo.
Việc nâng cao chất lượng đội ngũ, đồng nghĩa với nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường, người hiệu trưởng cần xây dựng mục tiêu cụ thể cho từng giai đoạn, chuyển giao thành chỉ tiêu phấn đấu cho từng cá nhân, từng tổ chuyên môn, chỉ tiêu chung của nhà trường.
Trong công tác quản lý mục tiêu bồi dưỡng, cần chú ý chức năng hoạch định và dự báo. Hoạch định là chức năng đầu tiên của quá trình quản lý. Nó có vai trò quan trọng là xác định phương hướng hoạt động và phát triển của tổ chức, xác định các kết quả cần đạt được trong tương lai. Hoạch định là một quá trình gồm các bước: Dự báo, xác định mục tiêu, xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu. Chỉ trên cơ sở phân tích kỹ lưỡng các nhu cầu và khả năng, người quản lý mới có thể xác định được đúng phương hướng hoạt động và phát triển của nhà trường.
Quản lý việc xây dựng kế hoạch, nội dung chương trình hoạt động bồi dưỡng GVTHCS
Người quản lý muốn biến các mục tiêu thành hiện thực thì phải xây dựng kể hoạch, nội dung chương trình cho hoạt động bồi dưỡng. Việc quản lý xây dựng kế hoạch, nội dung chương trình bồi dưỡng GV THCS là một nhiệm vụ quan trọng của người quản lý nhà trường.
Xây dựng kế hoạch nhằm thực hiện hệ thống mục tiêu, tức là tìm các nguồn lực và thời gian, không gian,.. cần cho việc hoàn thành các mục tiêu. Cho nên, trong việc quản lý xây dựng kế hoạch, điều quan trọng cần chú ý là các nguồn lực và điều kiện để thực hiện mỗi mục tiêu.
Trong kế hoạch, cần chú ý xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng phù hợp. Nội dung chương trình phải bám sát thực tiễn, nhằm bồi dưỡng cung cấp kiến thức, kỹ năng sư phạm, đạo đức nhà giáo, thực hiện đồng bộ, thống nhất giữa các cấp quản lý.
24
Quản lý hình thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng
Hình thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng GV gồm bồi dưỡng tại chỗ; bồi dưỡng tập trung; bồi dưỡng từ xa; tự bồi dưỡng, việc quản lý hình thức bồi dưỡng tùy theo cấp tổ chức bồi dưỡng.
Như vậy, quản lý hình thức, phương pháp tổ chức hoạt động bồi dưỡng GV là quá trình tác động nhằm định hướng việc tìm hiểu, phân tích, nghiên cứu và lựa chọn các hình thức, phương pháp tổ chức công tác bồi dưỡng một cách phù hợp, đảm bảo tính hiệu quả và mục tiêu đề ra.
Quản lý các điều kiện phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng
Để đảm bảo hoạt động bồi dưỡng có hiệu quả, bên cạnh nội dung bồi dưỡng cần phải thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của đội ngũ, điều quan trọng là hiệu trưởng phải đảm bảo các điều kiện về thời gian cho hoạt động bồi dưỡng, phương tiện cho hoạt động bồi dưỡng, kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng, và quản lý tốt các điều kiện phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng.
Tóm lại, mỗi phương pháp quản lý đều có điểm mạnh, điểm yếu và tác dụng của chúng cũng khác nhau, tùy thuộc vào tình huống cụ thể, đối tượng cụ thể và đặc điểm cá nhân của người lãnh đạo sử dụng chúng. Do đó người quản lý không thể sử dụng các phương pháp một cách đơn độc mà cần sử dụng chúng một cách tổng hợp, linh hoạt tùy tình huống, hoàn cảnh cụ thể. Đó là sự kết hợp giữa tri thức và kinh nghiệm, bản lĩnh và sự sáng tạo của người quản lý.
1.4.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
Sau chức năng xây dựng kế hoạch, việc tổ chức thực hiện kế hoạch đóng vai trò vô cùng quan trọng. Tổ chức tức là thiết lập bộ máy, bố trí nhân sự và xây dựng cơ chế hoạt động, đồng thời ấn định chức năng, nhiệm vụ cho các bộ phận và cá nhân, huy động, sắp xếp và phân bổ nguồn nhân lực nhằm thực hiện đúng kế hoạch đã đề ra. Thông thường khâu tổ chức được phân ra
25
làm ba bộ phận chính:
Thiết kế cơ cấu và phân công nhân lực đảm nhiệm việc thực hiện hoạt động bồi dưỡng
Ban Chỉ đạo hoạt động gồm những ai? Công việc cụ thể của từng thành viên và mối quan hệ qua lại trong thực hiện các công việc.
Xác định rõ đối tượng trong đội ngũ GV cần bồi dưỡng, tức là trả lời được các câu hỏi: Ai được bồi dưỡng?; bồi dưỡng những nội dung nào? số lượng bồi dưỡng là bao nhiêu?
Xác định rõ đội ngũ người phụ trách bồi dưỡng, tức là trả lời được các câu hỏi: ai là báo cáo viên? số lượng báo cáo viên?
Tổ chức các phương tiện, cơ sở vật chất cần thiết cho hoạt động bồi dưỡng: phòng học, sân bãi, hội trường, trang thiết bị, ...phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng tại chỗ.
Tổ chức các hoạt động bồi dưỡng theo nội dung bồi dưỡng đã được lập kế hoạch trước đó
Tổ chức các hoạt động BDGV tại đơn vị: Nhà trường mời các chuyên gia về tập huấn các chuyên đề BD dựa vào nhu cầu thực tế của nhà trường. Các hoạt động được thực hiện ở cấp bộ môn, cấp trường...
Tổ chức thực hiện thao giảng, hội giảng giữa các GV
Tổ chức cho GV tự học, tự bồi dưỡng: Dựa vào nhu cầu của GV, nhà trường cung cấp tài liệu, trang thiết bị để GV có điều kiện học tập, nghiên cứu khả thi và hiệu quả nhất.
1.4.3. Chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
Chỉ đạo là việc hướng dẫn công việc, liên kết, liên hệ, động viên, khuyến khích, giám sát các bộ phận và cá nhân thực hiện kế hoạch đã được xác định trong bước tổ chức thực hiện.
26
năng lực của các cá nhân, bộ phận tham gia vào hoạt động bồi dưỡng nhằm đạt được mục tiêu đề ra. Trong đó, chú trọng công tác tuyên truyền, khuyến khích, động viên mỗi cá nhân nhận thức tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng, có ý thức trách nhiệm, tự giác thực hiện học tập nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng sư phạm. Cụ thể:
Chỉ đạo các bộ phận quản lý CSVC-KT tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động bồi dưỡng GV. Ngoài ra hiệu trưởng phải hỗ trợ kịp thời GV có hoàn cảnh khó khăn để giúp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đồng thời tạo điều kiện cân đối giữa việc dạy học và bồi dưỡng, hỗ trợ về mặt tinh thần, động viên khuyến khích GV tham gia hoạt động bồi dưỡng một cách năng động, tích cực.
Hướng dẫn chỉ đạo cách thức thực hiện các nội dung bồi dưỡng đến các tổ trưởng chuyên môn và GV.
Đôn đốc, giám sát, phát hiện, điều chỉnh việc thực hiện các nội dung bồi dưỡng.
Chỉ đạo tăng cường sinh hoạt tổ chuyên môn, dự giờ để GV tăng cường học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau.
Phối hợp thường xuyên với các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường để hoạt động bồi dưỡng diễn ra thuận lợi và đạt hiệu quả cao.
1.4.4. Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở sở
Kiểm tra là việc theo dõi và đánh giá các hoạt động bằng nhiều hình thức và phương pháp, hoặc trực tiếp, hoặc gián tiếp; kiểm tra thường xuyên hoặc định kỳ. Mục đích kiểm tra là để so sánh kết quả với mục tiêu đã đề ra để xác định chất lượng và hiệu quả của hoạt động. Qua đó, tìm ra nguyên nhân gây sai lệch và ban hành các quyết định điều chỉnh kịp thời, hợp lý.
27
của Ban Chỉ đạo thực hiện kế hoạch. Từ đó, CBQL nắm được tình hình thực hiện của GV để có những biện pháp uốn nắn, điều chỉnh kịp thời trong hoạt động bồi dưỡng trong thời gian tới.
Các chức năng cơ bản trên luôn luôn được chủ thể quản lý thực hiện trực tiếp, đan xen với nhau, phối hợp và bổ sung cho nhau.
1.5. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở giáo viên trung học cơ sở
1.5.1. Nhận thức của đội ngũ giáo viên trung học cơ sở về việc hoạt động bồi dưỡng dưỡng
Nhận thức đóng vai trò hết sức quan trọng đối với hoạt động của mỗi con người trong đời sống xã hội. Nhận thức giúp cho mỗi con người, mỗi tổ chức, mỗi cộng đồng định hướng cho các hoạt động của mình. Ngoài ra, nhận thức cũng giúp con người, tổ chức biết cách tự điều chỉnh hành vi bản thân trong quá trình hoạt động thực tiễn để đạt được các mục tiêu đã định. Chất lượng hoạt động bồi dưỡng thường xuyên cho GV THCS cao hay thấp phụ thuộc rất lớn vào nhận thức GV tham gia các hoạt động bồi dưỡng. GV có nhận thức đúng tầm quan trọng, ý nghĩa, mục tiêu của hoạt động BDTX thì mới có kế hoạch, thái độ và hành vi học tập nghiêm túc. Ngược lại, nếu GV nhận thức chưa đúng, hời hợt, đối phó, chưa thấy được tính cấp thiết của hoạt động bồi dưỡng, còn nhận thấy đây là việc làm hình thức không quan trọng, còn nhiều công việc khác quan trọng hơn công việc này thì chắc chắn chất lượng hoạt động BDTX cho GV sẽ thấp.
1.5.2. Yêu cầu về đổi mới bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trong giai đoạn mới
Công cuộc đổi mới căn bản và toàn diện nền GD Việt Nam, đặc biệt là đổi mới chương trình SGK phổ thông cần một đội ngũ GV vững chuyên môn, một nhà giáo dục hơn là một “thợ dạy” có đầy đủ năng lực và phẩm chất đáp ứng yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp. Bởi thế việc đào tạo lại và bồi dưỡng đội
28
ngũ GV là hết sức cấp bách và cần thiết. Điều này cũng đặt ra những yêu cầu mới trong công tác bồi dưỡng GV sao cho thiết thực, có hiệu quả và đáp ứng mong đợi của đổi mới GD. Chính điều này đã tác động, ảnh hưởng tới công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng GV từ xác định mục tiêu, nội dung, cách thức bồi dưỡng đến các chế độ chính sách và triển khai điều hành hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ GV.
1.5.3. Năng lực quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên của các cấp quản lý
Công tác quản lý luôn đóng vai trò hết sức quan trọng trọng việc đưa tổ chức đạt mục tiêu đề ra, chất lượng, hiệu quả công việc phụ thuộc vào năng lực của người lãnh đạo. Lãnh đạo Phòng GD&ĐT với nhiệm vụ được phân công tổ chức và quản lý hoạt động BDTX cho GV đòi hỏi phải có tầm nhìn, sự chỉ đạo khoa học để định ra các kế hoạch khả thi bám sát mục tiêu, đề ra được các biện pháp, huy động nguồn lực để thực hiện có hiệu quả các hoạt động tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá hoạt động BDTX cho GV từ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bồi dưỡng. Ngược lại nếu lãnh đạo phòng có tầm nhìn năng lực chỉ đạo điều hành hạn chế sẽ làm ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng, hiệu quả công tác bồi dưỡng. Nói tóm lại năng lực của lãnh đạo phòng GD&ĐT ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng và hiệu quả công tác BDTX cho GV.
1.5.4.Các điều kiện hỗ trợ cho hoạt động bồi dưỡng
Chúng ta không thể tiến hành hoạt động BDTX GV khi không có chương trình, thiếu tài liệu và các điều kiện khác về CSVC và chế độ chính sách đi kèm với nó. Thường những chương trình bồi dưỡng có chất lượng, phù hợp với nhu cầu của GV, hệ thống tài liệu sẵn có bao giờ cũng là yếu tố then chốt trong hoạt động bồi dưỡng. Phương pháp, cách thức triển khai hoạt động bồi dưỡng cũng tác động không nhỏ tới hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng GV. Nếu phương pháp, cách thức bồi dưỡng không phù
29
hợp thì không thể đem lại hiệu quả bồi dưỡng cho GV.
Vì thế, trong công tác quản lý, chỉ đạo HĐBD GV người ta rất coi trọng và chú ý đến việc xây dựng chương trình, xác định nội dung, biên soạn tài liệu (các chuyên đề/ mô đun) và đổi mới phương pháp, cách thức bồi dưỡng sao cho phù hợp. Mặt khác xây dựng và ban hành những quy chế, quy định, chế độ chính sách đối với việc bồi dưỡng GV. Coi đây là những vấn đề cốt lõi để hoạt động bồi dưỡng GV đạt hiệu quả.
Tiểu kết chương 1
Đội ngũ GV là lực lượng nòng cốt trong thực hiện các mục tiêu giáo dục ở các cấp học, giữ vai trò quyết định hiệu quả và chất lượng giáo dục. Do đó, quản lý hoạt động bồi dưỡng GV là một trong những nội dung của việc phát triển nguồn lực giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục hiện nay.
QL hoạt động BD giáo viên THCS là hoạt động có ý nghĩa quan trọng, cấp thiết để thực hiện chủ trương, yêu cầu của các cấp QL, đồng thời thể hiện vai trò, trách nhiệm của phòng GDĐT, của trường THCS nhằm đảm bảo hoạt động BDTX giáo viên THCS phù hợp với đặc điểm tình hình, đòi hỏi thực tế của địa phương, của trường THCS và nhu cầu của GV THCS. Đây cũng là nền tảng góp phần nghiên cứu, xác định các biện pháp QL hoạt động BD giáo viên THCS một cách phù hợp và có tính khả thi cao.
Trong chương này, tác giả đã phân tích, hệ thống những nội dung cơ bản và cốt lõi của các khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, đào tạo và bồi dưỡng, giáo viên THCS, hoạt động bồi dưỡng, quản lý hoạt động bồi dưỡng GV THCS, các yếu tố tác động tới quản lý hoạt động bồi dưỡng. Đây là những vấn đề lý luận cơ bản, điều kiện cần thiết để các nhà trường chỉ đạo, tổ chức hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên THCS. Từ đó làm cơ sở để nghiên cứu
30
thực trạng, đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV ở trường THCS trong Chương 2 và Chương 3 của luận văn.
31
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THỊ XÃ GIA
NGHĨA, TỈNH ĐẮK NÔNG.
2.1. Khái quát đặc điểm địa lý, kinh tế - xã hội thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông Đắk Nông
2.1.1. Tình hình kinh tế - xã hội thị xã Gia Nghĩa tỉnh, Đắk Nông
Thị xã Gia Nghĩa là trung tâm kinh tế, chính trị của tỉnh, Đắk Nông, được thành lập theo Nghị định số 82/2005/NĐ-CP, ngày 27/6/2005 của Chính phủ.
Thị xã Gia Nghĩa có tổng diện tích tự nhiên là 28.478 ha; Phía Đông giáp huyện Đăk G’long, phía Tây giáp huyện Đăk R’Lấp, phía Bắc giáp huyện Đăk Song, phía Nam giáp huyện Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng. Cách thành phố Ban Mê Thuột 120 km về hướng Đông Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh