với sự phát triển giáo dục của địa phương
3.2.2.1. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp
Xây dựng kế hoạch tuyển chọn ĐNGV là giúp nhà trường khắc phục, bổ sung nhanh chóng tình trạng còn thiếu về số lượng, yếu về chất lượng và chưa đồng bộ về cơ cấu, là một nhiệm vụ được xem là trọng tâm và cấp thiết hiện nay. Xây dựng được kế hoạch tuyển chọn ĐNGV mới chính là giúp nhà quản lí nhận ra những khoảng trống cần lấp đầy trong đội ngũ, giúp nhà quản lí có cái nhìn toàn diện đối với đội ngũ hiện tại và định hướng được chiều hướng phát triển của đội ngũ này trong tương lai.
3.2.2.2. Nội dung biện pháp
Cập nhật thông tin chính xác về dự báo số lượng trẻ từ 0 tuổi đến 5 tuổi trong quận; kết hợp với chỉ tiêu về tỉ lệ huy động trẻ ra lớp đối với cấp học mầm non kế hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia... để từ đó có cơ sở khoa học xây dựng kế hoạch tuyển chọn giáo viên hàng năm theo định mức quy định tại Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 của Bộ GD&ĐT và Bộ Nội vụ quy định về danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập.
83
Phân công, sử dụng ĐNGV trong giảng dạy phải căn cứ vào các quy định của Bộ GD&ĐT, về điều kiện, tâm tư nguyện vọng; trình độ chuyên môn và tình hình thực tế tại mỗi nhà trường.
Có kế hoạch cụ thể về đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho ĐNGV, thay thế khi giáo viên nghỉ ốm, nghỉ thai sản, nghỉ việc và một số sự thay đổi như: thay đổi về nội dung, chương trình, phương pháp dạy học; về tổ chức, cơ cấu nhà trường; khả năng tài chính để thu hút nhân tài hay các hoạt động khác.
Dự báo số lượng giáo viên cần tuyển chọn so với nhu cầu thực tế. Bên cạnh đó, chủ động lập kế hoạch thi tuyển viên chức đúng quy trình và chỉ tiêu biên chế theo vị trí việc làm của mỗi nhà trường. Phòng GD&ĐT phối hợp với Phòng Nội vụ thống nhất chỉ tiêu tuyển dụng hàng năm trình UBND thành phố và tổ chức thi tuyển.
3.2.2.3. Cách thực hiện
Để kế hoạch tuyển chọn ĐNGV đảm bảo chất lượng và đúng mục đích thì cần phải xây dựng kế hoạch trên nguyên tắc khoa học, có nguyên tắc và có kế hoạch và song song với việc tăng cường thực hiện các chức năng quản lí giáo dục. Cần lưu ý, xác định mục tiêu phát triển ĐNGV theo hướng cụ thể hóa, định lượng hóa và tiêu chuẩn hóa. Mục tiêu càng cụ thể, thiết thực và phù hợp, việc xây dựng kế hoạch càng vững chắc thì càng có nhiều khả năng chuyển hóa thành hiện thực. Các trường mầm non đang đứng trước những yêu cầu cấp bách: nâng cao chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục, thực hiện chương trình giáo dục mầm non mới, đổi mới phương pháp dạy học theo hướng tích hợp, sử dụng bộ chuẩn phát triển trẻ 5 tuổi... Do vậy, kế hoạch tuyển chọn ĐNGV phải đáp ứng được các yêu cầu nói trên.
Sau khi phân tích thực trạng việc sử dụng ĐNGV hiện có và những biến động, dự báo nhu cầu nguồn lực giáo viên, nhu cầu giáo viên của mỗi nhà trường. Phòng GD&ĐT dựa trên tình hình thực tế đó xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ, tổng hợp nhu cầu biên chế của toàn ngành, phối hợp với Phòng Nội Vụ thống nhất số lượng và trình UBND, sau đó báo cáo về Sở GD&ĐT để quyết định số lượng cần tuyển. Sở GD&ĐT công khai trên website của Sở nhu cầu tuyển dụng của từng đơn vị huyện, thị xã, thành phố và từng trường; chỉ tiêu tuyển chọn, tiêu chuẩn cụ thể
84
đối với từng vị trí việc làm; những đối tượng được hưởng ưu tiên…thông tin được cập nhật liên tục để ứng viên tiện theo dõi, đăng ký dự tuyển và điều chỉnh nguyện vọng khi cần thiết.
Phòng GD&ĐT quận tổ chức tuyển dụng viên chức. Thành lập hội đồng tuyển chọn bao gồm: Lãnh đạo Phòng GD&ĐT, chuyên viên phụ trách bậc học, hiệu trưởng các trường có tuyển dụng làm thành viên để xem xét hồ sơ, các cuộc khảo sát, trắc nghiệm, thẩm định… họ sẽ là người lựa chọn cuối cùng và sử dụng người được lựa chọn. Việc tuyển chọn phải theo chuẩn, khách quan, công khai, công bằng. Có như vậy thì những giáo viên được lựa chọn sẽ thấy tự hào vì mình xứng đáng và sẽ có động lực trong công tác chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ.
Trong quá trình tuyển chọn giáo viên mầm non, cần nghiên cứu và vận dụng các văn bản pháp lí: Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lí viên chức; Thông tư số 16/2012/TT-BNV ngày 28/12/2012 của Bộ Nội Vụ ban hành quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức, quy chế thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức và nội quy kỳ thi tuyển, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức; Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 của Bộ GD&ĐT và Bộ Nội Vụ quy định về danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập.
3.2.2.4. Điều kiện thực hiện
Cần có đầy đủ các văn bản của Đảng, Nhà nước và quy định của địa phương về việc tuyển dụng giáo viên.
Phải có sự thống nhất cao nội bộ ngành giáo dục, nhất là trong Lãnh đạo ngành để đồng thuận trong kế hoạch, nhất quán trong chỉ đạo, đồng bộ trong triển khai và nhịp nhàng trong phối hợp.
Phải có tiêu chí rõ ràng, cụ thể trên bình diện chung của toàn thành phố. Phải xem khâu dự báo về số lượng học trẻ là quan trọng nhất để kế hoạch mang tính khả thi.
85