5. Kết cấu của luận văn
4.4.2. Đối với tỉnhThái Nguyên
Một là, đề nghị HĐND, UBND Tỉnh tiếp tục có các chính sách trong việc ưu tiên cán bộ đi tăng cường cơ sở; có chế độ hỗ trợ cho cán bộ đi học theo hướng tăng thêm kinh phí; ban hành các qui định và hướng dẫn cụ thể đối với các huyện, thị xã trong việc thi tuyển, xét tuyển cán bộ, công chức theo hướng để các đơn vị chủ động thực hiện trong tổng biên chế được giao hàng năm.
Hai là, đề nghị UBND tỉnh tăng kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức nói chung và cán bộ, công chức cấp xã nói riêng.
Ba là, đề nghị UB MTTQ Tỉnh và các sở, ban ngành của Tỉnh tăng cường công tác giám sát, kiểm tra hướng dẫn các huyện trong Tỉnh đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC nói chung và CBCCX huyện Đồng Hỷ nói riêng, nhằm tạo ra cán bộ công chức làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao trong tình hình mới.
Bốn là, có cơ chế riêng trong công tác tuyển dụng đối với đồng bào là người dân tộc thiểu số, đặc biệt là người dân tộc Mông.
KẾT LUẬN
Những năm gần đây, đội ngũ CBCC hành chính nhà nước nói chung, của CBCCX trên địa bàn huyện Đồng Hỷ nói riêng đã có bước phát triển về chất lượng, đã có những đóng góp nhất định trong việc ổn định tình hình an ninh chính trị, phát triển kinh tế của địa phương. Công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý, bồi dưỡng, đào tạo công chức đã đạt được kết quả nhất định. Số lượng, chất lượng công chức của huyện từng bước được nâng lên. Tuy nhiên, năng lực, trình độ, thái độ phục vụ nhân dân, ý thức tổ chức kỷ luật của một bộ phận công chức vẫn còn hạn chế. Bên cạnh đó CBCCX trên địa bàn còn nhận thức chưa cao về trách nhiệm, nghĩa vụ đạo đức công vụ, công chức do vậy cần phải bổ sung hoàn thiện nhiều mặt đáp ứng yêu cầu đổi mới của huyện Đồng Hỷ.
Để lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, một trong những yếu tố có tầm quan trọng hàng đầu là đòi hỏi đội ngũ CBCCX huyện Đồng Hỷ phải có kiến thức vững vàng về nghiệp vụ chuyên môn, cũng như kỹ năng mềm, sự rèn luyện không ngừng về đạo đức, lối sống thì mới có thể vừa thực hiện tốt công việc, vừa là tấm gương cho người dân noi theo. Từ đó nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo và quản lý tại địa phương.
Mặc dù nhận thức nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCX trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, nhưng thực tế triển khai công việc này còn hạn chế. Qua quá trình nghiên cứu đề tàigiải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCX trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”luận văn đạt được một số kết quả sau:
Một, Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận cơ bản của việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCX.
Hai,Xác định mô hình và phương pháp nghiên cứu, phân tích đối tượng của đề tài.
Ba, Phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ CBCCX trên địa bàn huyện Đồng Hỷ qua đó làm rõ những kết quả đạt được cũng như những hạn chế, bất cập và nguyên nhân của những hạn chế, bất cập.
Bốn, Đề xuất phương hướng và một số giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội của huyện Đồng Hỷ trong thời kỳ mới.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ nội vụ (2004), Quyết định số04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ) về việc tiêu chuẩn của cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn
2. Báo cáo tình hình phát triển kinh tế, xã hội và công tác quản lý tại huyện Đồng Hỷ. Các năm 2016- 2018.
3. Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởng BộNội vụ) về việc tiêu chuẩn củacán bộ, công chức xã, phường, thị trấn
4. Báo cáo tình hình phát triển kinh tế, xã hội và công tác quản lý tại huyện Đồng Hỷ. Các năm 2016- 2018.
5. Bộ Nội vụ, Viện Nghiên cứu khoa học Tổ chức Nhà nước (2015), Báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện dự án điều tra thực trạng cán bộ chuyên trách cơ sở, Hà Nội.
6. Bộ Nội vụ (2017), Các văn bản pháp luật về cán bộ, công chức, biên chế và chính quyền địa phương, Nxb Thống kê, Hà Nội.
7. Bùi Đức Kháng(2010), Đổi mới phương thức và nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ - công chức nhà nước đáp ứng yêu cầu hội nhập, Đề tài khoa học cấp bộ, TP Hồ Chí Minh.
8. Chi cục Thống kê huyện Đồng Hỷ (2016-2018), niên giám thống kê huyện Đồng Hỷ năm 2016-2018.
9. Chính phủ (2017), Nghị định 101/2017/NĐ-CP ngày 1/9/2017 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
10. Chính phủ (2017), Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày 09/6/2017 của Chính phủ quy định về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức;
11. Chính phủ (2019), Nghị định số 88/2019/NĐ-CP ngày 27/7/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2017/NĐ-CP.
12. Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về cán bộ công chức xã, phường, thị trấn.
một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
14. Chính Phủ (2011), Nghị đinh số 112/2011/NĐ-CP về công chức xã phường thị trấn.
15. Chính phủ (2019), Nghị định 34/2019 ngày 24/4/2019 về sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
16. Đoàn Văn Tình (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, góp phần xây dựng chính quyền địa phương vững mạnh. NXB Đại học Nội vụ Hà Nội.
17. Hoàng Phê (2019), Từ điển tiếng việt, NXB Hồng Đức
18. Nguyễn Lân (2007), Từ điển từ và ngữ Việt Nam, Nhà xuất bản văn học. 19. Nguyễn Minh Sản (2009), Pháp luật về cán bộ, công chức chính quyền cấp
xã ở Việt Nam hiện nay - những vấn đề lý luận và thực tiễn, Sách chuyên khảo, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội.
20. Phạm Lê Liên (2016), Từ điển tiếng việt thông dụng, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội.
21. Phòng Nội vụ huyện Đồng Hỷ (2018), Báo cáo về kết quả công tác nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã các năm 2016- 2018.
22. Quốc hội (2003), Pháp lệnh Cán bộ, công chức, Hà Nội 23. Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội.
24. Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên (2016), Báo cáo sơ kết Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 27/11/2009 phê duyệt đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2022.
25. Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên (2016), Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã nhiệm kỳ 2010-2016 và dự kiến số lượng, chất lượng nhiệm kỳ 2016-2022.
26. Thang Văn Phúc và Nguyễn Minh Phương (2005), Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 27. Huyện Đan Phượng (2016-2018), báo cáo tổng kết hoạt động của đội ngũ
28. UBND huyện Đại Từ (2016-2018), báo cáo tổng kết hoạt động của đội ngũ cán bộ xã trên địa bàn huyện Đại Từ
29. UBND huyện Bát Xát - Tỉnh Lào Cai (2016-2018), báo cáo tổng kết hoạt động của đội ngũ cán bộ xã trên địa bàn huyện Bát Xát - Tỉnh Lào Cai
30. UBND huyện Kim Bôi - Tỉnh Hòa Bình (2016-2018), báo cáo tổng kết hoạt động của đội ngũ cán bộ xã trên địa bàn huyện Kim Bôi - Tỉnh Hòa Bình
PHỤ LỤC
Mẫu số 01 PHIẾU ĐIỀU TRA
Chất lƣợng cán bộ công chức cấp xã
(Đối tượng: cán bộ, công chức xã)
Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công
chức cấp xã trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”, nhằm mục đích nâng
cao chất lượng CBCC cấp xã nơi đồng chí đang công tác và sinh sống trong tình hình hiện nay. Rất mong sự nhiệt tình hợp tác.
(Tất cả số liệu điều tra, ý kiến trả lời của đồng chí nhằm phục vụ nghiên cứu khoa học chứ không phục vụ cho bất cứ một mục đích nào khác, thông tin cá nhân của đồng chí được giữ kín và chỉ được công bố khi có sự đồng ý của đồng chí)
Họ và tên: ………Ngày, tháng, năm sinh:……… Địa chỉ: ………... Chức vụ: ……….
Nội dung điều tra
Ông/bà hãy cho biết ý kiến về nội dung điều tra dưới đây bằng cách đánh dấu + vào phương án trả lời phù hợp nhất với mình.
Các nhân tố Đánh giá theo các mức độ Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý Công tác tuyển dụng
Kế hoạch tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng Chính sách tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng
Quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng
Công tác đào tạo, bồi dƣỡng
Các nhân tố Đánh giá theo các mức độ Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý
Nội dung, chương trình bồi dưỡng, đào tạo
Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng
Chế độ chính sách
Các khoản thưởng và cơ chế xét thưởng hàng năm
Mức lương hàng tháng so với đóng góp của bản thân
Hỗ trợ của cấp xã về hoàn cảnh khó khăn của cán bộ, CBCCX
Đánh giá thực hiện công việc cán bộ, công chức cấp xã
Quy trình đánh giá
Tiêu chuẩn, nội dung đánh giá Thời gian đánh giá 1 năm 1 lần
Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát
Nội dung kiểm tra, giám sát Phương pháp kiểm tra, giám sát Trình tự kiểm tra, giám sát
Mẫu số 02 PHIẾU ĐIỀU TRA
Chất lƣợng cán bộ công chức cấp xã
(Đối tượng: Người dân)
Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công
chức cấp xã trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”, nhằm mục đích nâng
cao chất lượng CBCC cấp xã nơi ông (bà) đang sinh sống trong tình hình hiện nay. Rất mong sự nhiệt tình hợp tác của ôngbà)
(Tất cả số liệu điều tra, ý kiến trả lời của ông(bà) nhằm phục vụ nghiên cứu khoa học chứ không phục vụ cho bất cứ một mục đích nào khác)
Họ và tên: ………Ngày, tháng, năm sinh:……… Địa chỉ: ………... Nội dung điều tra
1/ Kỹ năng giải quyết các công việc của cán bộ công chức cấp xã, theo ông (bà)đạt mức độ nào: (hãy đánh dấu x vào ô mà đ/c đãchọn)
TT Chức danh
Kỹ năng giải quyết các công việc
Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý 1 CB khối Đảng 2 CB khối Nhà nước 3 CB khối Đoàn thể 4 CC chuyên môn
2/ Thái độ, trách nhiệm với công việc của cán bộ công chức cấp xã, theo ông (bà)đạt mức độ nào: (hãy đánh dấu x vào ô mà đ/c đãchọn)
TT Chức danh
Thái độ, trách nhiệm với công việc
Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý 1 CB khối Đảng 2 CB khối Nhà nước 3 CB khối Đoàn thể 4 CC chuyên môn
3/ Phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ công chức cấp xã, theo ông (bà) đạt mức độ nào: (hãy đánh dấu x vào ô mà đ/c đãchọn)
TT Chức danh Phẩm chất đạo đức, lối sống Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý 1 CB khối Đảng 2 CB khối Nhà nước 3 CB khối Đoàn thể 4 CC chuyên môn