1.3. Đội ngũ giáo viên mầm non
1.4.4. Nội dung quản lí đội ngũ giáo viên mầm non
Cơng tác quản lí ĐNGVMN mà trọng tâm là xây dựng kế hoạch quản lí đội ngũ nhân sự là một công việc hết sức quan trọng, giúp cho người hiệu trưởng thấy rõ được phương hướng, cách thức quản lí ĐNGV đảm bảo cho nhà trường sử dụng đúng người, đúng chỗ và được việc. Việc quy hoạch sử dụng ĐNGV thể hiện tầm nhìn và năng lực của nhà quản lí. Trong nhà trường nếu thiếu đội ngũ giáo viên sẽ làm tăng chi phí, ngược lại nếu thiếu GV hoặc chất lượng GV không đáp ứng yêu cầu sẽ ảnh hưởng đến chất lượng hiệu quả của giáo dục. Tuy nhiên, kế hoạch nhân sự không chỉ đơn thuần là quá trình nghiên cứu dự báo và tuyển đủ số lượng nhân sự cần thiết cho nhà trường mà quan trọng là xác định nhu cầu nguồn nhân lực, đưa ra chính sách và các chương trình hoạt động đảm bảo cho nhà trường có đủ giáo viên với các phẩm chất, năng lực để thực hiện cơng việc có năng suất, chất lượng hiệu quả cao. Xây dựng kế hoạch quản lí đội ngũ giáo viên như vậy thực chất là quá trình biến đổi những mục tiêu của nhà trường thành những dữ kiện tiêu chuẩn phát triển đội ngũ nhằm đáp ứng sự hoàn thành các mục tiêu ấy.
Như vậy, có thể thấy nội dung quản lí đội ngũ giáo viên trong trường Mầm non là việc xem xét trên các góc độ khác nhau của đội ngũ giáo viên hiện có của nhà trường có đáp ứng được các nhiệm vụ hiện tại của đơn vị hay khơng, từ đó có các kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo lại nhằm nâng cao phẩm chất, năng lực để thực hiện thành công các mục tiêu phát triển của nhà trường trong tương lai.
Nội dung quản lí ĐNGV ảnh hưởng đến tồn bộ hoạt động và sự phát triển của nhà trường, trong đó quan trọng nhất là nội dung quy hoạch phát triển ĐNGV. Thực tế chứng minh rằng muốn có ĐNGV, nhân viên hoàn thành được mục tiêu của nhà trường trong những điều kiện khác nhau, người hiệu trưởng phải biết xây dựng kế hoạch phát triển nguồn lực nhân sự trong từng giai đoạn từng thời kì từ đó có tầm nhìn chiến lược cho việc tuyển chọn đào tạo, bồi dưỡng và duy trì nhân sự.
1.4.4.1. Quy hoạch đội ngũ GVMN
Nội dung QL đội ngũ nhân sự trước hết là việc lập kế hoạch phát triển đội ngũ nhân sự. Xây dựng kế hoạch quản lí ĐNGV phải gắn liền với mục tiêu nhiệm vụ của nhà trường. Trong điều kiện mơi trường văn hóa, xã hội, kinh tế phát triển nhanh như hiện nay địi hỏi nhà quản lí phải có tầm nhìn chiến lược đối với ĐNGV của mình. Cần chủ động trang bị cho học sinh những phẩm chất năng lực không chỉ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện tại mà còn phải tạo cho họ tâm thế về mọi mặt để đón đầu sự phát triển một cách chủ động và tích cực nhất.
1.4.4.2. Tuyển dụng và sử dụng đội ngũ giáo viên
Nội dung tiếp theo trong công tác quản lí đội ngũ giáo viên là phân công nhiệm vụ cho giáo viên. Phân công nhiệm vụ cho giáo viên phải dựa trên năng lực, bằng cấp và các chứng chỉ được bồi dưỡng. Đồng thời phải xem xét nhu cầu hứng thú của giáo viên khi được giao nhiệm vụ mới. Bằng cấp, chứng chỉ là sự thể hiện năng lực học tập, trau dồi chuyên môn của một cá nhân. Các cơ quan quản lí sẽ căn cứ trên bằng cấp, chứng chỉ được đào tạo bồi dưỡng để phân cơng vị trí việc làm phù hợp. Nếu được phân công đúng chuyên môn, sẽ tạo động lực và hứng thú cho giáo viên cống hiến. Ngược lại, nếu sự phân công không phù hợp sẽ làm cho người lao động cảm thấy không được đối xử công bằng, dẫn đến hiệu quả của các hoạt động khơng cao. Ngồi ra, nhà quản lí cũng cần quan tâm đến nhu cầu và hứng thú đối với công việc của người được phân cơng. Sự quan tâm của các cấp quản lí sẽ tạo nên bầu khơng khí thân thiện, mơi trường làm việc thoải mái.
Q trình phân cơng nhiệm vụ cơng tác cho giáo viên phải được thực hiện công bằng, cơng khai trong tập thể, tránh tình trạng nể nang, cục bộ địa phương. Nhà quản lí trong q trình phân cơng nhiệm vụ khơng được mang định kiến cá
nhân để đánh giá, phán xét người lao động mà nên căn cứ vào năng lực và sự cống hiến của họ để xác định vị trí thích hợp cho người lao động trong tổ chức cơ quan.
Quá trình phân cơng cơng tác phải đảm bảo đáp ứng các u cầu về quy trình cơng tác cán bộ. Đây là yếu tố quan trọng tạo sự công bằng trong tập thể GV đồng thời cho GV thấy được giá trị về năng lực và sự cống hiến của bản thân.
1.4.4.3. Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên mầm non
Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng GVMN là nhằm nâng cao năng lực thực hiện các hoạt động giáo dục trong toàn trường. Một đơn vị vững mạnh là đơn vị có ĐNGV vừa có phẩm chất chính trị và vừa có năng lực thực hiện hiệu quả các hoạt động sư phạm. Để làm được điều này thì cơng tác bồi dưỡng, bồi dưỡng thường xuyên phải nhận được sự quan tâm đúng mức của người hiệu trưởng. Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng có thể được thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau. Sau đây là một số hình thức bồi dưỡng thường được sử dụng.
Mỗi trường đều có những lớp điểm, lớp được đầu tư nhiều về cơ sở vật chất chun mơn có thể thơng qua lớp điểm này để rèn luyện kỹ năng giảng dạy cho giáo viên trẻ, giáo viên mới cùng với sự trợ giúp của những giáo viên lâu năm có nhiều kinh nghiệm và chun mơn cao.
Bồi dưỡng giáo viên thông qua chuyên đề, chủ đề liên bộ mơn, liên trường. Đây là hình thức bồi dưỡng sát với tình hình thực tế. Ít mang tính lí thuyết, giàu tính thực tiễn và khả năng thuyết phục cao.
Bồi dưỡng giáo viên thông qua thiết kế đồ chơi đồ dùng dạy học. Quá trình thiết kế đồ dùng dạy học sẽ giúp giáo viên hình dung được các hoạt động mà trẻ phải thực hiện. Thơng qua đó giáo viên thể hiện sự hiểu biết về đặc điểm tâm sinh lí và kỹ năng tổ chức các hoạt động cho trẻ. Đây là hình thức bồi dưỡng và rèn luyện cho giáo viên kỹ năng hình dung trước được các hoạt động giảng dạy của mình.
Về cơng tác đào tạo giáo viên: BGH xây dựng kế hoạch cử GV tham gia nâng cao trình độ tại các trường có uy tín. Đồng thời khuyến khích GV tự nâng cao trình độ học vấn, tự đào tạo và có cơ chế chính sách cho những GV áp dụng có hiệu quả trình độ năng lực của mình vào hoạt động giảng dạy.
Căn cứ vào tình hình và đặc điểm của từng đơn vị mà lựa chọn các thức bồi dưỡng sao cho hiệu quả và phù hợp.
1.4.4.4. Kiểm tra, đánh giá đội ngũ GVMN
Quản lí là một nghệ thuật và trong QL đội ngũ GVMN việc kiểm tra, đánh giá xếp loại đội ngũ GVMN là không thể thiếu. Người CBQL thông qua nội dung này làm sao giúp cho mỗi giáo viên sẽ được tự khẳng định mình, đây cũng chính là thước đo hiệu quả, hiệu suất cơng việc để biết năng lực GV như thế nào đạt đủ, đúng theo chuẩn nghề nghiệp GVMN bao gồm hệ thống các yêu cầu cơ bản về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; kiến thức; kỹ năng sư phạm mà GVMN cần phải đạt được nhằm đáp ứng mục tiêu giáo dục mầm non theo quy định tại Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non và Thơng tư liên tịch số 20/2015/TTLT-BGDĐT-BNV. Đây chính là cơ sở để xây dựng, đổi mới mục tiêu, nội dung đào tạo, bồi dưỡng GVMN ở các cơ sở đào tạo GVMN nhằm giúp giáo viên mầm non tự đánh giá năng lực nghề nghiệp, trên cơ sở xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị chun mơn, nghiệp vụ. Từ các chuẩn nêu trên là cơ sở để kiểm tra và đánh giá giáo viên mầm non hằng năm theo Quy chế đánh giá xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập tại Quyết định số 06/2006/QĐ- BNV ngày 21 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, phục vụ cơng tác quản lí, bồi dưỡng và quy hoạch đội ngũ giáo viên mầm non cùng với Công văn số 3040/BGD&ĐT-TCCB ngày 17 tháng 4 năm 2006.
Việc đánh giá cần thực hiện đúng theo quy trình, tồn diện, khách quan, công tâm, đúng thực chất theo quy định tại Nghị định số 56/2015/NĐ-CP của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức và được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2015/NĐ-CP.
Kiểm tra, đánh giá nhằm giúp CBQL nắm được thực trạng của ĐNGVMN biết được họ thiếu, yếu về mặt nào nhằm đề ra các biện pháp QL phù hợp góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả GDMN. Và có ý kiến cho rằng: “Qua kiểm
tra nhằm đánh giá đúng mực việc làm của mình, từ đó đề ra chủ trương, biện pháp, phương hướng hoạt động tiếp theo một cách hợp lí hơn. Trong trường hợp này, kiểm tra mang ý nghĩa xem xét, nhìn lại việc làm của chính mình để tự điều
chỉnh, hay tìm biện pháp thực hiện nhiệm vụ tốt hơn hiệu quả hơn” (Tuyết Hà,
2018). Kiểm tra là hoạt động của CBQL đối với GV nhằm đánh giá mọi mặt hoặc từng vấn đề do GV đã thực hiện trong hoạt động chuyên môn thông qua việc dự giờ, thăm lớp, kiểm tra Kế hoạch hoạt động,… Trong trường hợp này, kiểm tra thực hiện trong quan hệ trực thuộc, vì thế cơ quan hoặc thủ trưởng cấp trên sau khi kiểm tra có quyền áp dụng các biện pháp như: biểu dương, khen thưởng khi cấp dưới làm tốt hoặc các biện pháp cưỡng chế để xử lí đối với cấp dưới khi họ có khuyết điểm hoặc vi phạm pháp luật (Tuyết Hà, 2018).
Từ đó, q trình QL đạt được hiệu quả hơn đồng thời căn cứ vào kết quả kiểm tra, đánh giá để đề xuất chế độ, chính sách đối với giáo viên mầm non khi được đánh giá tốt về năng lực nghề nghiệp đặc biệt là năng lực sư phạm nhằm góp một phần trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ mới theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.
1.4.4.5. Quản lí các điều kiện hỗ trợ cơng tác quản lí đội ngũ giáo viên
mầm non
Trong những năm gần đây Đảng và Nhà nước đã có những chính sách quan tâm thiết thực đến ĐNGV. Thực hiện chức năng QL nhà nước về giáo dục theo Nghị định số 127/2018/NĐ-CP, Phịng GD&ĐT có trách nhiệm: “Hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra việc sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện chính sách đối với công chức, viên chức và người lao động tại các cơ sở giáo dục” và thực hiện bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên ngành bắt buộc hàng năm
tại Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP trình Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lí theo quy định; định hướng nâng trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo đối
với những GVMN có trình độ trung cấp sư phạm lên cao đẳng sư phạm quy định tại Luật Giáo dục 2018 (dự thảo ngày 04/8/2018). Tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho GV nâng cao trình độ chun mơn, tu dưỡng đạo đức nghề nghiệp đáp ứng các yêu cầu đổi mới GD, đạt chuẩn nghề nghiệp GVMN theo Thông tư liên tịch số 20/2015/TTLT-BGDĐT-BNV và Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT ngày 08 tháng 10 năm 2018 ban hành về chuẩn nghề nghiệp GVMN. Thực hiện các chính sách đãi ngộ đối với GV cơng tác ở vùng sâu vùng xa, vùng biên giới hải đảo. Trang bị thiết bị dạy học hiện đại nhằm hỗ trợ tối đa công tác chun mơn cho GV trong q trình thực hiện các nhiệm vụ giảng dạy.
Bộ Giáo dục và Đào tạo tích cực tổ chức các lớp bồi dưỡng dài hạn cũng như ngắn hạn nhằm tạo điều kiện cho giáo viên nâng cao trình độ theo tinh thần cốt lõi của Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4 tháng 11 năm 2013 là đào tạo, bồi dưỡng và chuẩn hóa ĐNGV là nhiệm vụ cấp bách trong công cuộc cải cách và đổi mới giáo dục hiện nay.
Một số địa phương đã có những chính sách đãi ngộ giáo viên mầm non như: tuyển dụng không cần hộ khẩu, chi tăng thêm hàng tháng so với mức lương chuẩn, tăng thời lượng làm thêm giờ so với quy định,…đây là những yếu tố thúc đẩy ĐNGVMN yên tâm với nghề.
Công nghệ ngày càng phát triển sẽ hỗ trợ nhiều cho GV trong công tác học tập nâng cao trình độ chun mơn và giảm áp lực soạn thảo giáo án đồng thời giúp GV có nhiều tư liệu hỗ trợ hơn trong quá trình hoạt động giảng dạy trên lớp.