1.2. Thực tiễn về phát triển dân số và giáo dục ở Việt Nam
1.2.2. Tình hình giáo dục ở Việt Nam
Trong những năm qua tình hình giáo dục có nhiều thay đổi đáng kể cả về số lượng, chất lượng trường, lớp, học sinh và đầu tư cho giáo dục.
Bảng 1.1. Số trường học, lớp học và học sinh phổ thông năm học 2005 – 2006, 2010 – 2011 và 2015 – 2016 Chỉ tiêu 2005 – 2006 2010 – 2011 2015 – 2016 1. Số trường học (Trường) 22.227 28.593 29.951 - Tiểu học 14.688 15.242 15.254 - THCS 9.383 10.143 10.312 - THPT 3.156 3.208 3.385 2.Số lớp học (Nghìn lớp) 508,7 490,5 501,0 - Tiểu học 276,6 272,4 283,5 - THCS 167,5 151,2 153,4 - THPT 64,6 66,9 64,1 3. Số học sinh (Nghìn học sinh) 16.650,6 14.792,8 15.353,6 - Tiểu học 7.304,0 7.043,3 7.790,0 - THCS 6.371,3 4.945,2 5.138,5 - THPT 2.975,3 2.804,3 2.425,1 4. Tỷ lệ học sinh THPT/tổng số học sinh 17,8 19,0 15,8 5. Số giáo viên(Nghìn người) 780,5 830,9 861,3
- Tiểu học 354,8 365,8 396,9
- THCS 310,2 316,2 313,5
- THPT 115,5 148,9 150,9
“Nguồn: Niên giám thống kê 2005, 2010, 2016”
trong đó, tiểu học chiếm 52,7%, THCS chiếm 35,6% còn lại 11,7% là THPT. Do tác động của chương trình KHHGĐ, mức sinh giảm, số trẻ em ngày càng ít hơn nên từ năm học 1999 – 2000 số trường Tiểu học tăng chậm, bù lại số trường THCS tăng nhanh hơn.
- Số lớp học: Số lớp học trong giai đoạn 2005 – 2016 có xu hướng giảm (hơn 7,7 nghìn lớp) ở cả 3 cấp, do ảnh hưởng bởi mức sinh của cả nước giảm, số con trung bình của người phụ nữ giảm và ở mức ổn định 2,0 – 2,1 con.
- Số học sinh: Trong giai đoạn 2005 – 2006 đến 2010 – 2011 do giảm sinh nên số học sinh đến trường cũng giảm, trong đó giảm nhiều nhất ở cấp tiểu học và trung học cơ sở.
- Tỷ lệ giáo viên/lớp: Tỷ lệ giáo viên trên lớp ở cấp tiểu học năm học 2005 – 2006 là 1,28 và 2015 – 2016 là 1,40; cấp THCS tương ứng là 1,85 và 2,04, cấp THPT là 1,79 và 2,35.
- Tỷ lệ biết chữ của dân số từ 15 tuổi trở lên:
Bảng 1.2. Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ theo vùng ở Việt Nam giai đoạn 2006 – 2016
Đơn vị: %
Các vùng 2006 2010 2012 2015 2016
Cả nước 93,6 93,7 94,7 94,9 95,0
Phân theo thành thị, nông thôn
Thành thị 96,9 97,0 97,5 97,6 97,7
Nông thôn 92,3 92,3 92,3 93,5 93,6
Phân theo vùng
Trung du miền núi Bắc Bộ 88,8 88,3 89,2 89,9 90,0
Đồng bằng sông Hồng 96,8 97,3 98,0 98,2 98,3
Bắc Trung Bộ và Duyên
hải Nam Trung Bộ 94,3 93,3 94,5 95,2 95,4
Tây Nguyên 88,2 89,9 92,1 90,4 90,9
Đông Nam Bộ 96,1 96,3 97,0 97,3 97,6
Đồng bằng sông Cửu Long 91,8 92,2 93,1 92,9 92,8
“Nguồn: Niên giám thống kê 2005, 2010, 2016”
Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ của Việt Nam tương đối cao, có xu hướng tăng, từ năm 2006 đến 2010 trung bình là 93,7% từ năm 2011 – 2016 đạt gần 95%. Tỷ lệ này có sự phân hóa không đều giữa các vùng, trong đó cao nhất là vùng
Đồng bằng sông Hồng và Đông Nam Bộ, còn thấp nhất là Trung du miền núi Bắc Bộ và Tây Nguyên. Vùng Bắc trung Bộ và Duyên hải Nam Trung Bộ có tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ đứng thứ 3/6 vùng, riêng Bắc Trung Bộ đạt cao hơn (96,0%).
- Tỷ lệ học sinh THPT/ tổng số học sinh
Tỷ lệ học sinh THPT/tổng số học sinh từ năm học 2010 – 2011 trở về trước cao hơn, đạt 19% kể từ sau năm học này, tỷ lệ học sinh THPT/tổng số học sinh giảm dần (từ 18,1% năm học 2012 – 2013 và 15,8% năm học 2015 – 2016).
- Chi tiêu cho giáo dục/người dân
Chi tiêu ngân sách (công) cho giáo dục đào tạo bình quân đầu người/năm giai đoạn 2005 – 2015 tăng liên tục từ 347,0 nghìn đồng năm 2005 lên 2556,0 nghìn đồng năm 2016. Điều này phản ánh sự quan tâm của nhà nước đến sự nghiệp giáo dục. Việc tăng chi tiêu ngân sách giáo dục đào tạo đã góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của nước ta. Song so với mức chi tiêu cho giáo dục của các nước trong khu vực Đông Nam Á và trung bình thế giới thì còn rất thấp.
Hình 1.1. Biểu đồ chi ngân sách nhà nước cho giáo dục - đào tạo/đầu người/năm
“Nguồn: Tính toán từ Niên giám thống kê 2005, 2010, 2016”
Bên cạnh những kết quả đạt được thì hoạt động giáo dục phổ thông nói riêng và ngành giáo dục đào tạo ở nước ta nói chung còn nhiều hạn chế. Việc xây dựng, tổ Năm
chức thực hiện chiến lược, kế hoạch và chương trình phát triển giáo dục chưa phù hợp và chưa đáp ứng yêu cầu của xã hội. Chương trình giáo dục phổ thông chậm đổi mới, còn nặng nề gây áp lực lớn với người dạy, người học và cả phụ huynh học sinh. Cơ sở vật chất của các trường, nhất là vùng núi, vùng sâu vùng xa còn thiếu thốn, xuống cấp. Đội ngũ giáo viên phổ thông cho đồng bào dân tộc còn thiếu, cơ cấu giáo viên còn mất cân đối giữa các môn học, bậc học và giữa các vùng miền.