1.1. Cơ sở lý luận về phát triển dân số và phát triển giáo dục
1.1.3. Dân số và sự phát triển dân số
a. Dân cư và dân số
Dân cư của một vùng lãnh thổ là khách thể nghiên cứu chung của nhiều bộ môn khoa học tự nhiên và xã hội. Mỗi khoa học nghiên cứu một mặt, một khía cạnh nào đó của khách thể này, tức là đối tượng nghiên cứu riêng của mình.
Dân số là dân cư được xem xét, nghiên cứu ở góc độ quy mô, cơ cấu và những thành tố gây nên sự biến động của chúng như sinh, chết, di cư… vì vậy, dân số thường được nghiên cứu ở cả trạng thái tĩnh và trạng thái động. Nội hàm của khái niệm dân cư không chỉ bao hàm số người cơ cấu theo độ tuổi, giới tính mà nó còn
bao gồm cả các vấn đề kinh tế, văn hoá, sức khoẻ, ngôn ngữ… tức là nó rộng hơn rất nhiều so với nội hàm của khái niệm dân số (Nguyễn Đình Cử, 2011).
b. Quy mô dân số và gia tăng dân số
* Quy mô dân số
Quy mô dân số là tổng số người dân sinh sống trên một lãnh thổ nhất định, tại một thời điểm nhất định (Nguyễn Minh Tuệ, 1996).
Quy mô dân số được xác định thông qua tổng điều tra dân số hoặc thống kê dân số thường xuyên. Vào những thời điểm nhất định, thường là giữa năm hay cuối năm, người ta tính được số người cư trú trong những vùng lãnh thổ của mỗi quốc gia, các khu vực và toàn thế giới. Đây là chỉ tiêu định lượng quan trọng trong nghiên cứu dân số. Những thông tin về quy mô dân số có ý nghĩa quan trọng và cần thiết trong phân tích, so sánh với các chỉ tiêu KT – XH (Nguyễn Thị Hiển, 2016).
* Gia tăng dân số - Gia tăng tự nhiên:
Tỷ suất gia tăng tự nhiên (Rate of Natural Increase): Là hiệu số giữa tỷ suất sinh thô và tỷ suất tử thô trong một thời gian xác định, trên một đơn vị lãnh thổ nhất định. Đơn vị tính là phần trăm (%) (Nguyễn Minh Tuệ, 1996).
Tỷ suất gia tăng tự nhiên còn được xác định bằng mức chênh lệch giữa số sinh và số chết trong năm so với dân số trung bình ở cùng thời điểm.
Tỷ suất gia tăng tự nhiên có ảnh hưởng rõ rệt đến tình hình biến động dân số và được coi là động lực phát triển dân số của thế giới.
- Gia tăng cơ học
Theo định nghĩa của Liên hợp quốc, gia tăng cơ học (di dân) là sự di chuyển dân cư từ một đơn vị lãnh thổ này đến một đơn vị lãnh thổ khác nhằm tạo nên một nơi cư trú mới trong một khoảng thời gian nhất định.
Di dân là kết quả tương tác của lực hút ở nơi đến (nhập cư) và lực đẩy ở nơi đi (xuất cư). Các yếu tố tạo nên lực đẩy là thiếu đất, thiếu việc làm, thu nhập thấp, khí hậu khắc nghiệt, thiếu cơ sở dịch vụ (y tế, văn hóa, giao thông…) và các yếu tố ngược lại sẽ tạo nên lực hút.
năm so với dân số trung bình ở cùng thời điểm. Đơn vị tính ‰.
+ Tỷ suất nhập cư: tương quan giữa số người nhập cư đến một vùng lãnh thổ trong năm so với dân số trung bình ở cùng thời điểm. Đơn vị tính ‰.
+ Tỷ suất di cư thuần: Được xác định bằng hiệu số giữa tỷ suất nhập cư và tỷ suất xuất cư. Đơn vị tính là ‰ hoặc % (Niên giám thống kê, 2005, 2010, 2016).
Di dân có thể làm tăng hoặc giảm số dân của đơn vị hành chính một cách nhanh chóng. Di dân còn làm thay đổi cơ cấu dân số tùy thuộc vào đặc trưng của từng dòng di cư. Địa bàn nhập cư có thể tăng tỷ lệ người trong độ tuổi sinh đẻ và độ tuổi lao động. Di dân có ảnh hưởng lớn đến KT – XH – môi trường cả theo chiều hướng tích cực và tiêu cực (Nguyễn Thị Hiển, 2016).
- Gia tăng dân số:
Đây là thước đo phản ánh đầy đủ và trung thực tình hình biến động dân số của một quốc gia, một vùng. Nó được thể hiện bằng tổng số giữa tỷ suất gia tăng tự nhiên và tỷ suất gia tăng cơ học.
c. Cơ cấu dân số
* Cơ cấu dân số theo tuổi và giới tính - Cơ cấu theo tuổi:
Cơ cấu dân số theo tuổi là tập hợp các nhóm người được sắp xếp theo những độ tuổi hoặc nhóm tuổi nhất định (Nguyễn Minh Tuệ, 1996). Dân số được chia thành 3 nhóm tuổi liên quan đến việc sử dụng lao động: dưới tuổi lao động (0 – 14 tuổi), trong độ tuổi lao động (15 – 59 tuổi, hoặc đến 64 tuổi) và trên tuổi lao động (trên 60 tuổi hoặc trên 65 tuổi).
Thông qua tương quan của dân số ở các nhóm tuổi, người ta có thể đánh giá, so sánh các nhóm trong mối quan hệ qua lại với các đặc trưng KT – XH của dân cư. Trong dân số học, cơ cấu dân số theo độ tuổi được chú ý nhiều bởi vì nó thể hiện tổng hợp tình hình sinh, tử, khả năng phát triển dân số và nguồn lao động của một lãnh thổ.
+ Tỷ số phụ thuộc:
Dân số phụ thuộc là dân số thuộc độ tuổi nhất định nào đó. Thông thường dân số phụ thuộc là dân số dưới 15 tuổi (dân số trẻ) và dân số từ 65 tuổi trở lên (dân số
già).
Tỷ số phụ thuộc chung biểu thị phần trăm số người dưới 15 tuổi (0 – 14) và từ 65 tuổi trở lên trên 100 người ở nhóm tuổi 15 – 64.
Tỷ số phụ thuộc trẻ biểu thị phần trăm số người dưới 15 tuổi (0 – 14) trên 100 người ở nhóm tuổi 15 – 64. Tỷ số phụ thuộc già biểu thị phần trăm số người trên 65 tuổi trở lên trên 100 người ở nhóm tuổi 15 – 64. Tỷ số phụ thuộc chung biểu thị bằng số người dưới 15 tuổi (0 – 14) và từ 65 tuổi trở lên trên 100 người ở nhóm tuổi 15 – 64. Qua tỷ lệ phụ thuộc này, người ta có thể xác định được cơ cấu dân số một quốc gia đã bước vào giai đoạn có “cơ cấu dân số vàng” hay chưa.
+“Cơ cấu dân số vàng”: là giai đoạn mà số người trong độ tuổi lao động nhiều gấp đôi số người phụ thuộc. Trong giai đoạn này, đất nước sẽ có một lực lượng lao động trẻ hùng hậu. Nếu lực lượng này được tận dụng tối đa trí tuệ, sức lao động sẽ tạo ra khối lượng của cải vật chất khổng lồ, tạo ra giá trị tích lũy lớn cho tương lai, đảm bảo “an sinh xã hội” khi đất nước bước vào giai đoạn “cơ cấu dân số già”.
- Cơ cấu theo giới tính:
Cơ cấu dân số theo giới tính là sự phân chia tổng số dân thành số nam và số nữ. Hay nói cách khác, cơ cấu dân số theo giới tính là tương quan giữa giới này so với giới kia hoặc so với tổng số dân. Nếu so sánh tương quan giữa số nam (hoặc nữ) so với tổng số dân thì gọi là tỷ lệ giới tính, nếu so sánh tương quan giữa số nam/100 nữ thì gọi là tỷ số giới tính.
Việc nghiên cứu cơ cấu dân số theo giới tính có ý nghĩa sâu sắc về KT – XH, sức khỏe sinh sản và được chú ý trong việc phân công lao động xã hội cũng như áp dụng chính sách KT – XH của một quốc gia.
* Cơ cấu dân tộc và cơ cấu xã hội của dân số
- Cơ cấu dân tộc: phản ánh cấu trúc chủng tộc của dân cư, thể hiện thành phần dân tộc của dân cư.
- Cơ cấu xã hội gồm:
+ Cơ cấu dân số theo lao động (nguồn lao động, tỷ lệ dân số hoạt động kinh tế, cấu trúc nghề nghiệp của dân cư).
người trong độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao động nhưng đang thất nghiệp, đang đi học, làm nội trợ trong gia đình hoặc chưa có nhu cầu làm việc (Nguyễn Minh Tuệ, 2005).
Dân số chia theo khu vực kinh tế gồm 3 khu vực (Nông – lâm – ngư nghiệp, công nghiệp – xây dựng và dịch vụ).
Dân số có việc làm hay tạm thời đều được thống kê theo nghề nghiệp, kết cấu nghề nghiệp của dân cư gián tiếp phản ánh trình độ phát triển sức sản xuất và tình hình kinh tế, chính trị của mỗi khu vực. Sức sản xuất càng phát triển, sự phân công lao động xã hội sâu sắc thì số lượng ngành nghề tăng lên và đa dạng hơn (Hồ Thị Kim Thủy, 2015).
+ Cơ cấu dân số theo trình độ văn hoá:
Liên Hợp Quốc đã đưa ra 2 chỉ số đánh giá trình độ văn hóa của dân cư: tỷ số người lớn biết chữ và chỉ số nhập học các cấp (hoặc số năm đến trường).
+Tỷ số người lớn biết chữ là số phần trăm (%) những người từ đủ 15 tuổi trở lên trên tổng số dân từ 15 tuổi trở lên đọc, hiểu, viết những câu ngắn, đơn giản trong cuộc sống hàng ngày (Nguyễn Minh Tuệ, 1996).
+Tỷ lệ nhập học các cấp (tiểu học, THCS, THPT) là tương quan giữa số học sinh nhập học các cấp so với tổng số trẻ em trong độ tuổi đi học tương ứng. Đơn vị tính là % (Niên giám thống kê, 2016).
Tỷ số người lớn biết chữ và tỷ lệ nhập học tổng hợp thể hiện trình độ phát triển, trình độ văn minh, trình độ và xu hướng phát triển của nền giáo dục một dân tộc, một quốc gia.
d. Chất lượng dân số
“Chất lượng dân số là sự phản ánh các đặc trưng về thể chất, trí tuệ và tinh thần của toàn bộ dân số” (Khoản 6 điều 3 Pháp lệnh dân số, 2003). Tuy nhiên, hiện nay nhiều nhà khoa học đề nghị cần bổ sung những đặc trưng về nhân khẩu học trong khái niệm chất lượng dân số. Chất lượng dân số là tập hợp những đặc điểm về năng lực của một quần cư, một cộng đồng, một đất nước được thể hiện qua hệ thống các chỉ báo: cơ cấu tuổi, thể lực, trí lực, mức sống và ý thức xã hội… trong việc thực hiện những chức năng xã hội nhất định, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã
hội của toàn bộ dân số nói chung và sự phát triển của chính bản thân mỗi gia đình, mỗi người dân nói riêng (Lâm Huỳnh Hải Yến, 2013).
Theo các nhà dân số học trên thế giới, chất lượng dân số bao gồm trình độ giáo dục, cơ cấu và trình độ nghề nghiệp – xã hội, tính năng động, mức sống, tình trạng sức khỏe. Chất lượng dân số thay đổi theo thời gian, có quan hệ mật thiết với trình độ phát triển kinh tế, xã hội và môi trường (Hồ Thị Kim Thủy, 2015).
e. Phân bố dân cư và đô thị hóa
* Phân bố dân cư
Phân bố dân cư là sự xếp dân số một cách tự phát hoặc tự giác trên một lãnh thổ nhất định, phù hợp với điều kiện sống và các yêu cầu của xã hội (Nguyễn Minh Tuệ, 1996).
Phân bố dân cư chịu ảnh hưởng bởi các điều kiện tự nhiên, lịch sử khai thác lãnh thổ và các điều kiện KT – XH, trong đó các điều kiện KT – XH có vai trò quyết định. Việc phân bố dân cư không hợp lí không chỉ dẫn đến việc khai thác tài nguyên và sử dụng lao động giữa các vùng lãnh thổ không hợp lí mà còn góp phần tăng sự chênh lệch về KT – XH.
* Đô thị hóa
Đô thị hóa là quá trình vận động, biến đổi phức tạp mang tính quy luật về các mặt KT - XH và môi trường, là một trong những đặc trưng nổi bật của nền văn minh nhân loại (Nguyễn Minh Tuệ, 1996).
Theo Trương Quang Thao, “Đô thị hóa là hiện tượng xã hội liên quan tới những dịch chuyển KT – XH – văn hóa – không gian – môi trường sâu sắc gắn liền với những tiến bộ khoa học kĩ thuật, tạo đà thúc đẩy sự phân công lao động, sự chuyển đổi nghề nghiệp và hình thành các nghề nghiệp mới đồng thời tạo ra nhu cầu dịch cư vào các trung tâm đô thị… làm nền cho một sự phân bố dân cư hợp lí” (Trương Quang Thao, 2001).
Như vậy, đô thị hóa không chỉ là sự tăng lên về số lượng đô thị, quy mô dân số đô thị cũng như ảnh hưởng của nó đối với vùng xung quanh, đô thị hóa còn bao gồm những thay đổi đa dạng về KT – XH và môi trường gắn liền với sự phát triển công nghiệp, dịch vụ và sự phân bố dân cư, phân bố lực lượng sản xuất dẫn đến sự thay
đổi cơ cấu kinh tế và cơ cấu xã hội từ nông nghiệp, nông dân, nông thôn sang công nghiệp, thị dân và đô thị.
Đô thị hóa cùng với quá trình công nghiệp hóa thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Từ đó làm thay đổi cơ cấu lao động trong đô thị. Đồng thời, đô thị hóa cũng là một trong những nguyên nhân thu hút dân cư vào đô thị sinh sống và làm việc khiến quy mô dân số củakhu vực đô thị tăng lên nhanh chóng. Bên cạnh đó, đô thị hóa với những thay đổi về lối sống và nhận thức của dân cư đã ảnh hưởng đến các vấn đề khác của dân số là hôn nhân, sinh đẻ và nuôi dạy con cái. Từ đó làm tỷ suất gia tăng dân số tự nhiên của thành thị thấp và ngày càng giảm đi.