PHẦN 2 : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.1. Giới thiệu tổng quan về Chi cục thuế huyện Chợ Gạo tỉnh Tiền Giang
2.1.2. Kết quả hoạt động của Chi cục Thuế huyện Chợ Gạo tỉnh Tiền Giang gia
giai đoạn 2015 - 2017
2.1.2.1. Kết quả thu ngân sách Nhà nước
Trong những năm qua, Chi cục Thuế huyện Chợ Gạo luôn nỗ lực khai thác triệt để các nguồn thu vào NSNN, đặc biệt là vào năm 2015, năm 2016, khi nền kinh tế gặp nhiều khó khăn. Năm 2015 là năm cuối của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (giai đoạn 2011 - 2015). Do vậy, Chi cục Thuế huyện Chợ Gạo đã quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ thu NSNN do ngành cấp trên giao. Điều này được minh chứng qua bảng số liệu 2.4 dưới đây.
Bảng 2.4: Số thu ngân sách nhà nước huyện Chợ Gạo giai đoạn 2015 - 2017
ĐVT: Triệu đồng
STT Chỉ tiêu 2015 2016 2017
So sánh tỷ lệ (%) [Tăng (+), giảm (-)]
2016/2015 2017/2016
1 Thuế khu vực ngoài
quốc doanh 13.500 15.670 16.250 + 16,1 + 3,7 2 Thuế thu nhập cá nhân 3.700 4.700 5.460 + 27,0 + 16,2 3 Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 650 807 776 + 24,2 - 3,8 4 Thu khác ngân sách xã 300 245 542 - 18,3 + 121,2 5 Thu tiền sử dụng đất 6.000 12.250 8.440 + 104,2 - 31,1 6 Tiền thuê đất 302 258 289 - 14,6 + 12,0 7 Lệ phí trước bạ 4.850 4.790 6.540 - 1,2 + 36,5 8 Phí, lệ phí 900 1.210 1.950 + 34,4 + 61,2 9 Thu khác ngân sách 3.200 5.500 5.200 + 71,9 - 5,5 10 Doanh nghiệp nhà
nước ở địa phương 500 510 550 + 2,0 + 7,8
Tổng 33.902 45.940 45.997 + 35,5 + 0,1
(Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác thuế các năm từ 2015 - 2017 của Chi cục Thuế)
Từ năm 2015 - 2017, Chi cục Thuế huyện Chợ Gạo đã hoàn thành số thu NSNN tỉnh đã giao. Năm 2015, đã thu vào NSNN 33,902 tỷ đồng. Năm 2016, đã thu vào NSNN 45,94 tỷ đồng, so với năm 2015 tăng 35,5%. Năm 2017, đã thu vào NSNN 45,997 tỷ đồng, so với năm 2016 tăng 0,1%. Chi cục Thuế đạt được kết quả như vậy là nhờ sự nỗ lực của toàn thể CBCC tại đơn vị, khai thác tốt nguồn thu, trong đó, chú trọng công tác quản lý thu thuế khu vực KTNQD, vì đây là nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng số thu để đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên của huyện Chợ Gạo.
2.1.2.2. Kết quả thu theo từng loại thuế
Số thu thuế khu vực KTNQD hàng năm chiếm tỷ trọng tương đối lớn trong tổng thu NSNN của huyện (trên 30%). Trong kế hoạch thu NSNN, chỉ tiêu thuế khu vực KTNQD là chỉ tiêu chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu tất cả các nguồn thu. Vì vậy, chỉ tiêu thu thuế khu vực KTNQD được các cấp ủy, chính quyền địa phương và ngành Thuế đặc biệt quan tâm.
Bảng 2.5:Tỷ trọng thu khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trong tổng thu ngân sách nhà nước
ĐVT: Triệu đồng
Năm Tổng thuế ngoài
quốc doanh Tổng thu ngân sách
Tỷ trọng thu ngoài quốc doanh /Tổng thu (%)
2015 13.500 33.902 39,8 2016 15.670 45.940 34,1 2017 16.250 45.997 35,3
(Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác thuế các năm từ 2015 - 2017)
Bảng 2.6: Kết quả thu thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh theo các sắc thuế
ĐVT: Triệu đồng
Chỉ tiêu
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
Số thu Tỷ lệ (%)1 Số thu Tỷ lệ (%)1 Số thu Tỷ lệ (%)1 Tổng cộng 13.500 93,0 15.670 104,5 16.250 101,5
Thuế giá trị gia tăng 11.245 95,7 13.315 105,8 13.692 100,0 Thuế tiêu thụ đặc biệt 100 100,0 134 134,0 114 81,0 Thuế thu nhập doanh nghiệp 1.000 71,4 1.070 97,5 1.250 71,3 Thuế môn bài 1.010 100,0 1.032 98,2 1.040 100,0 Thuế tài nguyên 15 18,8 04 10,0 09 45,0 Thu khác 130 93,0 115 87,0 145 106,0
(Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác thuế các năm từ 2015 - 2017)
Đối với công tác quản lý thu thuế khu vực KTNQD giai đoạn 2015 - 2017, chúng ta nhận thấy rằng, chỉ có năm 2015 là không đạt dự toán giao (93%). Tuy nhiên, năm 2016 số thu khu vực KTNQD tăng lên đáng kể (15,67 tỷ đồng), đạt 104,5% so với dự toán, so với cùng kỳ tăng 16%; năm 2017 đạt 101,5%, so với cùng kỳ tăng 3,7%. Trong các sắc thuế thuộc khu vực KTNQD, thuế GTGT chiếm tỷ trọng cao nhất (hàng năm đều trên 80%), cụ thể: Năm 2015 chiếm 82,3%; năm 2016 chiếm 85%; năm 2017 chiếm 84,2 % trên tổng số thu khu vực KTNQD.
Để đạt được kết quả nêu trên, ngoài việc quản lý tốt nguồn thu phát sinh trên địa bàn, ngành Thuế Chợ Gạo đã tập trung chỉ đạo công tác xây dựng và giao dự toán thu sát với thực tế, bảo đảm bao quát hết nguồn thu, hoàn thiện quy trình tách ba bộ phận trong quản lý thu thuế để thực hiện tốt việc quản lý đối tượng nộp thuế, kiểm tra đôn đốc và thu nộp kịp thời mọi nguồn thu trên từng địa bàn, đảm bảo vừa thực hiện tốt các luật thuế vừa hướng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh tháo gỡ kịp thời những khó khăn do thay đổi chính sách thuế.
- Kết quả quản lý
+ Đối với doanh nghiệp: Huyện Chợ Gạo có hơn 140 doanh nghiệp ngoài quốc doanh, trong đó có 30 doanh nghiệp thành lập mới. Đa số các doanh nghiệp đều có trình độ quản lý non trẻ, cơ sở vật chất nhỏ và thiếu ổn định,... tư tưởng ngại thuế vẫn còn. Bằng nhiều biện pháp quản lý thích hợp, Chi cục Thuế huyện Chợ Gạo từng bước đã quản lý được các doanh nghiệp, đến nay về cơ bản các đơn vị đã mở được sổ sách kế toán và nộp thuế theo kê khai. Việc chấp hành khai nộp thuế đã có những chuyển biến tích cực, hàng tháng các DN thực hiện kê khai và nộp thế điện tử theo đúng quy định.
+ Đối với hộ kinh doanh: Số lượng hộ quản lý thu thuế môn bài là trên 1.700 hộ, trong đó hộ chịu thuế GTGT và thuế thu nhập cá nhân là 700 hộ. Thực hiện ổn định thuế 6 tháng đến 1 năm cho hộ có bậc môn bài 4, 5, 6; tăng cường kiểm tra công tác kế toán hộ. Do vậy, trong những năm qua đã đạt được nhiều kết quả, tăng thu ngân sách.... trong đó, có những địa bàn thực hiện tốt như: xã Song Bình và thị trấn Chợ Gạo.