PHẦN 2 : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.3.3. Đánh giá của người nộp thuế về công tác quản lý thu thuế đối với khu vực
vực kinh tế ngoài quốc doanh
2.3.3.1. Đặc điểm của đối tượng điều tra
Đặc điểm cụ thể của đối tượng điều tra được thể hiện tại bảng 2.20 như sau:
Bảng 2.20: Thông tin mẫu điều tra doanh nghiệp và hộ kinh doanh
Chỉ tiêu Số lượng (DN) Tỷ lệ (%) Số lượng (HKD) Tỷ lệ (%)
Tổng số doanh nghiệp điều tra 59 100 78 100
- Theo loại hình DN 0 0 0 0
+ Công ty cổ phần 0 0 0 0 + Công ty TNHH 15 25.4 0 0 + Doanh nghiệp tư nhân 40 67.8 0 0 + Hợp tác xã 4 6.8 0 0
- Theo ngành nghề kinh doanh 59 100 78 100
+ Sản xuất 11 18.6 16 20.5 + Dịch vụ 11 18.6 18 23.1 + Thương mại 31 52.5 37 47.4
+ Khác 6 10.2 7 9
- Theo độ tuổi 59 100 78 100
Chỉ tiêu Số lượng (DN) Tỷ lệ (%) Số lượng (HKD) Tỷ lệ (%) + Từ 20 - 30 tuổi 0 0 0 0 + Từ 31 - 40 tuổi 11 18.6 10 12.8 + Từ 41 - 50 tuổi 27 45.8 46 59 + Trên 50 tuổi 21 35.6 22 28.2 - Theo trình độ học vấn 59 100 78 100 + Cấp 1 0 0 0 0 + Cấp 2 10 16.9 26 33.3 + Cấp 3 33 55.9 47 60.3 + Trung cấp 12 20.3 2 2.6 + Đại học và trên đại học 4 6.8 3 3.8
(Nguồn Dữ liệu khảo sát xử lý bằng SPSS từ phụ lục 06)
Với 59 doanh nghiệp trên tổng số 145 doanh nghiệp đang kê khai nộp thuế và 78 hộ kinh doanh trên tổng số 700 hộ chịu thuế mà Chi cục Thuế huyện Chợ Gạo đang quản lý được tác giả lựa chọn ngẫu nhiên và điều tra khảo sát nhằm nắm bắt được những khó khăn và vướng mắc của NNT. Thông tin chung về doanh nghiệp được điều tra tại bảng 2.20 được tổng hợp theo các tiêu chí như loại hình doanh nghiệp, ngành nghề kinh doanh, theo độ tuổi và trình độ học vấn.
2.3.3.2. Đánh giá của người nộp thuế về công tác quản lý thu thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế huyện Chợ Gạo
- Kết quả đánh giá của người nộp thuế về tình hình thực hiện nghĩa vụ thuế của mình ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
Bảng 2.21: Bảng tổng hợp đánh giá của người nộp thuế về tình hình thực hiện nghĩa vụ thuế
STT Nội dung khảo sát
Doanh nghiệp Hộ kinh doanh Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%)
1 Hiểu biết về Luật Quản lý thuế và quy
trình quản lý thuế 59 100 78 100
Hiểu biết tường tận 32 54,2 25 32,1 Biết nhưng hạn chế 23 39 49 62,8 Không hiểu lắm 4 6,8 4 5,1
2 Biết các loại thuế mà mình phải nộp 59 100 78 100
Hiểu biết tường tận 35 59,3 41 52,6 Biết nhưng hạn chế 20 33,9 34 43,6 Không hiểu lắm 4 6,8 3 3,8
3 Có thực hiện kê khai thuế điện tử 59 100 0 0
Có kê khai 59 100 0 0 Không kê khai 0 0 0 0 Không phải kê khai 0 0 0 0
4
Mức thuế suất thuế GTGT và thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp hiện nay
59 100 0 0
Cao 13 22 0 0
Trung bình 46 78 0 0
Thấp 0 0 0 0
5 Có thực hiện nộp thuế điện tử đầy đủ
vào NSNN 59 100 0 0
Có thực hiện 59 100 0 0 Không thực hiện 0 0 0 0 Không phải thực hiện 0 0 0 0
STT Nội dung khảo sát
Doanh nghiệp Hộ kinh doanh Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%)
6 Hàng năm có thực hiện kê khai Tờ khai thuế khoán
0 0 0 0 78 0 100 0 Có kê khai 0 0 78 100 Không kê khai 0 0
Không phải kê khai 0 0
7 Mức thuế khoán đối với hộ kinh doanh 0 0 78 100
Cao 0 0 18 23,1 Trung bình 0 0 60 76,9
Thấp 0 0
8 Có thực hiện nộp thuế qua ngân hàng
thương mại 0 0 78 100
Có thực hiện 0 0
Không thực hiện 0 0 78 100 Không phải thực hiện 0 0 0 0
9 Chính sách quản lý thuế của Nhà nước
hiện nay có phù hợp với thực tế kinh doanh 59 100 78 100
Rất phù hợp 12 20,3 0 0 Phù hợp 37 62,7 76 97,4 Không phù hợp 10 16,9 2 2,6 10 Không phù hợp ở khâu 10 100 2 100 Chính sách thuế 5 50 2 100 Thủ tục thuế 5 50 0 0 Công chức thực hiện 0 0 0 0
(Nguồn: Dữ liệu khảo sát xử lý bằng SPSS từ phụ lục 06 )
Qua bảng tổng hợp đánh giá của NNT về tình hình thực hiện nghĩa vụ thuế của mình cho thấy: Trong 59 doanh nghiệp được khảo sát, có 32 doanh nghiệp hiểu biết
tường tận về Luật Quản lý thuế và quy trình Quản lý thuế, chiếm tỷ lệ 54,2%, 35/59 doanh nghiệp hiểu biết tường tận các loại thuế mà mình phải nộp; đối với 78 hộ kinh doanh được khảo sát, có 25/78 hộ hiểu biết tường tận, 49/78 hộ có ý kiến biết nhưng còn hạn chế, chiếm tỷ lệ 62,8%; còn một số ít trường hợp NNT không hiểu lắm. Như vậy, tại địa bàn huyện Chợ Gạo trình độ hiểu biết của các doanh nghiệp về Luật Quản lý thuế và các quy trình quản lý thuế tương đối tốt. Tuy nhiên, đối với hộ kinh doanh, việc hiểu biết các chính sách về thuế còn hạn chế.
Kết quả khảo sát 59 doanh nghiệp, có 100% doanh nghiệp đều thực hiện khai thuế điện tử và nộp thuề điện tử; có 78% doanh nghiệp có ý kiến cho rằng thuế suất thuế GTGT và thu nhập doanh nghiệp hiện nay là hợp lý. Như vậy, có thể nói công tác kê khai và nộp thuế điện tử của các doanh nghiệp trên địa bàn Chợ Gạo được thực hiện rất tốt, việc áp dụng thuế suất như hiện nay theo doanh nghiệp đánh giá cũng tương đối hợp lý.
Kết quả khảo sát 78 hộ kinh doanh, có 100% hộ hàng năm đều có kê khai tờ khai thuế khoán; có 60/78 ý kiến cho rằng mức thuế khoán hiện nay là trung bình, chiếm tỷ lệ 76,9%, 18/78 ý kiến cho rằng mức thuế khoán hiện nay là cao; 100% số hộ kinh doanh không thực hiện nộp thuế qua ngân hàng thương mại. Với kết quả này, có thể nói mức thuế khoán đối với hộ kinh doanh tại địa bàn huyện Chợ Gạo là tương đối hợp lý, chỉ có 33% ý kiến cho rằng mức thuế khoán cao. Hàng năm, tất cả các hộ kinh doanh đều thực hiện kê khai tờ khai thuế khoán nhằm đảm bảo tính công khai minh bạch. Công tác thu nộp tiền thuế thì chưa có trường hợp nào thực hiện nộp thuế qua ngân hàng thương mại, mà vẫn theo thói quen truyền thống là cán bộ thuế đến từng hộ kinh doanh để thu thuế. Đây là một hạn chế mà Chi cục Thuế huyện Chợ Gạo cần phải sớm khắc phục.
Kết quả khảo sát 137 người nộp thuế (59 doanh nghiệp và 78 hộ kinh doanh): 113/137 ý kiến cho rằng chính sách quản lý thuế của Nhà nước hiện nay phù hợp với thực tế kinh doanh, chiếm tỷ lệ 82%; có 12/137 ý kiến cho rằng chưa phù hợp và 12/137 ý kiến cho rằng rất phù hợp; các ý kiến cho rằng không phù hợp ở chính sách thuế và thủ tục thuế. Như vậy, theo nhận xét của NNT, đa số cho rằng chính
sách quản lý thuế của Nhà nước hiện nay là phù hợp với thực tế kinh doanh, có 9% nhận xét là chưa phù hợp ở chính sách thuế và thủ tục thuế.
Như chúng ta đã biết, Việt Nam đang trong giai đoạn hoàn thiện thể chế kinh tế cho phù hợp với nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, đồng thời phải đồng bộ với quy định chung của hệ thống luật quốc tế. Do vậy, việc hình thành những sắc thuế mới, việc sửa đổi, bổ sung chính sách thuế đã và đang thực hiện là điều khó tránh khỏi. Tuy nhiên, tần suất thay đổi quá nhiều, cộng thêm công tác tuyên truyền chậm trễ làm cho doanh nghiệp thực sự gặp khó khăn trong cập nhật chính sách mới. Vì vậy, một số trường hợp, doanh nghiệp vô tình thực hiện không đúng quy định. Hệ thống chính sách thuế còn những quy định không rõ ràng, phức tạp làm tăng cơ hội cho doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở để lách luật hoặc gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế.
- Kết quả đánh giá của người nộp thuế về công tác quản lý thu thuế đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
Bảng 2.22: Bảng tổng hợp đánh giá của người nộp thuế về công tác quản lý thu thuế đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
Nội dung đánh giá
SL khảo sát Lớn nhất Nhỏ nhất Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Giải quyết thủ tục đăng ký thuế đảm bảo 137 5 2 3,99 0,809 Quản lý tình hình hoạt động của người nộp
thuế tốt 137 5 3 3,99 0,822 Quản lý về việc kê khai thuế của người nộp
thuế là phù hợp 137 5 2 3,96 0,898 Quản lý về việc nộp thuế của NNT tốt 137 5 2 3,82 0,779
Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp
thuế rất tốt 137 5 3 3,93 0,810 Công tác kiểm tra thuế là phù hợp 137 5 2 3,60 0,562 Công tác quản lý nợ thuế đảm bảo 137 5 3 3,88 0,718
Nội dung đánh giá SL khảo sát Lớn nhất Nhỏ nhất Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn Công tác xử lý vi phạm về thuế là phù hợp 137 4 2 3,69 0,522 Công tác phòng chống tham nhũng trong
ngành thuế tốt 137 5 3 4,11 0,846 Trình độ, năng lực của cán bộ thuế là phù
hợp 137 5 3 4,07 0,949 Thái độ của cán bộ thuế đối với người nộp
thuế làm Anh/Chị hài lòng 137 5 2 4,12 0,955 Đảm bảo công bằng trong quản lý thuế tốt 137 5 3 4,12 0,940
(Nguồn: Dữ liệu khảo sát xử lý bằng SPSS từ phụ lục 06)
Dựa vào kết quả trên cho thấy mức độ đánh giá của NNT về công tác quản lý thu thuế đối với khu vực KTNQD đều đạt trên giá trị trung bình (3,56). Trong đó, có 4 nội dung đạt giá trị trên 4 là: Công tác phòng chống tham nhũng trong ngành thuế, thái độ của cán bộ thuế đối với NNT, đảm bảo công bằng trong quản lý thuế, đảm bảo công khai minh bạch trong quản lý thuế; các nội dung có giá trị trung bình thấp (dưới 4) như: Quản lý việc kê khai thuế của NNT, quản lý việc nộp thuế của NNT, công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT, công tác kiểm tra thuế, công tác quản lý nợ thuế, công tác xử lý vi phạm về thuế, trong đó thấp nhất là: công tác kiểm tra thuế (3,6), công tác quản lý nợ thuế (3,88), công tác xử lý vi phạm về thuế (3,69). Đây chính là cơ sở để nghiên cứu đề xuất với ngành thuế cấp trên hoàn thiện các quy trình quản lý thu thuế.