PHẦN 2 : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.3.2. Đánh giá của cán bộ, công chức Chi cục Thuế
2.3.2.1. Đặc điểm của đối tượng điều tra
Đặc điểm cụ thể của đối tượng điều tra được thể hiện tại bảng 2.15 như sau:
Bảng 2.15: Thông tin mẫu điều tra cán bộ, công chức thuế Chỉ tiêu Số lượng (người) Tỷ trọng (%) Chỉ tiêu Số lượng (người) Tỷ trọng (%)
Tổng số CBCC điều tra 27 100
- Theo độ tuổi
+ Dưới 22 tuổi -
Chỉ tiêu Số lượng (người) Tỷ trọng (%) + Từ 22 đến 35 tuổi 7 26,0 + Từ 36 đến 50 tuổi 9 33,3 + Trên 50 tuổi 11 40,7 - Theo giới tính +Nam 19 70,4 + Nữ 8 29,6 - Theo trình độ học vấn + Trung cấp 2 7,4 + Cao đẳng - 0 + Đại học 25 92,6 + Sau Đại học - 0 - Theo bộ phận công tác + Ban lãnh đạo 3 11,1 + Đội Trước bạ và thu khác - 0 + Đội tuyên truyền hỗ trợ và
Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán 2 7,4 + Đội Kê khai kế toán thuế 5 18,5 + Đội Hành chánh - Nhân sự -
Tài vụ - Ấn chỉ 3 11,1 + Đội thuế Liên xã - Thị trấn 8 29,6 + Đội Kiểm tra thuế 4 14,8 + Đội Qquản lý nợ và cưỡng
chế nợ thuế 2 7,4
(Nguồn: Dữ liệu khảo sát xử lý bằng SPSS từ phụ lục 06)
Theo kết quả trên cho thấy độ tuổi trên 50 chiếm tỷ lệ cao nhất (11 trong 27 mẫu quan sát chiếm 40,7%). Độ tuổi từ 22 - 35 chiếm 26% và độ tuổi từ 36 - 50 chiếm 33,3%. Trên thực tế, sự năng động và nhạy bén trong công việc là những cán bộ trong độ tuổi từ 36 đến 50, họ bắt nhịp và ứng dụng tốt các quy trình quản lý
thuế vào thực tiễn. Còn ở độ tuổi lớn, mặc dù họ rất có kinh nghiệm trong công tác nhưng do tâm lý tuổi tác và sức khỏe, nên họ có xu hướng đi sâu vào nghiên cứu các văn bản luật.
- Về giới tính: Có sự khác biệt giữa nam và nữ trong mẫu quan sát (nam chiếm 70,4%, nữ chiếm 29,6%). Trên thực tế, số cán bộ nữ toàn ngành chiếm không quá 1/2 tổng số cán bộ công chức, đây cũng là nét đặc thù của ngành thuế.
- Về trình độ học vấn: Số cán bộ đại học có 25/27 mẫu quan sát chiếm 92,6% số cán bộ này được bố trí làm việc tại các Đội chức năng và có thể trực tiếp giải quyết công việc một cách độc lập và chính xác.
- Về bộ phận công tác: Chúng ta thấy lãnh đạo Chi cục Thuế gồm có 03 người, chiếm tỷ lệ 11,1%. Bộ phận kiểm tra thuế là 04 người (trong 27 mẫu điều tra), chiếm 14,8%, đây là lực lượng cán bộ có năng lực chuyên môn vững vàng, có thể tham mưu cho lãnh đạo về chuyên môn nghiệp vụ quản lý thuế và kiểm tra thuế và thực hiện dự toán thu đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện. Tiếp đến là, số cán bộ làm công tác kê khai và kế toán thuế (có 5 mẫu), lực lượng cán bộ này đòi hỏi phải thông thạo máy vi tính, am hiểu về lĩnh vực kế toán, nắm bắt và thông thạo nghiệp vụ kê khai thuế. Bộ phận truyên truyền, hỗ trợ NNT có 02 người, chiếm 7,4%, những cán bộ này đảm nhiệm ở lĩnh vực này đòi hỏi sự nhạy bén trong giao tiếp và tiếp cận thông tin mới để có thể giải đáp kịp thời các vướng mắc cho NNT. Bộ phận quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế có 02 người, chiếm 7,4 % trong 27 mẫu khảo sát. Bộ phận có số phiếu khảo sát nhiều nhất là Đội thuế Liên xã - Thị trấn, 08 người, chiếm 29,6%, đây là lực lượng cán bộ trực tiếp quản lý và thu thuế hộ kinh doanh trên toàn địa bàn huyện. Cuối cùng là Đội Hành chánh - Nhân sự - Tài vụ - Ấn chỉ có 03 phiếu khảo sát chiếm 11,1%, những cán bộ này làm công tác cấp phát biên lai ấn chỉ, bán hóa đơn và bộ phận một cửa tiếp nhận hồ sơ.
2.3.2.2 Đánh giá của cán bộ, công chức về đối tượng nộp thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
- Kết quả đánh giá của cán bộ, công chức thuế về đối tượng nộp thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
Bảng 2.16: Bảng tổng hợp đánh giá của cán bộ, công chức thuế về đối tượng nộp thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
STT Nội dung điều tra Số lượng
khảo sát
Tỷ lệ (%)
1 Thường xuyên tiếp xúc với người nộp thuế n=27 100 Thường xuyên 20 74.1 Bình thường 7 25.9 Không thường xuyên 0 2 Mức doanh thu kê khai trên các loại Tờ khai thuế
có hợp lý với doanh thu thực tế kinh doanh n=27 100
Có 7 25.9
Không 20 74.1
(Nguồn Dữ liệu khảo sát xử lý bằng SPSS từ phụ lục 06)
Kết quả xử lý phân tích được thể hiện ở Bảng 2.16 cho thấy, qua khảo sát 27 CBCC thuế thì có tới 20 CBCC thuế ý kiến cho là thường xuyên tiếp xúc với NNT, chiếm tỷ lệ 74%, những công chức này đa số là công tác ở các đội chức năng thường xuyên tiếp xúc với NNT; còn lại 07 CBCC thuế có ý kiến là bình thường, có nghĩa là cũng có tiếp xúc với NNT nhưng không thường xuyên, những công chức này chủ yếu là cán bộ lãnh đạo và công chức làm việc ở bộ phận văn phòng như cán bộ phụ trách tin học, kế toán; có 07/27 ý kiến cho rằng mức doanh thu kê khai trên các loại Tờ khai thuế hợp lý với doanh thu thực tế kinh doanh, tỷ lệ 26%, 20/27 ý kiến cho rằng mức doanh thu kê khai trên các loại Tờ khai thuế không hợp lý với thực tế kinh doanh, chiếm tỷ lệ 74%. Đây cũng là một tồn tại mà ngành thuế cần phải có giải pháp tăng cường công tác quản lý doanh số kê khai của NNT. Nguyên nhân của việc kê khai không hợp lý giữa tờ khai thuế với thực tế kinh doanh là do trình độ hiểu biết về pháp luật thuế và ý thức chấp hành pháp luật thuế của NNT chưa cao, được thể hiện ở bảng 2.17 như sau:
Bảng 2.17: Bảng tổng hợp đánh giá của cán bộ, công chức thuế về trình độ hiểu biết và ý thức chấp hành của người nộp thuế
Nội dung đánh giá
SL khảo sát Lớn nhất Nhỏ nhất Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Trình độ hiểu biết về pháp luật thuế 27 5 3 3.93 0.675 Ý thức chấp hành pháp luật thuế 27 5 3 3.85 0.718
(Nguồn Dữ liệu khảo sát xử lý bằng SPSS từ phụ lục 06)
Kết quả khảo sát trên cho thấy, trình độ hiểu biết về pháp luật thuế và ý thức chấp hành pháp luật thuế của NNT chỉ ở mức trung bình. Vì vậy, ngành Thuế cần có giải pháp nâng cao công tác tuyên truyền, giáo dục chính sách pháp luật cho NNT.
- Kết quả đánh giá của cán bộ, công chức thuế về các nội dung quản lý thu thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
Bảng 2.18. Bảng tổng hợp đánh giá của cán bộ, công chức thuế về các nội dung quản lý thu thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
Nội dung đánh giá
SL khảo sát Lớn nhất Nhỏ nhất Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Môi trường quản lý thuế ngoài quốc
doanh là phù hợp 27 5 3 4.04 0.338 Quy trình quản lý thuế ngoài quốc doanh
là phù hợp 27 5 3 3.56 0.847 Bộ máy quản lý thuế ngoài quốc doanh là
phù hợp 27 5 3 3.56 0.847 Các công cụ quản lý thuế ngoài quốc
doanh là phù hợp 27 5 3 3.81 0.962 Trình độ, năng lực của Cán bộ thuế làm
Anh/Chị hài lòng 27 5 3 4.30 0.912 Công tác giám sát quản lý thuế ngoài
quốc doanh là phù hợp 27 5 3 3.93 0.616 Phối hợp với các ngành chức năng làm
Anh/Chị hài lòng 27 5 3 3.78 0.934 Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản
lý thuế là phù hợp 27 5 3 3.78 0.934
(Nguồn: Dữ liệu khảo sát xử lý bằng SPSS từ phụ lục 06)
Nhìn chung, các đánh giá của cán bộ thuế về các nội dung quản lý thu thuế khu vực KTNQD đều đạt giá trị trung bình trên 3,56 (trung bình khá). Những nội dung được đánh giá cao đó là: môi trường quản lý thuế và trình độ năng lực của cán bộ thuế với tổng điểm trung bình trên 4. Những nội dung được cán bộ thuế đánh giá thấp đó là quy trình quản lý thuế, bộ máy quản lý thuế, công cụ quản lý thuế, công tác giám sát quản lý thuế, công tác phối hợp với các ngành chức năng, ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế. Trong đó, thấp nhất là quy trình quản lý thuế ngoài quốc doanh và bộ máy quản lý thuế ngoài quốc doanh (đạt 3,56). Với kết quả này là cơ sở để tác giả đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế đối với khu vực KTNQD trong thời gian tới.
- Kết quả đánh giá của cán bộ thuế về mức độ thực hiện các nội dung liên quan đến công tác quản lý thu thuế đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
Bảng 2.19. Bảng tổng hợp mức độ đánh giá của cán bộ, công chức thuế về việc thực hiện các nội dung quản lý thu thuế
Nội dung đánh giá
SL khảo sát Lớn nhất Nhỏ nhất Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Giải quyết thủ tục đăng ký thuế nhanh tốt 27 5 4 4,59 0,501 Quản lý tình hình hoạt động của người nộp
thuế là phù hợp 27 5 4 4,19 0,396 Quản lý vể việc kê khai thuế của người nộp
thuế là phù hợp 27 5 4 4,19 0,396 Quản lý về việc nộp thuế của người nộp thuế
làm tốt 27 4 3 3,81 0,396 Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế
làm rất tốt 27 5 4 4,59 0,501 Công tác kiểm tra thuế là phù hợp 27 4 3 3,78 0,424 Công tác quản lý nợ thuế là phù hợp 27 4 3 3,81 0,396 Công tác xử lý vi phạm về thuế là phù hợp 27 4 3 3,81 0,396 Công tác phòng chống tham nhũng trong
ngành thuế là phù hợp 27 5 4 4,19 0,396 Thái độ của cán bộ thuế đối với người nộp
thuế làm Anh/Chị hài lòng 27 5 4 4,41 0,501 Đảm bảo công bằng trong quản lý thuế làm
Anh/Chị hài lòng 27 5 4 4,19 0,396 Đảm bảo công khai minh bạch trong quản lý
thuế làm Anh/Chị hài lòng 27 5 4 4,41 0,501
Dựa vào kết quả trên ta nhận thấy đánh giá của cán bộ thuế về mức độ thực hiện các nội dung quản lý thu thuế đối với khu vực KTNQD đều đạt ở giá trị trung bình 3,56 (trung bình khá). Trong 12 nội dung có 08 nội dung đạt giá trị trung bình trên 4; có 04 nội dung đạt giá trị trung bình nhỏ hơn 4 là công tác kiểm tra thuế (3,78), công tác quản lý nợ thuế (3,81), công tác xử lý vi phạm về thuế (3,81), công tác quản lý nộp thuế (3,81). Dựa vào kết quả khảo sát này, chúng ta sẽ có cái nhìn bao quát hơn về công tác quản lý thu thuế đối với khu vực KTNQD của Chi cục Thuế huyện Chợ Gạo là khá tốt, mức độ tin cậy của NNT được đánh giá khá cao trung bình là trên 4.0. Những mặt mạnh sẽ tiếp tục phát huy; những mặt yếu thì sẽ đưa ra những giải pháp để hoàn thiện.