kinh doanh dịch vụ của doanh nghiệp.
3.2.1.5 Kết quả thu được sau khi thực hiện giải pháp
Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho công nhân lao động trong doanh nghiệp là rất cần thiết và quan trọng, qua việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật đã góp phần nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của công nhân lao động, giúp công nhân lao động và tổ chức công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của mình. Từ đó góp phần quan trọng vào việc xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp. Chính vì vậy, thời gian tới, các CĐCS trong doanh nghiệp tỉnh Lạng Sơn cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người lao động.
3.2.2 Nâng cao chất lượng thực hiện các nội dung hoạt động của công đoàn trong doanh nghiệp doanh nghiệp
3.2.2.1 Cơ sở khoa học của giải pháp
Sự phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kéo theo sự phát triển của quan hệ lao động . Do vậy, vai trò của tổ chức Công đoàn trong quan hệ lao động cũng được phát huy tối đa để bảo vệ quyền lợi cho người lao động khi quan hệ lao động đang ngày càng trở nên phức tạp và nhiều mâu thuẫn. Tổ chức Công đoàn trong quan hệ lao động được quy định trong Hiến pháp năm 2013, Luật Công Đoàn năm 2012 và Bộ Luật lao động năm 2012.
Việc nâng cao chất lượng hoạt động của Công đoàn là góp phần vào việc xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh, thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 20-NQ/TW của BCHTW Đảng khóa X về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”.
3.2.2.2 Mục tiêu của giải pháp
Đại hội XI Công đoàn Việt Nam đã đưa ra mục tiêu, phương hướng là “Tiếp tục đổi mới nội dung, và phương thức hoạt động công đoàn theo hướng vì đoàn viên và người lao động, vì sự phát triển bền vững của đất nước; tập trung hướng về cơ sở, thực hiện tốt chức năng chăm lo đời sống, đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và người lao động ....”
Vai trò, vị trí của tổ chức công đoàn trong doanh nghiệp sẽ được khẳng định qua việc xây dựng CĐCS vững mạnh, động viên CNLĐ thực hiện các phong trào thi đua vì sự phát triển bền vững của doanh nghiệp. Xu thế toàn cầu hóa đặt ra cho hoạt động công đoàn những thách thức mới, tính chất của quan hệ lao động có sự thay đổi, nên đã ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động công đoàn. Trong thời gian tới, Việt Nam sẽ ký nhiều Hiệp định thương mại quốc tế nên sẽ đặt ra những thách thức rất lớn cho tổ chức và hoạt động của tổ chức công đoàn nếu công đoàn hoạt động thật sự có hiệu quả sẽ tạo thêm sức mạnh cho các doanh nghiệp. Do vậy, yêu cầu đặt ra là CĐCS phải khẳng định vị trí của tổ chức mình trong quan hệ lao động, phải lấy lĩnh vực lao động làm công tác cơ bản, lấy việc điều hòa, ổn định quan hệ lao động làm nhiệm vụ xã hội cơ bản của công đoàn. Có như vậy, công đoàn mới thực sự là chỗ dựa vững chắc của NLĐ, lúc đó mới bảo đảm được chức năng đại diện, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của NLĐ và khẳng định được vai trò, vị trí của mình.[21]
3.2.2.3 Nội dung thực hiện của giải pháp
Thực hiện tốt ba chức năng của tổ chức công đoàn trong đó chú trọng chức năng đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động và tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền giáo dục. Cụ thể:
Đối với nội dung chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động:
Thứ nhất, công đoàn cần phải khẳng định vai trò là cầu nối giữa NLĐ và NSDLĐ để hướng mọi hoạt động vào mục tiêu vì sự phát triển của doanh nghiệp, vì việc làm, thu
nhập và thực hiện chính sách của người lao động nhằm xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ.
Thứ hai, công đoàn cần thường xuyên giữa mối quan hệ với công đoàn cấp trên để phản ánh những tâm tư, nguyện vọng của người lao động cũng như những chế độ chính sách theo quy định của pháp luật nhưng chưa phù hợp với thực tiễn để kịp thời có sự điều chỉnh, bổ sung.
Thứ ba. tăng cường, sâu sát với CNLĐ, lắng nghe nguyện vọng tâm tư của NLĐ để phản ánh với NSDLĐ, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, tạo sự gắn bó, chia sẻ của hai bên NLĐ và NSDLĐ.
Thứ tư,cán bộ công đoàn cần phải có bản lĩnh, quan điểm rõ ràng trước những vấn đề liên quan đến quyền lợi của người lao động, khi cần thiết có thể đại diện cho người lao động để khởi kiện ra tòa giải quyết những vấn đề vướng mắc mà không thể giải quyết tại doanh nghiệp.
Đối với nội dung tuyên truyền vận động, giáo dục người lao động:
Thứ nhất, mỗi công đoàn cấp trên cơ sở phải thành lập một tiểu ban tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, mỗi CĐCS có một cán bộ công đoàn phụ trách công tác này. Hằng năm duy trì tập huấn, sinh hoạt cho đội ngũ báo cáo viên và tuyên truyền viên pháp luật.
Thứ hai, nội dung, hình thức tuyên truyền giáo dục cần phải được lựa chọn cho phù hợp với từng đối tượng, loại hình doanh nghiệp. Ngoài ra, thời điểm tổ chức tuyên truyền cũng phải thích hợp, tránh vào giờ tan ca, là lúc NLĐ đã rất mệt mỏi sau một ngày làm việc.
Thứ ba, thực hiện tốt công tác tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý tại chỗ cho người lao động thông qua mạng lưới tư vấn viên lưu động tại các khu, cụm công nghiệp, khu nhà trọ có đông công nhân viên lao động.
Thứ tư, vận động các doanh nghiệp tham gia hướng ứng phong trào xây dựng doanh nghiệp văn hóa để nâng cao trách nhiệm của NLĐ và NSDLĐ trong thực hiện pháp luật.
Thứ năm, tăng cường phối hợp với các sở, ngành liên quan, các doanh nghiệp để phát huy tối đa nguồn tài chính và con người cho công tác tuyên truyền, tận dụng các phương tiện truyền thanh tại chỗ, tủ sách pháp luật, nhất là in cấp tờ rơi tới tận tay
người lao động.
Đối với nội dung tham gia cơ chế hai bên và các hoạt động góp phần lành mạnh hóa quan hệ lao động trong doanh nghiệp:
Công đoàn cơ sở cần đổi mới hình thức tổ chức hoạt động theo hướng ngắn gọn, cụ thể, tốt nhất là thông qua các chương trình "giao lưu và đối thoại" giữa người lao động và người sử dụng lao động theo định kỳ hàng tháng, vừa tạo cho nội dung không bị khô cứng, vừa giải quyết kịp thời những vướng mắc giữa người lao động và người sử dụng lao động để có sự cảm thông, chia sẻ và nâng cao trách nhiệm của cả hai bên trong quan hệ lao động, trong đó công đoàn sẽ là người giải quyết hài hòa mối quan hệ đó.
Hình thức đối thoại thể hiện:
- Hội nghị người lao động (Đại hội công nhân viên chức)
Hình 3.1. Quy trình tổ chức đại hội công nhân viên chức ở DN - Thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể, hợp đồng lao động.
- Gặp gỡ định kỳ đại diện Người sử dụng lao động - Công đoàn - Người lao động. - Trực tiếp trao đổi giữa người quản lý (người sử dụng lao động) và người lao động. - Một số hình thức khác: Hòm thư góp ý, thăm công nhân lao động đang làm việc, tổ chức trao đổi, tọa đàm, bản tin nội bộ...[22]
- Học tập các tấm gương tổ chức công đoàn hoạt động có hiệu quả trong việc xây dựng quan hệ lao động như: xây dựng Khu góp ý, Phòng giải đáp thắc mắc…
Tổng giám đốc đọc bài phát biểu khai mạc
và công khai báo cáo tài
chính. Bỏ phiếu thăm dò tín nhiệm đối với các chức danh giám đốc, quản lý Tiến hành biểu dương khen thưởng những cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong
năm vừa qua
Tổng giám đốc đưa ra những mục tiêu chiến lược, phương hướng, nhiệm vụ trong năm tiếp theo Xem xét việc sắp xếp lại lao động, tuyển dụng, cải thiện điều kiện làm việc, đào tạo,
Xây dựng và thực hiện các cơ chế quản lý mới:
Một trong nhữngnội dung quan trọng của hoạt động công đoàn chính là tổ chức nhiều hoạt động vui chơi cho người lao động nhưng không yêu cầu cao về công tác chuẩn bị ví dụ thi hát, thi kéo co, chơi trò chơi... giữa các phân xưởng; tổ chức các chương trình bốc thăm trúng thưởng hàng năm. Ngoài ra, công đoàn cũng cần quan tâm chăm sóc đến đời sống cán bộ công nhân viên, đặc biệt là những cá nhân có hoàn cảnh khó khăn (hỗ trợ xây nhà ở, sửa chữa nhà cho công nhân có hoàn cảnh khó khăn); thăm hỏi, tặng quà những công nhân laođộng ốm đau, bệnh trọng, hoàn cảnh khó khăn, tổ chức khám sức khỏe cho người lao động…. Để làm tốt công tác này, công đoàn cần phải chú ý làm tốt những vấn đề sau:
(i) Xây dựng kế hoạch phải cụ thể về nội dung, hình thức tổ chức hoạt động, phân công rõ trách nhiệm của từng cấp thực hiện; nội dung và hình thức phải linh hoạt, phù hợp với từng doanh nghiệp thì mới đem lại kết quả cao.
(ii) Tập trung trong chỉ đạo, phân công ủy viên Ban thường vụ thường xuyên phụ trách địa bàn thường xuyên đôn đốc, theo dõi tiếnđộ thực hiện và hướng dẫn cho cơ sở thực hiện mới đem lại hiệu quả thực sự.
(iii) Tập trung đầu tư nguồn lực về kinh phí để hỗ trợ cơ sở khi tổ chức hoạt động, huy động nguồn lực để in ấn tờ rơi, thăm hỏi, tặng quà.
(iv) Phải làm tốt công tác tham mưu để tranh thủ sự chỉ đạo của cấp ủy, sự hỗ trợ của chính quyền và các ngành liên quan tại sự đồng bộ trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện.
(v) Phải quan tâm đến công tác tuyên truyền nhất là tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để kích thích sự tham gia đồng loạt của các đơn vị.
0 10 20 30 40 50 60 70 Tổ chức nhiều hoạt động văn hóa văn nghệ phong trào thi Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, tư vấn, giáo dục và đào Thường xuyên thăm hỏi, lắng nghe ý kiến của NLĐ Tổ chức định kỳ đối thoại trực tiếp giữa hai bên Đẩy mạnh kênh thông tin nội bộ Sử dụng hòm thư góp ý hiệu quả hơn Bảo đảm các điều kiện VSATLĐ Nâng cao ý thức trách nhiệm của TCCĐ Rất mong muốn Bình thường Không có nhu cầu
H
Hình 3.2. Mong muốn của NLĐ đối với hoạt động của tổ chức công đoàn
(Nguốn: Điều tra khảo sát của tác giả) 3.2.2.4 Chi phí thực hiện giải pháp
Việc thực hiện các giải pháp trên được trích từ nguồn kinh phí do đoàn viên công đoàn tại doanh nghiệp đóng góp hàng quý. Việc thành lập tiểu ban tuyên truyền, phổ biến giáo dục, mạng lưới cộng tác viên tư vấn pháp luật do Công đoàn cơ sở lựa chọn các thành viên nhiệt tình, am hiểu pháp luật, có uy tín trong công nhân. Việc tập huấn, đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ công đoàn căn cứ vào kế hoạch của Liên đoàn Lao động tỉnh hoặc tình hình thực tế của doanh nghiệp, hoặc doanh nghiệp lên kế hoạch tập huấn cho cán bộ bằng kinh phí trích từ nguồn đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ của doanh nghiệp.
3.2.2.5 Kết quả thu được sau khi thực hiện giải pháp
Công đoàn cơ sở tham gia hỗ trợ người sử dụng lao động xây dựng nội quy lao động, bảng lương, thỏa ước lao động tập thể.
Khi doanh nghiệp phải thay đổi cơ cấu hoặc cải tiến côngnghệ, công đoàn có thể giúp doanh nghiệp sắp xếp lao động một cách hợp lý để phát huy tối đa hiệu quả của nguồn lực lao động, cũng như chấm dứt hợp đồng lao động đối với những trường hợp không đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp. Đã có rất nhiều trường hợp, do thiếu tổ chức công đoàn cơ sở, hoặc có nhưng bị xem nhẹ, nhiều doanh nghiệp đã miễn cưỡng giải quyết tranh chấp như phải nhận người lao động trở lại làm việc (trong trường hợp bị thua kiện). Nghiêm trọng hơn là những vụ đình công lôi kéo thêm nhiều người khác tham gia đã gây ra thiệt hại không nhỏ cho Doanh nghiệp.
động, đình công… công đoàn cơ sở sẽ tổ chức đối thoại nhằm dung hòa lợi ích của người lao động với người sửdụng lao động trên tư cách là một chủ thể độc lập, trung gian giải quyết tranh chấp lao động.
Khi có tổ chức công đoàn, doanh nghiệp sẽ có "người" giám sát thực hiện các quy định của pháp luật về chế độ của người lao động, từ đó sẽ hạn chế mạnh tai nạn lao động, công nhân hoặc người lao động bỏ việc, làm việc không hết trách nhiệm, không tôn trọng cam kết, thoả ước lao động...
Khi vai trò của tổ chức Công đoàn cơ sở trong Doanh nghiệp được phát huy hiệu quả thì phong trào sản xuất kinh doanh trong doanh nghiệp được đẩy mạnh, sẽ đem lại những lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp cũng như người lao động trong doanh nghiệp. Đồng thời tạo động lực cho doanh nghiệp phát triển bền vững và xây dựng đội ngũ lao động vững mạnh, góp phần nâng cao sức cạnh tranh, uy tín, hình ảnh, thương hiệu của doanh nghiệp trên thị trường.