2.4.1 .Ảnh hưởng của các yếu tố về năng lực sản xuất hộ
2.4.4. Yếu tố thể chế và chính sách
Trong những năm qua các chính sách có ảnh hưởng trực tiếp đến công tác RTSX trên địa bàn có thể kể đến là:
- Theo qui định của Luật đất đaisố 45/2013-QH1: Đất RSX được Nhà nước giao, cho thuê thu tiền thuê đất hàng năm đối với các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân để sử dụng vào mục đích sản xuất lâm nghiệp. Hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân không quá 50 ha đối với mỗi loại đất.
- Vốn đầu tư từ Chương trình bảo vệ và phát triển rừng theo Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 và Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg ngày 09/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007: Nhà nước hỗ trợ kinh phí thực hiện quy hoạch sử dụng đất, giao đất, giao rừng, cho thuê đất, khoán đất RTSX, lập dự án hỗ trợ RTSX.Đối với đất được quy hoạch để RTSX mà hiện nay do các tổ chức của Nhà nước quản lý nếu chưa có đủ điều kiện để giao đất cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng thì trước khi áp dụng Quyết định này, các tổ chức của Nhà nước phải thực hiện khoán đất lâm nghiệpổn định lâu dài (50 năm) để các hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng RTSX.
b) Chính sách hỗ trợ RTSX: Theo Quyết định số: 147/2007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007 của Chính Phủ: Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng đầu tư và hưởng lợi trực tiếp từ việc RTSX, khai thác và chế biến lâm sản gỗ RT; Nhà nước hỗ trợ một phần chi phí ban đầu nhằm khuyến khích phát triển rừng, đồng thời là để chi trả một phần giá trị môi trường do rừng trồng mang lại và bù đắp lợi nhuận thấp do tính đặc thù của nghề rừng.
Người trồng rừng được hưởng toàn bộ sản phẩm từ rừng trồng, khi khai thác sản phẩm được tự do lưu thông và được hưởng các chính sách ưu đãi về miễn giảm thuế và tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành. Khi khai thác sản phẩm rừng trồng chủ rừng phải nộp cho ngân sách xã số tiền tương đương với 80 kg thóc/ha/chu kỳ rừng trồng để xây dựng Quỹ phát triển rừng.
c) Chính sách vay vốn sản xuất: Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tham gia RTSX được vay vốn ưu đãi để sản xuất theo chính sách tín dụng ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn lãi suất 6,5%/năm. Trường hợp vay dưới 10 triệu đồng không cTRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾần phải thế chấp tài sản; thủ tục đơn giản.
d) Chính sách miễn giảm thuế sử dụng đất: Nghị định số 129/2003/NĐ-CP ngày 3/11/2003 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành Nghị quyết 15/2003/QH11 ngày 17/6/2003 của Quốc hội về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp. Đối với hộ gia đình, cá nhânđược nhà nước giao đất trong hạn mức để sản xuất được miễn thuế sử dụng đất (hầu hết các hộ gia đình, cá nhân nhận đất RTSX trên địa bàn huyệnHướng Hóa đều được hưởng chính sách miễn thuế sử dụng đất của Nhà nước).