5. Kết cấu luận văn
2.5.3. Nguyên nhân của những hạn chế
- Cơ chế quản lý đầu tư xây dựng chưa đồng bộ, thường xuyên thay đổi nên thường tạo khe hở gây thất thoát, lãnh phí vốn đầu tư, thực tế chứng minh chỉ trong 2 năm 2014, 2015 Quốc hội đã ban hành nhiều luật như Luật Xây dựng, Luật đấu thầu, Luật Đầu tư công nhưng Nghị định, Thông tư hướng dẫn thực hiện Luật ban hành chậm dẫn đến nhiều vướng mắc trong việc triển khai thực hiện và có nhiều quy định bất cập chồng chéo giữa các văn bản quy phạm pháp luật. Hệ thống định mức làm chuẩn mực cho thiết kế, thẩm định còn thiếu hoặc có trường hợp có nhưng chưa rõ ràng. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân lập, thẩm định chưa quy định cụ thể bằng những chế tài về pháp luật - kinh tế. Kinh phí của điạ phương còn hạn chế do nhu cầu vốn đầu tư công trình giao thông rất lớn. Công tác GPMB đối với công trình giao thông mất nhiều thời gian, thường xuyên chậm kéo dài do vướng về thủ tục pháp lý qui định về chi trả đền bù, hỗ trợ tái định cư.
- Do năng lực và kinh nghiệm cán bộ quản lý của Ban QLDA chưa đáp ứng yêu cầu, chưa ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý. Chất lượng công tác tư vấn còn thấp, nhiều sai sót. Nhiều đơn vị tư vấn còn lệ thuộc vào ý kiến của chủ đầu tư và mức đầu tư đã duyệt, thiếu chú trọng nghiên cứu, phân tích thực tiễn. Năng lực và kinh nghiệm thi công của một số Nhà thầu còn hạn chế không đúng như năng lực kê khai trong hồ sơ dự thầu, trong khi chủ đầu tư không kiểm tra hết năng lực của Nhà thầu dẫn đến ảnh hưởng tiến độ giải ngân, tiến độ thực hiện dự án. Nhân lực thực hiện công tác GPMB còn hạn chế về số lượng và năng lực.
CHƯƠNG 3
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG CỦA BAN
QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG TỈNH TIỀN GIANG