Có nhiều nguyên nhân dẫn đến chất lượng NNL trong KHC NN cấp huyện tại Hoài Nhơn tồn tại, hạn chế, trong đó có cả nguyên nhân chủ quan, khách quan,… Một số trong những nguyên nhân đó là:
2.4.2.1. Nguyên nhân khách quan
Thứ nhất, xuất phát từ trình độ phát triển của nền kinh tế huyện Hoài Nhơn, cơ sở hạ tầng, thể chế quản lý nền kinh tế thị trường chưa đồng bộ; NNL chất lượng cao vừa thiếu, vừa yếu.
Thứ hai, cơ chế chính sách của Đảng và NN đối với CBCC hiện nay còn một số hạn chế, bất cập, chưa thực sự khuyến khích CBCC phấn đấu, tự học tập nâng cao trình độ chun mơn, cập nhật kiến thức mới.
2.4.2.2. Ngun nhân chủ quan
+ Thứ nhất, nhận thức về công tác quy hoạch của một số CBCC chưa đúng đắn, cịn nhầm lẫn cơng tác quy hoạch CB với công tác nhân sự để bổ
nhiệm, giới thiệu CB ứng cử nên mang tư tưởng cục bộ, khép kín. Cơng tác quy hoạch CB còn chậm và chưa gắn với định hướng phát triển KT - XH của đất nước và của huyện trong một tương lai dài; thiếu quy hoạch ĐTBD gắn với quy hoạch CB.
+ Thứ hai, việc tuyển dụng CBCC của huyện còn chưa đạt hiệu quả cao, chưa quan tâm với chế độ đãi ngộ để thủ hút nhân tài. Bên cạnh đó, việc xây dựng bảng phân tích vị trí việc làm cịn hạn chế, dẫn đến khi tuyển dụng
chưa thật phù hợp với vị trí cơng việc u cầu. Do đó, chất lượng NNL CBCC đầu vào chưa thật sự đồng đều dẫn đến khó khăn cho cơng tác ĐTBD.
+ Thứ ba, trong cơng tác bố trí, sử dụng, ln chuyển, điều động, bổ nhiệm của một số CQHC của huyện thực hiện chưa tốt, cịn mang nặng tính chủ quan, chưa khoa học; có tình trạng bố trí chưa đúng ngành nghề, chưa phù hợp với năng lực, sở trường của CBCC vừa gây ra lãng phí q trình đào tạo vừa khơng phát huy hết kiến thức, năng lực của CC; quy trình đánh giá CBCC để bổ nhiệm CB vẫn còn dựa trên bằng cấp, hồ sơ, thâm niên công tác.
+ Thứ tư, việc đầu tư cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật,… của huyện cịn hạn chế vì nguồn kinh phí khơng đảm bảo, khơng dồi dào nên gây ra những
khó khăn trong q trình làm việc của CBCC dẫn đến hạn chế năng lực và sự sáng tạo của CBCC.
Tiểu kết Chương 2
Chương 2 đã tập trung phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng NNL trong KHC NN cấp huyện tại Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định với các nội dung cụ thể như: Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến số lượng, chất lượng NNL CBCC ở huyện Hoài Nhơn. Đây là nội dung quan trọng nhằm tìm hiểu nguyên nhân khách quan, chủ quan ở địa phương có ảnh hưởng tích cực hoặc tiêu cực đến tư tưởng, trách nhiệm và chất lượng NNL trong KHC NN cấp huyện tại Hoài Nhơn, làm cơ sở cho việc xây dựng các phương hướng, giải pháp phù hợp, hiệu quả để nâng cao năng lực lãnh đạo của đội ngũ này trên địa bàn huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định trong thời gian tới.
CHƯƠNG 3