- Nguyên nhân chủ quan
3.1.2. Phƣơng hƣớng cải cách thủ tục hành chính tại Sở Xây dự ng tỉnh Cao Bằng
tỉnh Cao Bằng
Một là, Rà soát, hệ thống văn bản có quy định thủ tục hành chính
Hiện trạng rườm rà, chồng chéo, mâu thuẫn lẫn nhau của các văn bản QPPL (trong đó có TTHC) địi hỏi phải rà sốt, hệ thống hóa pháp luật mới tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết công việc và mới đảm bảo trách nhiệm QLNN, giữ vững kỷ cương pháp luật, ngăn chặn cửa quyền, hách dịch, tham nhũng.
Rà sốt, hệ thống hóa là việc liệt kê, xem xét các quy định về một hay một nhóm TTHC, đánh giá sự phù hợp pháp lý, hợp lý. Cụ thể là xem xét
thẩm quyền ban hành, hình thức, nội dung, sự phù hợp với hệ thống văn bản pháp luật và với thực tế cuộc sống.
Hệ thống hóa TTHC nhằm tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân rễ ràng hiểu và nâng cao ý thức thực hiện và chấp hành pháp luật cũng như để bảo vệ quyền lợi của chính họ trong quá trình tham gia thực hiện thủ tục
Hai là, Triển khai thực hiện cơ chế “một cửa”, tiến tới xây dựng và thực hiện mơ hình “một cửa liên thơng hiện đại” trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính tại Sở Xây dựng
Tiếp tục hoàn thiện và nâng cao chất lượng cơ chế “một cửa”, tiến tới xây dựng cơ chế “một cửa liên thông hiện đại” tại Sở Xây dựng đặc biệt đối với một số TTHC có tính liên thơng giữa các phịng ban, đơn vị trực thuộc Sở, giữa các cơ quan liên quan trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Việc ứng dụng hiệu quả phần mềm “một cửa liên thông hiện đại” là giải pháp quan trọng giúp giải quyết hiệu quả những tồn tại, hạn chế trong thời gian qua, giải quyết những vấn đề bức xúc trong quá trình giải quyết TTHC, phù hợp với xu
kinh tế, quốc tế. Cải cách TTHC tại Sở Xây dựng cần thể hiện rõ nét tính chất phục vụ của bộ máy hành chính của dân, do dân, vì dân, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN trong thời gian tới.
Ba là, Tiếp tục sửa đổi, đơn giản hóa thủ tục hành chính.
Tiếp tục rà soát văn bản QPPL của ngành để tham mưu cho Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh ban hành, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bãi bỏ các văn bản khơng cịn phù hợp, hết hiệu lực hoặc trái quy định. Trên cơ sở các văn bản QPPL được sửa đổi, có quy định TTHC, cần kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh Quyết định công bố, đảm bảo đúng thời gian quy định.
Thực hiện rà sốt TTHC, qua đó kiến nghị loại bỏ những giấy tờ khơng cần thiết nhằm đơn giản hóa TTHC. Đồng thời thực hiện tốt nguyên tắc công khai, minh bạch trong hoạt động giải quyết TTHC tại Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng. Thực hiện tốt việc tuyên truyền thông tin CCHC, các văn bản pháp luật của Trung ương, Bộ, tỉnh, các thủ tục hành chính đã được cơng bố do Sở Xây dựng tham mưu cịn hiệu lực trên trang thơng tin điện tử của Sở và niêm yết cơng khai các quy chế, quy trình xử lý cơng việc, số điện thoại, địa chỉ nơi tiếp nhận đơn thư của các tổ chức, cá nhân,… để người dân biết. Cải cách
TTHC luôn bám sát và đảm bảo nguyên tắc, mục tiêu chương trình tổng thể của Chính phủ về cải cách nền hành chính Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020
nhằm đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch của TTHC; tạo sự thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trong tiếp cận và thực hiện TTHC; nâng cao hiệu lực quản lý lĩnh vực xây dựng trên địa bàn