PHẦN I MỞ ĐẦU
PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.2 Cơ sở thực tiễn
2.2.1 Chính sách của nhà nước về chi trả dịch vụ môi trường rừng
Mục tiêu của chi trả dịch vụ môi trường rừng tại Việt Nam là bảo vệ diện tích rừng hiện có, nâng cao chất lượng rừng, gia tăng đóng góp của ngành lâm nghiệp vào nền kinh tế quốc dân, giảm nhẹ gánh nặng lên ngân sách Nhà nước cho việc đầu tư vào bảo vệ và phát triển rừng và đảm bảo an sinh xã hội của người làm nghề rừng (Nguyễn Đình Tiến và cs., 2013).
- Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 09 năm 2010 của Chính phủ về Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. Nghị định này quy định về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng tại Việt Nam, gồm: (1) Các loại dịch vụ môi trường rừng được bên sử dụng dịch vụ chi trả tiền cho bên cung ứng dịch vụ môi trường rừng được quy định tại Nghị định này; (2) Các bên cung ứng và bên sử dụng dịch vụ môi
14
trường rừng; (3) Quản lý và sử dụng việc chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng; (4) Quyền và nghĩa vụ của bên cung ứng và bên sử dụng dịch vụ môi trường rừng; (5) Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước các cấp, các ngành đối với việc thực hiện chi trả dịch vụ môi trường rừng.
- Nghị định số 147/2016/NĐ-CP ngày 02 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 9 năm 2010 của chính phủ về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. Nghị định gồm các nội dung về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng: sửa đổi và bổ sung: Khoản 1 Điều 5; Điều 8 (Đối tượng được chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng); Khoản 1 Điều 11 (Đối với các cơ sở sản xuất thủy điện); Khoản 2 Điều 11 (Đối với các cơ sở sản xuất và cung cấp nước sạch); Điểm b khoản 2 Điều 15; Điểm c khoản 2 Điều 15 (Số tiền còn lại để chi trả cho bên cung ứng dịch vụ môi trường rừng được sử dụng); Điểm a khoản 2 Điều 20 và Bãi bỏ khoản 7, điểm b khoản 9 Điều 22.
- Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của luật lâm nghiệp. Nghị định này quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp, bao gồm: (1) Tiêu chí xác định rừng, phân loại rừng và Quy chế quản lý rừng; (2) Giao rừng, cho thuê rừng sản xuất, chuyển loại rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, thu hồi rừng; (3) Phòng cháy và chữa cháy rừng; (4) Đối tượng, hình thức chi trả, mức chi trả dịch vụ môi trường rừng và điều chỉnh, miễn, giảm mức chi trả dịch vụ môi trường rừng; quản lý sử dụng tiền dịch vụ môi trường rừng; (5) Chính sách đầu tư bảo vệ và phát triển rừng; (6) Nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, sử dụng tài chính của Quỹ bảo vệ và phát triển rừng.