động chịu trách nhiệm mang lại nơi làm việc an tồn và lành mạnh cho người lao động. Vai trị của OSHA là đảm bảo sức khỏe và sự an tồn của người lao động Hoa Kỳ thơng qua:
• thiết lập và thi hành những tiêu chuẩn • cung cấp huấn luyện, liên kết cộng
đồng, và giáo dục nước. Công nhân, chủ yếu là những người phụ
nữ nhập cư trẻ làm việc nhiều giờ đồng hồ với đồng lương ít ỏi, chết bởi vì các cửa đã bị đóng và khơng có cửa thốt hiểm. Thảm kịch này đã làm cho công chúng tức giận, và công chúng đã kêu gọi cải tổ về an toàn và sức khỏe cho người lao động. Frances Perkins – sau này trở thành Bộ trưởng Lao động, đã điều tra vụ cháy ở cơng ty Triangle và nỗ lực tìm ra những cách để ngăn chặn những tai nạn trong tương lai.
• Sản xuất cho Thế chiến thứ nhất đã gây ra khủng hoảng về an toàn và điều kiện về y tế ở nơi làm việc. Chính phủ đã thành lập Cơ quan Điều kiện làm việc để giúp các bang thanh tra nhà máy và giảm thiểu những mối nguy hại.
• Trong thập kỷ 30, là một phần thuộc Thỏa thuận Mới của Tổng thống Roosevelt (President Roosevelt’s New Deal), những bộ luật được đưa ra tăng cường vai trị của chính quyền liên bang trong cơng tác sức khỏe và an tồn lao động. Nhưng vai trò liên bang này chủ yếu là cung cấp dịch vụ và thơng tin cho chính quyền bang. Vào cuối thập niên 50, sự hợp tác Chính quyền liên bang đã không thể nào giải quyết được lực lượng lao động ngày càng tăng và ngày càng nhiều nguy cơ. Nhiều luật liên bang được ban hành, nhưng chỉ bao quát được một số nghành nhất định.
• Cho đến thập kỷ 60, 14.000 công nhân chết hàng năm và trên 2,2 triệu công nhân không thể tiếp tục làm việc do bị chấn thương hoặc bệnh.
Nhiều người đã tưởng rằng giải pháp duy nhất là luật liên bang với những quy định và thi hành giống nhau cho tất cả mọi người. Ngày 29/12/1970, Tổng thống Nixon ký ban hành Bộ luật OSH. Bộ luật này tao ra luật OSHA, đã có hiệu lực vào 28/04/1971. Sự việc có luật OSHA, lần đầu tiên tất cả chủ lao động ở Hoa Kỳ chịu trách nhiệm pháp lý phải cung cấp nơi làm việc an toàn và lành mạnh cho người lao động. Bây giờ cịn có quy định về đồng phục được áp dụng cho tất cả công trường/công sở. Luật OSH
C
hương #3
Thẩm mỹ
Bang Florida
Mặc dù OSHA có tác động đến sức khỏe và an tồn cho người lao động, nhưng vẫn cịn tồn tại những điều kiện làm việc khơng an tồn và nguy cơ lớn ở nơi làm việc tại Hoa Kỳ. Hàng năm:
• Trung bình 15 người lao động tử vong do tai nạn lao động
• Hàng năm trên 5.600 người Mỹ tử vong do chấn thương ở nơi làm việc
• thiết lập hợp tác
• khuyến khích cải thiện q trình liên tục về sức khỏe và sự an toàn ở nơi làm việc Để làm được việc này, chính quyền bang và liên bang phải hợp tác cùng nhau với trên 100 triệu người lao động và 8 triệu chủ lao động. Để thực thi sứ mạng này, OSHA:
• Phát triển những tiêu chuẩn sức khỏe và an toàn mà được thực thi thơng qua những buổi thanh tra nơi làm việc • Duy trì hệ thống báo cáo và lưu trữ để
theo dõi chấn thương và bệnh nghề nghiệp
• Cung cấp các chương trình huấn luyện để tăng kiến thức về sức khỏe và an toàn lao động.
o Để đạt được mục tiêu này, OSHA cung cấp nhiều tài liệu huấn luyện và cung cấp thông tin tập trung vào những nguy cơ sức khỏe và an toàn ở nơi làm việc. OSHA cũng hỗ trợ từng bang trong những nỗ lực nhằm đảm bảo có được những điều kiện làm việc an tồn và lành mạnh thơng qua những chương trình an tồn và sức khỏe lao động được OSHA phê duyệt. Những chương trình của bang là những chương trình an tồn và sức khỏe lao động được OSHA phê duyệt do từng bang điều hành thay vì do OSHA liêng bang điều hành. Những bang mà có những chương trình được phê duyệt bao quát hầu hết cả những chủ lao động ở lĩnh vực tư nhân cũng như người lao động thuộc của bang và chính quyền địa phương. Chương trình của bang sẽ phản ứng với những tai nạn và than phiền của người lao động và sẽ thực hiện thanh tra mà không báo trước, giống như luật OSHA của liên bang. Một số bang có chương trình được OSHA phê duyệt chỉ bao quát người lao động làm việc cho bang và chính quyền địa phương ví dụ như bang Connecticut và New York. Để biết thêm thông tin, vui lịng xem Bảng Thơng tin chương trình Sức khỏe và An tồn Nghề nghiệp của Bang thông qua trang web của OSHA: http://www.osha.gov/dcsp/osp/
index.html.