Quá trình biên chế nội bộ là quá trình bố trí lại ngƣời lao động trong nội bộ tổ chức nhằm xếp đúng ngƣời vào đúng việc. Mục tiêu của biên chế nội bộ doanh nghiệp là để đáp ứng yêu cầu của sản xuất kinh doanh và làm cho các nhu cầu trƣởng thành và phát triển của cá nhân phù hợp với các yêu cầu của tổ chức. Biên chế nội bộ tổ chức bao gồm thuyên chuyển, đề bạt và xuống chức.
4.6.2.1. Thuyên chuyển
Thuyên chuyển là việc chuyển ngƣời lao động từ công việc này sang công việc khác hoặc từ địa dƣ này sang địa dƣ khác.
Thuyên chuyển có thể xuất phát từ phía tổ chức, đó là việc một nhân viên trong tổ chức có thể đƣợc giao nhiệm vụ mới, hay chuyển từ một công việc này sang công việc khác, từ phòng này sang phòng khác, từ nơi làm việc này sang nơi làm việc khác… Cũng có thể việc thuyên chuyển do tự nhân viên đề xuất và đƣợc tổ chức chấp thuận.
Từ phía tổ chức, thuyên chuyển có thể đƣợc thực hiện do những lý do sau:
- Để điều hòa nhân lực giữa các bộ phận hoặc để cắt giảm chi phí ở những bộ phận mà công việc kinh doanh đang bị suy giảm.
- Để lấp các vị trí việc làm còn trống do các lý do nhƣ mở rộng sản xuất, chuyển đi, về hƣu, chấm dứt hợp đồng…
- Để khắc phục những sai sót trong bố trí lao động.
Căn cứ vào mục tiêu của tổ chức, có các dạng thuyên chuyển nhƣ:
- Thuyên chuyển sản xuất: do nhu cầu của sản xuất, để điều hòa lao động, để tránh phải giãn thợ.
- Thuyên chuyển thay thế: để lấp vào vị trí việc làm còn trống
- Thuyên chuyển để khắc phục những sai sót: Để khắc phục các sai sót trong tuyển chọn hay bố trí lao động.
Xét về mặt thời gian, có hai dạng thuyên chuyển là:
- Thuyên chuyển tạm thời: thuyên chuyển trong một thời gian ngắn để điều hòa lao động, tận dụng lao động tạm thời…
- Thuyên chuyển lâu dài: Thuyên chuyển trong một thời gian dài để đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh, để khắc phục sai sót trong bố trí lao động, để tận dụng năng lực của cán bộ…
Để quản lý có hiệu quả quá trình thuyên chuyển, tổ chức cần đề ra các chính sách và các quy định cụ thể về thuyên chuyển, trong đó cần lƣu ý một số vấn đề sau:
- Cần quy định rõ về ngƣời có quyền đề xuất việc thuyên chuyển, ngƣời có quyền và chịu trách nhiệm về việc ra quyết định thuyên chuyển. Thông thƣờng, các cán bộ lãnh đạo bộ phận, những ngƣời quản lý là ngƣời có quyền đề xuất việc thuyên chuyển, phòng nguồn nhân lực có vai trò điều tiết, xem xét các vấn đề cũng nhƣ trực tiếp đề xuất việc thuyên chuyển, quyền quyết định thƣờng thuộc về cấp lãnh đạo cấp cao trong doanh nghiệp.
- Khi thuyên chuyển, cần đảm bảo sự phù hợp giữa trình độ của ngƣời lao động và vị trí làm việc mới, thực hiện các hoạt động đào tạo và phát triển để cung cấp các kiến thức và kỹ năng cần thiết cho ngƣời lao động.
- Khi thuyên chuyển, cần lƣu ý mối quan hệ giữa mức tiền công hiện tại của ngƣời lao động với mức tiền công ở vị trí làm việc mới.
- Việc thuyên chuyển đối với những “ngƣời lao động có vấn đề” cần phải đƣợc thực hiện bởi các thủ tục chặt chẽ, phải có các biện pháp giáo dục trƣớc khi thuyên chuyển, phải đƣợc ngƣời lãnh đạo ở bộ phận mới chấp nhận.
- Việc thuyên chuyển nhân viên đến các nơi làm việc khác nhau đòi hỏi ngƣời quản lý phải tính đến yếu tố chi phí, và các vấn đề xã hội kéo theo nhƣ cuộc sống của gia đình nhân viên, chỗ ăn ở của họ…
4.6.2.2. Đề bạt cán bộ
Đề bạt (thăng tiến) là việc đƣa ngƣời lao động vào một vị trí việc làm có tiền lƣơng cao hơn, có uy tín và trách nhiệm lớn hơn, có các điều kiện làm việc tốt hơn và các cơ hội phát triển nhiều hơn.
Mục đích của đề bạt (thăng tiến) là biên chế ngƣời lao động vào một vị trí làm việc còn trống mà vị trí đó đƣợc doanh nghiệp đánh giá là có giá trị cao hơn vị trí cũ của họ, nhằm đáp ứng nhu cầu biên chế cán bộ và phát triển của doanh nghiệp, đồng thời để đáp ứng nhu cầu phát triển của cá nhân ngƣời lao động.
Đề bạt có hai dạng đề bạt ngang và đề bạt thẳng.
Đề bạt ngang là việc chuyển ngƣời lao động từ một vị trí làm việc ở một bộ phận này đến một vị trí làm việc có cấp bậc cao hơn hoặc tƣơng đƣơng ở một bộ phận khác.
Đề bạt thẳng là việc chuyển ngƣời lao động từ một vị trí việc làm hiện tại tới một vị trí cao hơn trong cùng một bộ phận.
Các hoạt động đề bạt nếu đƣợc tổ chức và quản lý tốt sẽ đem lại nhiều tác dụng tích cực đối với cả ngƣời lao động và doanh nghiệp:
- Đáp ứng nhu cầu về nhân lực và phát triển của doanh nghiệp, đồng thời sử dụng đƣợc tài năng của ngƣời lao động.
- Khuyến khích đƣợc ngƣời lao động làm việc tốt nhất theo khả năng của mình và phấn đấu nâng cao trình độ nghề nghiệp.
- Giúp cho doanh nghiệp có thể giữ đƣợc những ngƣời lao động giỏi, có tài năng và thu hút những ngƣời lao động giỏi đến với doanh nghiệp.
Các quyết định đề bạt cần đƣợc đƣa ra trƣớc hết trên cơ sở yêu cầu của công việc, tức là cần phải có các vị trí trống đang cần đƣợc biên chế ngƣời lao động và yêu cầu của các vị trí đó đối với ngƣời thực hiện công việc về trình độ đào tạo, kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm và các phẩm chất cần thiết.
Tuy nhiên, một ngƣời lao động chỉ có thể đƣợc đề bạt khi năng lực làm việc của họ đáp ứng đƣợc yêu cầu đó. Năng lực làm việc của một ngƣời thì không chỉ thể hiện ở thành tích đạt đƣợc mà còn ở tiềm năng của ngƣời đó. Thâm niên chỉ là yếu tố xem xét khi các điều kiện khác là nhƣ nhau.
Sau đây là một số phƣơng pháp hay công cụ có thể sử dụng trong quá trình đề bạt cán bộ:
- Bậc thang phát triển nghề nghiệp: Là sơ đồ mô tả sự di chuyển ngang dọc của công nhân viên từ vị trí công việc này lên vị trí công việc khác trong khuôn khổ doanh nghiệp. Bậc thang phát triển nghề nghiệp giúp nhân viên nhìn thấy trƣớc những vị trí công tác mà mình sẽ trải qua, từ đó để họ có kế hoạch phát triển năng lực cá nhân trong tƣơng lai. Đây cũng là công cụ rất hữu ích cho cán bộ quản trị nhân lực trong tổ chức bố trí cán bộ cũng nhƣ công tác đào tạo trong doanh nghiệp.
Hơn nữa khi bậc thang phát triển nghề nghiệp đã đƣợc phổ biến rộng rãi trong tất cả nhân viên thì sẽ hạn chế những trƣờng hợp thắc mắc, hay kìm hãm sự tiến thủ của một cá nhân nào đó trong doanh nghiệp.
- Phỏng vấn và kiểm tra: Phỏng vấn đƣợc sử dụng rộng rãi để tạo cơ hội cho các ứng cử
viên thể hiện sự quan tâm đến những vị trí công tác cao hơn và để đánh giá, ra các quyết định đề bạt.
- Đánh giá của đồng nghiệp: Là sự đánh giá kết quả công việc của nhân viên qua ý kiến
của những ngƣời ở cùng cấp độ. Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng đánh giá của bạn đồng nghiệp là tƣơng đối công bằng và chính xác, song thực tế vẫn chƣa có nhiều doanh nghiệp áp dụng phƣơng pháp này trong quá trình đề bạt cán bộ.
- Trung tâm đánh giá: Tức là doanh nghiệp có một trung tâm phục vụ cho quá trình ra
quyết định đề bạt cán bộ của doanh nghiệp. Trong trung tâm này, các thông tin về các ứng cử viên đƣợc thu thập và phân tích một cách có hệ thống, trong đó việc kiểm tra, phỏng vấn, các thông tin phản hồi… là một trong các nguồn thông tin quan trọng. Quan điểm về trung tâm đánh giá đang ngày càng tỏ ra có hiệu quả, mặc dù chi phí để áp dụng nó là rất đắt.
Trong hoạt động đề bạt của doanh nghiệp, cũng cần xác định rõ ranh giới trách nhiệm của những cán bộ có liên quan trong việc thực hiện đề bạt. Tƣơng tự nhƣ thuyên chuyển, thông thƣờng các cán bộ lãnh đạo bộ phận có quyền đề xuất việc thăng tiến với sự tƣ vấn, hỗ trợ của bộ phận nhân sự, quyết định đề bạt cuối cùng thuộc về ngƣời lãnh đạo cấp cao.
4.6.2.3. Xuống chức
Xuống chức là việc đưa người lao động đến một vị trí việc làm có cương vị và tiền
lƣơng thấp hơn, có trách nhiệm và cơ hội ít hơn.
Xuống chức thƣờng là kết quả của việc giảm biên chế hay kỷ luật, hoặc là để khắc phục việc bố trí lao động không đúng trƣớc đó (do trình độ của cán bộ không đáp ứng hay do sức khỏe không đáp ứng đƣợc yêu cầu của công việc). Xuống chức thƣờng gây ra những bức xúc cho ngƣời bị xuống chức. Họ có thể thấy mình bị phản bội, mất sự kính trọng của đồng nghiệp, ngƣợng ngùng, nổi giận và thất vọng. Do đó cần phải thực hiện một cách thận trọng.
Một cách có thể làm giảm sự tổn thƣơng đối với ngƣời bị xuống chức là thiết lập ra một giai đoạn thử việc đối với ngƣời đƣợc thăng chức choán vào công việc của ngƣời bị xuống chức. Xuống chức phải đƣợc thực hiện trên cơ sở theo dõi và đánh giá chặt chẽ, công khai tình hình thực hiện công việc của ngƣời lao động. Đối với các doanh nghiệp có công đoàn, các thủ tục xuống chức cần đƣợc nêu rõ trong thỏa ƣớc tập thể giữa công đoàn và cấp quản trị. Trong trƣờng hợp xuống chức cần thông báo rõ lý do xuống chức cho công đoàn biết.
CÂU HỎI VÀ BÀI TẬP
1. Khái niệm tuyển dụng nhân lực, mô tả tóm tắt quá trình tuyển dụng nhân lực? 2. Vai trò của tuyển mộ? Tóm tắt quá trình tuyển mộ?
3. Phân tích các nguồn tuyển mộ, phƣơng pháp tuyển mộ đối với từng nguồn?
4. Phân biệt tuyển mộ và tuyển chọn nhân lực? Tóm tắt quá trình tuyển chọn nhân lực? 5. Nếu trƣởng phòng tuyển dụng yêu cầu anh chị phát triển một quá trình tuyển chọn để xác định và lựa chọn ứng viên nội bộ, anh chị sẽ thay đổi những bƣớc nào trong quá trình tuyển chọn đã đƣợc mô tả trong chƣơng này?
6. Các loại phỏng vấn sử dụng trong tuyển chọn nhân lực?
7. Tóm tắt nội dung quá trình phỏng vấn trong tuyển chọn nhân lực?
8. Nếu bạn đang phỏng vấn một ứng viên có triển vọng nhƣng ứng viên có vẻ rất căng thẳng, bạn sẽ làm gì để ứng viên bình tĩnh?
9. Tại sao hoạt động định hƣớng công việc có thể giúp ngƣời lao động nhanh chóng làm quen với công việc và đạt năng suất lao động cao?
11. Trình bày các dạng thuyên chuyển, đề bạt và những điều cần lƣu ý khi thực hiện thuyên chuyển, đề bạt?
12. Trình bày các dạng thôi việc và những vấn đề cần lƣu ý? 13. Bài tập tình huống:
Ông Dũng, Trƣởng phòng Tổ chức cán bộ và cô Hoa, cán bộ phụ trách tuyển dụng của một Công ty phải thực hiện cuộc phỏng vấn sơ bộ nhằm tuyển ngƣời cho chức vụ trợ lý giao tiếp nhân sự của Công ty. Ngƣời giữ chức vụ trợ lý giao tiếp nhân sự này sẽ phải thực hiện các hoạt động giao tiếp với công chúng, khách hàng, đôi khi phải thay mặt cho Công ty giải quyết một số vấn đề về quan hệ lao động trong Công ty. Do đó ứng viên đƣợc tuyển vào công việc này phải có khả năng giao tiếp tốt, hiểu biết tâm lý lao động và khách hàng, đồng thời cũng phải biết làm việc dƣới áp lực cao. Ông Dũng và cô Hoa quyết định phỏng vấn riêng biệt sau đó sẽ đối chiếu kết quả phỏng vấn.
Cô Hoa đã tốt nghiệp đại học ngành Quản trị kinh doanh, mới đƣợc tuyển vào Công ty đƣợc 3 tháng. Hoa là ngƣời lịch sự, tế nhị, nhƣng tính tình hơi lặng lẽ, nhút nhát. Trong các cuộc phỏng vấn, Hoa tỏ ra thích một ứng viên tên là Phƣơng. Lúc mới bắt đầu phỏng vấn, Phƣơng tỏ ra không đƣợc mạnh dạn. Vì bản thân cô Hoa cũng mới trải qua một loạt các cuộc phỏng vấn gay go trong quá trình xin việc làm nên Hoa tỏ ra rất thông cảm với Phƣơng. Hoa đã khuyến khích Phƣơng nói về sở thích của mình và cảm thấy Phƣơng là một ngƣời khá thú vị. Phƣơng cũng thích học ngoại ngữ, thích du lịch, có năng khiếu văn nghệ giống nhƣ Hoa. Khi Hoa hỏi về công việc, Phƣơng trả lời là thích giao tiếp với khách hàng và cô cảm thấy rất thích hợp với công việc mới. Hoa ghi nhận xét về Phƣơng:
- Thông minh, ăn mặc lịch sự, tính cách dễ chịu
- Có kiến thức và kinh nghiệm cần thiết phù hợp cho công việc - Thể hiện nhiệt tình với công việc
- Có khả năng giao tiếp tốt
Theo Hoa, Phƣơng hoàn toàn phù hợp với công việc đang cần tuyển, những ứng viên khác không tỏ ra nhiệt tình, thanh lịch và ít kinh nghiệm hơn so với Phƣơng. Khi ông Dũng và cô Hoa bàn về kết quả phỏng vấn bƣớc 1, cô Hoa muốn đề nghị Phƣơng nhƣng ông Dũng lại nói: “ Không đƣợc, khi tôi hỏi cô Phƣơng mô tả lại kinh nghiệm tiếp xúc với những khách hàng khó tính, cô ấy trả lời là cô chỉ làm việc trong bộ phận văn phòng, chƣa bao giờ tiếp xúc với khách hàng khó tính”. Theo ông Dũng, có một số ứng viên khác còn tỏ ra có kinh nghiệm phù hợp hơn so với cô Phƣơng.
a. Cho biết, Cô Hoa đã mắc phải sai lầm gì trong phỏng vấn?
b. Ông Dũng cần làm gì để giúp cô Hoa tránh đƣợc các sai lầm trên?
13. Tổng đại lý Trung Thành chuyên cung cấp thực phẩm cho các nhà bán buôn. Nhân viên bán hàng qua điện thoại nhận đơn đặt hàng từ các nhà bán buôn sau đó lập đơn hàng gửi cho các nhà sản xuất tƣơng ứng. Gần 50 trong số 80 nhân viên của Tổng đại lý làm việc trong bộ phận bán hàng qua điện thoại. Từ khi công việc đỏi hỏi thời gian điện thoại dài hơn, thì công việc không còn thú vị nữa và số nhân viên thôi việc tăng cao.
Ngƣời quản lý của bộ phận bán hàng qua điện thoại đã làm một khảo sát và cáo trƣởng bộ phận nhân sự:
Hầu hết những ngƣời làm việc tại bộ phận đƣợc chia thành hai nhóm. Nhóm thứ nhất gồm những ngƣời đã làm việc đƣợc 2 năm và lâu hơn. Họ khá hài lòng và là những ngƣời bán hàng tốp đầu của chúng tôi. Nhóm còn lại là những ngƣời có thời gian làm việc dƣới 2 năm. Số thôi việc hầu hết xuất phát từ nhóm này. Thực tế, trong 2 tháng đầu thì 1 trong số 3 nhân viên mới ra đi. Khi chúng tôi nói chuyện với những ngƣời thôi việc thì họ nói rằng họ không biết về thời gian họ phải mà việc trên điện thoại là bao lâu. Nói chung tôi hài long với chất lƣợng tuyển dụng của bộ phận nhân sự. Nhƣng chúng tôi không thể tiếp tục với mức thôi việc cao nhƣ vậy. Những ngƣời giám sát của tôi đã phải mất nhiều thời gian để đào tạo các nhân viên mới. Bộ phận tuyển dụng cần phải làm gì để tuyển đƣợc những ngƣời lao động gắn bó hơn?
- Giả sử bạn là ngƣời đƣợc bộ phận nhân sự đề nghị tƣ vấn một số chiến lƣợc để cải thiện quá trình tuyển chọn để tuyển đƣợc những nhân viên gắn bó hơn. Bạn có lời khuyên gì cho việc (a) kiểm tra và (b) thẩm tra thông tin?
- Bạn có tin rằng một cuộc phỏng vấn với ngƣời giám sát trong bộ phận đó có thể làm cho ứng viên hiểu công việc tốt hơn?
- Theo bạn ngƣời giám sát nên làm gì để ứng viên thực sự hiểu đƣợc công việc trƣớc khi