7. GIỚI HẠN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
2.1.2.1. Hệ thống các trường THCS trên địa bàn quận Tân Phú
Loại hình trường Trường Số lớp Tổng số học sinh Tổng số CB-GV-CNV CB GV CNV Công lập 7 298 14893 21 652 110 Công lập Tự chủ TC 1 42 2421 3 80 18 Tư thục 5 20 1212 15 155 85 2.1.2.2. Các cơ sở làm công tác GDHN khác:
Loại hình trường Số lượng Số lớp Tổng số HS CB-GV-CNV
TS CB GV NV
TTGDTX 1 9 299 31 3 23 5
TTKTTH-HN 1 0 0 45 12 30 3
Công tác hướng nghiệp, phân luồng được tích cực triển khai thực hiện nhằm thực hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục và đa dạng hóa loại hình trường lớp, nội dung đào tạo. Ngành GD-ĐT quận đã chủ động liên kết với một số trường kỹ thuật nghiệp vụ, THCN, cao đẳng và đại học trong việc đào tạo văn hóa và nghề nghiệp cho học sinh, công nhân, nhân dân lao động; từng bước nâng cao mặt bằng học vấn cho nhân dân tại địa phương. Kết quả phổ cập tiểu học đạt 98,91%, THCS đạt 88,74% và đang thực hiện phổ cập THPT.
Thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ quận Tân Phú, ngành Giáo dục đã lập kế hoạch và đề ra phương án thực hiện công tác GDHN. Ngoài ra, Trung tâm KTTH-HN và các trường THCS là các đơn vị trực tiếp thực hiện hoạt động GDHN trên địa bàn quận.
Phòng GD&ĐT chỉ đạo các trường thành lập Ban tư vấn hướng nghiệp và thông qua các hoạt động HN nhằm tư vấn nghề cho học sinh ở các trường THCS trong quận.
Bảng 2.1: Số lượng học sinh THCS qua một số năm STT Trường 2007-2008 2008-2009 2009-2010 1 THCS Lê Lợi 2337 2440 2382 2 THCS Đặng Trần Côn 1862 1921 1933 3 THCS Võ Thành Trang 2120 2051 2024 4 THCS Đồng Khởi 2384 2538 2691
5 THCS Phan Bội Châu 1880 2063 2421
6 THCS Hùng Vương 1729 1683 1611
7 THCS Lê Anh Xuân 2715 2708 2704
8 THCS Tân Thới Hòa 533 1061 1548
CỘNG 15560 16465 17314
Bảng 2.2: Số liệu kết quả công tác HN HS THCS quận Tân Phú
Năm học Số HS TN Vào lớp 10- CL Vào lớp 10- BC Vào lớp 10- DL Vào TT GDTX THCN CNKT Làm việc khác 2007-2008 2530 825 32,60% 861 34,03% 194 7,66% 273 10,79% 196 7,74% 181 7,15% 2008-2009 2952 1151 39% 1001 33,9% 169 5,7% 332 11,2% 258 8,8% 41 1,28% 2009-2010 3747 1487 39,9% 1365 36,43% 271 7,23% 216 5,76% 374 9,98% 34 0,91%
Theo số liệu trên năm học 2007-2008 có hơn 85% học sinh tiếp tục học lên bậc THPT ở cả 3 hệ công lập, bán công, dân lập và GDTX, số còn lại chỉ có 7,74% bước vào học nghề, THCN; 7,15% ở nhà hoặc làm việc khác. Điều này chứng tỏ công tác quản lý hoạt động GDHN ở quận Tân Phú chưa được triển khai rộng khắp. Công tác tuyên truyền, vận động còn hạn chế, còn nhiều bất cập, gây tốn kém, lãng phí cho gia đình và xã hội trong việc đầu tư giáo dục.
Số liệu thống kê kết quả ở 3 năm học 2007-2010 cho thấy việc quản lý hoạt động GDHN ngày càng được quan tâm thì số học sinh vào các trường nghề và các trường TCCN càng tăng lên theo thời gian, từ 7,74% ở năm học 2007-2008 đến năm học 2009-2010 là 9,98%; số học sinh làm việc khác giảm từ 7,15% còn 0,91% ở năm học 2009-2010.
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN HỌC SINH THCS, QUẬN TÂN PHÚ, TP HỒ CHÍ MINH THCS, QUẬN TÂN PHÚ, TP HỒ CHÍ MINH
2.2.1. Khái quát về mẫu khảo sát và công cụ, cách thức xử lý kết quả thống kê
Để khảo sát thực trạng công tác quản lý GDHN tại các trường THCS trên địa bàn quận Tân Phú, tác giả sử dụng phiếu thăm dò ý kiến và tiến hành khảo sát tại 8 trường THCS trên địa bàn ở hai nhóm khách thể:
- Nhóm CBQL: gồm 29 Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn và tổ trưởng tổ chủ nhiệm.
- Nhóm GV: gồm 87 giáo viên đang làm công tác tổ trưởng tổ chủ nhiệm, tổ trưởng chuyên môn và GVCN khối 9.
Bảng 2.3: Danh sách các trường THCS tham gia khảo sát
STT Trường CBQL GIÁO VIÊN
1 THCS Lê Lợi 4 9
2 THCS Đặng Trần Côn 4 11
3 THCS Võ Thành Trang 4 7
4 THCS Đồng Khởi 4 14
5 THCS Phan Bội Châu 3 13
6 THCS Hùng Vương 4 9
7 THCS Lê Anh Xuân 3 14
8 THCS Tân Thới Hòa 3 10
CỘNG 29 87
Các câu hỏi trong phiếu khảo sát được đánh giá theo thang điểm như sau: + Mức 4: Rất quan trọng/ Rất thường xuyên/ Nhiều.
+ Mức 3: Quan trọng/ Thường xuyên/ Vừa.
+ Mức 2: Ít quan trọng/ Không thường xuyên/ Ít.
2.2.2. Tầm quan trọng của từng nội dung quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động GDHN GDHN
GDPT giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản nhằm hình thành nhân cách con người Việt Nam XHCN, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
GDHN cũng là một bộ phận của GDPT nhằm bảo đảm tính phổ thông, cơ bản, toàn diện, HN và hệ thống, gắn với thực tiễn cuộc sống, phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi học sinh. Thực hiện tốt công tác quản lý hoạt động GDHN sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác hoạt động trên. Chính vì vậy, công tác quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động GDHN giữ vai trò rất quan trọng nhằm:
- Tư vấn cho học sinh lớp 9 trước kỳ thi tuyển vào lớp 10 về các hướng đi sau tốt nghiệp THCS.
- Liên kết các cơ sở giáo dục, cơ sở dạy nghề để đào tạo học sinh sau khi tốt nghiệp THCS.
- Tạo điều kiện một cách tốt nhất cho học sinh, thanh thiếu niên trên địa bàn quận có thể vừa học văn hóa, vừa học nghề, từ đó tạo nguồn nhân lực cho sự phát triển của quận. Thông qua đó các em chọn con đường lập nghiệp mưu sinh cho mình.
- Giúp học sinh và phụ huynh có nhận thức đúng đắn trong việc học văn hóa, học nghề phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh gia đình; tránh những biểu hiện xấu cho các em, nhất là các tệ nạn xã hội; kéo giảm tỷ lệ thanh thiếu niên thất nghiệp, không có việc làm trong xã hội.
Kết quả khảo sát mức độ nhận định về tầm quan trọng của từng nội dung quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động GDHN được thể hiện ở Bảng 2.4.
Bảng 2.4: Mức độ nhận định về tầm quan trọng của từng nội dung quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động GDHN
Nội dung (%) trọng (%) CB QL GV CB QL GV CB QL GV CB QL G V 1 Quản lý nội dung chương trình
kế hoạch hoạt động GDHN 10.3 33.3 82.8 62.1 6.9 4.6 0 0 2 Quản lý công tác tư vấn nghề 10.3 31.0 89.7 63.2 0 5.7 0 0 3 Quản lý công tác định hướng
nghề 6.9 32.2 89.7 62.1 3.4 5.7 0 0
4 Quản lý tiết sinh hoạt hướng
nghiệp 3.4 13.8 89.7 64.4 6.9 16.1 0 4.6 5 Quản lý sự phối hợp giữa
GVCN, Đoàn, Đội, các lực lượng xã hội trong công tác GDHN
10.3 31.0 86.2 58.6 3.4 8.0 0 2.3
6 Quản lý việc kiểm tra, đánh giá
kết quả hoạt động GDHN 3.4 19.5 86.2 66.7 10.3 10.3 0 3.4
Nội dung 1: Quản lý nội dung chương trình kế hoạch hoạt động GDHN
Đa số CBQL và GVCN đánh giá việc quản lý nội dung chương trình kế hoạch hoạt động GDHN tại các trường THCS trên địa bàn là quan trọng (CBQL: 82,8% - GVCN: 62,1%). Tuy nhiên, có sự khác biệt tương đối lớn giữa 2 nhóm khảo sát (khoảng 20%) về mức độ đánh giá. Điều này phản ánh nhận thức của đội ngũ GVCN về việc quản lý nội dung chương trình kế hoạch hoạt động GDHN có phần thoáng hơn so với đội ngũ CBQL. Bên cạnh đó, một số ít CBQL (6,9%) cho rằng công tác quản lý nội dung chương trình kế hoạch hoạt động GDHN ít quan trọng. Điều này phản ánh một bộ phận nhỏ CBQL không đặt nặng vấn đề quản lý nội dung chương trình, kế hoạch hoạt động GDHN vì đây chưa phải là bộ môn tham gia vào việc đánh giá hiệu quả giáo dục tại đơn vị.
Trái lại, tỉ lệ GVCN cho rằng việc quản lý nội dung chương trình kế hoạch hoạt động GDHN là rất quan trọng chiếm tỉ lệ cách biệt lớn so với tỉ lệ thu được từ CBQL (33,3% và 10,3%). Điều này cho thấy tâm lý của đội ngũ GV còn bị ràng buộc với việc thực hiện nội dung chương trình.
Đối với công tác tư vấn nghề, hầu hết CBQL và GVCN đều cho rằng công tác tư vấn là quan trọng (89,7% và 63,2%) hoặc rất quan trọng (10,3% và 31%). Kết quả khảo sát cho thấy nhận thức về tầm quan trọng của công tác tư vấn ở nhà trường là tương đối tốt và thống nhất. Qua trao đổi, phần lớn CBQL và GV đều nhận thức được vai trò của nhà trường đối với việc xác định hướng đi cho học sinh sau khi tốt nghiệp. Trái lại, một số ít GVCN (5,7%) lại đánh giá công tác tư vấn có tác dụng ít quan trọng trong hoạt động GDHN. Qua tìm hiểu, những GVCN này cho rằng ngoài tác động từ phía nhà trường, học sinh còn bị chi phối bởi gia đình và xã hội. Trong đó yếu tố gia đình là quan trọng trong việc xác định hướng đi sau này của học sinh.
Tuy nhiên, khi tham khảo số liệu thống kê kết quả hoạt động tư vấn tại các trường trong năm học 2009-1010, kết quả cho thấy các trường THCS tại quận Tân Phú đã thực hiện tốt công tác này. Tỉ lệ học sinh chọn cho mình hướng đi vào các trường nghề, trường bổ túc văn hóa và đi làm chiếm tỉ lệ khá cao (33,57%)
Nội dung 3: Quản lý công tác định hướng nghề
Đối với công tác quản lý định hướng nghề nghiệp tương lai cho học sinh, kết quả khảo sát cho thấy phần lớn CBQL cho rằng đây là công tác có vai trò quan trọng (89,7%). Trong khi tỷ lệ này ở GVCN ít hơn (62,1%) và tỷ lệ GVCN đánh giá ở mức rất quan trọng là 32,2%. Điều này cho thấy đội ngũ GVCN nắm rõ về năng lực của học sinh nhiều hơn CBQL (do có nhiều thời gian tiếp xúc, gần gũi học sinh nhiều hơn).
Nội dung 4: Quản lý tiết sinh hoạt HN
Đa số CBQL và GVCN cho rằng việc quản lý tiết sinh hoạt HN là quan trọng (89,7% và 62,1%). Điều này phản ánh nhận thức đúng đắn của đội ngũ CBQL và GVCN về tầm quan trọng của việc quản lý tiết sinh hoạt HN tại các trường THCS trên địa bàn. Làm tốt công tác quản lý tiết sinh hoạt HN sẽ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động GDHN. Qua trao đổi với các GVCN, phần lớn đều cho rằng tiết sinh hoạt HN thật sự giúp học sinh tìm hiểu về năng lực bản thân, từ đó có định hướng về
nghề nghiệp tương lai, phù hợp với đặc điểm bản thân, hoàn cảnh gia đình và nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Nội dung 5: Quản lý sự phối hợp giữa GVCN, Đoàn, Đội, các lực lượng xã hội trong công tác GDHN
Hầu hết CBQL đánh giá công tác quản lý sự phối hợp giữa GVCN, Đoàn, Đội và các lực lượng xã hội trong công tác GDHN là rất quan trọng và quan trọng (10,3% và 86,2%). Tỷ lệ này ở nhóm GVCN là 31% và 58,6%.
Nhóm CBQL xem việc phối hợp nhiều lực lượng tham gia vào công tác GDHN sẽ phát huy được sức mạnh tổng hợp và đem lại hiệu quả giáo dục tốt hơn. Trong khi đó, nhóm GVCN do ít kinh nghiệm hơn trong công tác quản lý nên chưa đánh giá hết tầm quan trọng của việc phối hợp nhiều lực lượng và có sự phân hóa trong nhận thức, đánh giá. Thậm chí có một số ít GVCN còn cho rằng công tác quản lý sự phối hợp giữa GVCN, Đoàn, Đội và các lực lượng xã hội trong công tác GDHN là không quan trọng (2,3%).
Nội dung 6: Quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động GDHN
Cũng tương tự như ở nội dung trên, kết quả khảo sát cho thấy nhóm CBQL nhận định công tác quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động GDHN là rất quan trọng và quan trọng (3,4% và 86,2%).
Ở nhóm GVCN, tỷ lệ nhận định ở mức rất quan trọng và quan trọng là 19,5% và 66,7%; nhận định ở mức ít quan trọng và không quan trọng lần lượt là 10,3% và 3,4%. Rõ ràng, vẫn còn một bộ phận GVCN không thích thú với việc kiểm tra, đánh giá của CBQL. Đây là tâm lý khá phổ biến, xảy ra không chỉ ở hoạt động GDHN mà còn xảy ra ở các hoạt động giáo dục khác trong nhà trường hiện nay.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Nội dung 1 Nội dung 2 Nội dung 3 Nội dung 4 Nội dung 5 Nội dung 6
Biểu đồ 2.1: Nhận định về tầm quan trọng của từng nội dung quản lý của HT đối với hoạt động GDHN (Mức độ quan trọng)
CBQL GVCN
Biểu đồ 2.1 giúp chúng ta có cái nhìn khái quát về mức độ nhận định về tầm quan trọng của từng nội dung quản lý của HT đối với hoạt động GDHN ở hai nhóm đối tượng tham gia khảo sát. CBQL có nhận định tương đối đồng đều và tích cực hơn so với GVCN ở tất cả các nội dung khảo sát. Như trên đã đề cập, do khác biệt về kinh nghiệm và trình độ quản lý, cho nên GVCN luôn có mức độ nhận định ít tích cực hơn trong các nội dung khảo sát.
2.2.3. Thực trạng công tác quản lý chương trình hoạt động GDHN
Công tác quản lý hoạt động GDHN, phân luồng tại quận Tân Phú được xem trọng và phát triển từ năm học 2003-2004. Các trường THCS trong quận đều thành lập Ban chỉ đạo về công tác quản lý hoạt động GDHN và phân luồng, trong đó GVCN lớp giữ vai trò nồng cốt. Hàng năm vào thời điểm cuối tháng 3, ngành giáo dục quận phối hợp cùng với Trung tâm GDKTTH-HN và Ban tư vấn HN của các trường tiến hành họp cha mẹ học sinh nhằm thông qua nội dung tư vấn và kế hoạch, chỉ tiêu, tuyển sinh của các trường THCN, Trung tâm dạy nghề và các trường nghề. Nhờ đó cha mẹ học sinh định hướng được các luồng thích hợp để các em có thể chọn
lựa đúng theo năng lực, trình độ, điều kiện … và tiếp tục con đường học tập bằng nhiều ngã rẽ khác nhau.
Việc quản lý hoạt động GDHN và phân luồng được sự đầu tư và ủng hộ của Quận ủy Tân Phú. Nghị quyết Đảng bộ quận Tân Phú lần IX đã đề ra mục tiêu “Tăng cường công tác GDHN, phân luồng cho học sinh sau khi tốt nghiệp, đẩy mạnh liên kết với các trường đại học, cao đẳng, các trường dạy nghề nhằm gắn giáo dục với đào tạo, đào tạo với sử dụng và giải quyết việc làm”. [27]
Trên thực tế, tình hình đội ngũ lao động của quận Tân Phú chưa đáp ứng được nhu cầu của nhà tuyển dụng về năng lực, trình độ tay nghề. Bên cạnh đó, do tác động của nền kinh tế thị trường, đa số nguồn lực lao động tại quận không quan tâm đến những ngành nghề đang phát triển tại quận nhà như may mặc, công nhân cơ khí, thợ thủ công, giày da, lắp ráp điện tử… Vì thế các khu chế xuất, khu công nghiệp tại địa phương tập trung đa số là dân lao động từ các tỉnh, thành trong cả nước đến học nghề và làm việc.
Nội dung công tác quản lý hoạt động GDHN học sinh THCS chia thành 3 phần chính như sau:
1. Cung cấp những kiến thức chung về hệ thống nghề nghiệp, thị trường lao động và năng lực bản thân cần thiết để học sinh xác định được sự phù hợp nghề. Công tác quản lý hoạt động GDHN gắn liền với việc tổ chức các hoạt động HN, lựa chọn nghề, hoặc định hướng về nghề nghiệp các em sau này. Vì thế, công tác tư vấn