II. Chênh lệch về chỉ tiêu cho đời sống
3.2.4.3.Đẩy mạnh các biện pháp tạo nguồn vốn phục vụ chương trỡnh xoỏ
đói giảm nghèo
- Bố trớ sử dụng hợp lý cỏc nguồn vốn ngõn sỏch nhà nướcđầu tư hàng năm dành cho hỗ trợ các mục tiêu XĐGN bao gồm:Vốn ngõn sỏch Trung ương hỗ trợ cú mục tiêu, vốn chương trỡnh mục tiờu quốc gia, chương trỡnh của tỉnh về XĐGN, các nguồn vốn ngân sách của tỉnh, huyện, xó và vốn cỏc chương trỡnh, dự ỏn tài trợ qua kờnh Chớnh phủ quản lý thực hiện đầu tư trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục huy động, vận động bổ sung quỹ XĐGN từ các nguồn: Tiết kiệm ngân sách chi thường xuyên của tỉnh, huyện, xó; nguồn đóng góp xây dựng quỹ vỡ người nghèo của các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước. Cần có cơ chế thống nhất quản lý việc huy động và sử dụng nguồn này để các địa phương, đơn vị có cơ sở tổ chức thực hiện và kịp thời nêu gương, biểu dương những đơn vị, cá nhân có thành tích.
- Tiếp tục quản lý, sử dụng tốt hơn các nguồn vốn tín dụngưu đói phục vụ người nghèo từ các quỹ của ngân hàng chính sách, vốn vay dự án nhỏ giải quyết việc làm (vốn chương trỡnh 120). Đồng thời kết hợp vốn tự có, tự vận
111
động của các tổ chức hội, đoàn thể để đầu tư cho hộ nghèo.
Cần xây dựng kế hoạch ngân sách tổng thể 5 năm, 10 năm và thực hiện hàng năm cho chương trỡnh XĐGN trên địa bàn. Theo kế hoạch 5 năm phát triển KT-XH của tỉnh giai đoạn 2006-2010, thỡ tổng nguồn vốn cú khả năng huy động để đầu tư, hỗ trợ trực tiếp cho các đối tượng xó nghốo, hộ nghốo, người nghèo trên địa bàn toàn tỉnh là 1.268 tỷ đồng (gấp 1,7 lần giai đoạn 2001 - 2005).
Trong đó: Ngân sách nhà nước 334 tỷ đồng; vốn tín dụng ưu đói 634 tỷ đồng; vốn tài trợ nước ngoài qua các dự án ODA, NGO là 270 tỷ đồng, vốn huy động cộng đồng và các tổ chức trong nước khoảng 30 tỷ đồng [45].