tạo nói chung và phát triển giáo dục tiểu học, trung học cơ sở nói riêng.
Giáo dục và đào tạo là một phân hệ trong hệ thống lớn kinh tế-xã hội, nên trong quá trình phát triển giáo dục và đào tạo luôn chịu sự tác động qua lại của nhiều nhân tố khác nhau trong hệ thống này, việc xác định mức độ ảnh h- ởng của các nhân tố đó có ý nghĩa hết sức quan trọng. Mặc dù vậy, thực tiễn của công tác dự báo cho ta thấy không thể đa tất cả các nhân tố ảnh hởng vào quá trình xây dựng dự báo, mà có thể xem xét để đa vào một số nhân tố ảnh h- ởng trực tiếp, quan trọng tới quá trình phát triển của giáo dục và đào tạo. Đó là những nhân tố mà sự biến động của nó tất yếu gây ra biến động của giáo dục cả theo chiều hớng tích cực và tiêu cực.
Các nhà nghiên cứu đã khái quát sự tác động của các nhân tố tới sự phát triển của hệ thống giáo dục và đào tạo thành các nhóm nhân tố sau:
1.8.1. Nhóm nhân tố chính trị xã hội, đặc biệt là dân số và dân số trong độ tuổi đi học.
Đối với một nớc có nền kinh tế, chính trị ổn định, tiến bộ, quan điểm về vị trí của giáo dục đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của giai cấp lãnh đạo đúng đắn, chính sách đầu t cho giáo dục và đào tạo hợp lý thì giáo dục sẽ phát triển mạnh mẽ về quy mô và chất lợng. Ngợc lại, chính trị không ổn định, bộ máy lãnh đạo thay đổi liên tục, sẽ làm cho giáo dục chậm phát triển, thậm chí không phát triển.
Trong các yếu tố xã hội tác động đến dự báo giáo dục và đào tạo thì yếu tố dân số và dân số trong độ tuổi đi học có ảnh hởng cơ bản, trực tiếp đến quy mô phát triển giáo dục và đào tạo. Cơ cấu dân số, phân bố dân c, phong tục tập quán, truyền thống văn hoá đều ảnh hởng trực tiếp đến dân số học đờng. Dân số tăng nhanh hay giảm đột ngột đều gây sức ép cho giáo dục và đào tạo, nhất là lớp đầu cấp.
1.8.2. Nhóm nhân tố về phát triển kinh tế và ngân sách đầu t cho giáo dục và đào tạo.
GDP và GDP bình quân đầu ngời cao sẽ tạo điều kiện cho việc đầu t cho giáo dục, dẫn đến phổ cập Tiểu học và THCS đợc tiến hành thuận lợi.
Nguồn ngân sách Nhà nớc chi cho giáo dục chiếm tỷ lệ cao trong ngân sách Nhà nớc và đợc tăng lên qua các năm sẽ tạo điều kiện để giáo dục phát triển nhanh và bền vững. Tỷ trọng GDP và tỷ trọng ngân sách Nhà nớc chi cho giáo dục là nhóm nhân tố có ảnh hởng cơ bản và trực tiếp.
1.8.3. Nhóm nhân tố văn hoá và khoa học - công nghệ.
Những diễn biến về văn hoá, sự phát triển của khoa học - công nghệ có khả năng xảy ra trong thời kỳ dự báo sẽ ảnh hởng đến nội dung và cơ cấu đào tạo. Sự phát triển của khoa học - công nghệ sẽ góp phần làm thay đổi cơ cấu đào tạo và yêu cầu mới về chất lợng giáo dục và đào tạo, làm xuất hiện liên tục những ngành, nghề mới, làm thu hẹp hay mất đi những ngành nghề đã có.
1.8.4. Nhóm nhân tố bên trong của giáo dục và đào tạo.
Cấu trúc mạng lới, các loại hình đào tạo, các loại hình trờng, phơng thức tổ chức quá trình đào tạo, thời gian đào tạo, đội ngũ giáo viên.
1.8.5. Nhóm các nhân tố quốc tế về giáo dục và đào tạo.
Xu thế phát triển giáo dục trên thế giới và trong khu vực có ảnh hởng đến sự phát triển giáo dục và đào tạo của một quốc gia. Các nhân tố này có ảnh h- ởng đến quan điểm, chính sách của Nhà nớc về giáo dục, những định hớng về nhà trờng trong tơng lai, làm cho giáo dục ngày càng đợc nhận thức đúng đắn, đợc chăm lo đầu t một cách thoả đáng tạo cơ sở pháp lý cũng nh d luận xã hội cho sự phát triển giáo dục.
Chơng 2
thực trạng giáo dục tiểu học và trung học cơ sở huyện cẩm xuyên