- Công nghiệp 1275 2875 1,82 4,
2.3. Những mặt mạnh, hạn chế của giáo dục tiểu học, trung học cơ sở huyện Cẩm Xuyên tỉnh Hà Tĩnh.
sở huyện Cẩm Xuyên tỉnh Hà Tĩnh.
2.3.1. Những mặt mạnh và thuận lợi.
- Là mảnh đất có truyền thống hiếu học từ xa đến nay, với Cẩm Bình là điển hình giáo dục của cả nớc trong những năm dài chiến tranh, hình ảnh ngọn đèn làng học Cẩm Bình đã và sẽ tiếp tục soi sáng, tạo đà cho sự nghiệp giáo dục Cẩm Xuyên. Mặt khác tình hình chính trị, xã hội của toàn huyện đợc ổn định, vững mạnh, kinh tế ngày càng phát triển, an ninh quốc phòng đợc đảm bảo. Nhận thức của cấp uỷ Đảng chính quyền và nhân dân địa phơng về giáo dục đào tạo ngày một sâu sắc hơn. Xã hội hoá giáo dục thực sự đã trở thành phong trào, trở thành động lực mạnh mẽ thúc đẩy sự phát triển giáo dục đào tạo trên địa bàn huyện.
- Trải qua gần 20 năm đổi mới, sự nghiệp giáo dục huyện Cẩm Xuyên đợc mở rộng, phát triển cả về số lợng và chất lợng, góp phần nâng cao trình độ dân trí, chất lợng nguồn nhân lực. Cụ thể:
+ Quy mô giáo dục đi vào thế ổn định và phát triển toàn diện đồng đều ở tất cả các cấp học, ngành học.
+ Huyện đã hoàn thành PCGD Tiểu học đúng độ tuổi và PCGD Trung học cơ sở sớm nhất tỉnh và chất lợng phổ cập ngày càng đợc củng cố, nâng cao.
+ Đã đa dạng hoá các loại hình trờng lớp và phơng thức giáo dục. Hệ thống mạng lới trờng, lớp đợc đa dạng hoá, có trờng công lập, trờng bán công
và dân lập, đợc phân bố rộng khắp trên toàn huyện, sắp xếp theo địa bàn hành chính xã, thị trấn; tập trung ở khu đông dân c tạo thuận lợi cho học sinh, đáp ứng đợc nhu cầu học tập của mọi ngời.
+ Đội ngũ giáo viên cơ bản đợc chuẩn hoá, có trình độ đào tạo trên chuẩn chiếm tỷ lệ cao, tâm huyết với nghề nghiệp, có ý thức học tập vơn lên về mọi mặt. Số giáo viên giỏi cấp huyện, cấp tỉnh ngày một tăng.
+ Nề nếp kỷ cơng trong các nhà trờng những năm qua có chuyển biến rõ rệt. Đặc biệt, từ năm học 2006 - 2007 với cuộc vận động “Hai không” của Bộ giáo dục & đào tạo thì mọi hoạt động của các nhà trờng càng đợc chỉnh đốn nghiêm túc hơn, sự đánh giá mang tính khách quan và chính xác hơn. Các nhà trờng đã thực hiện nghiêm túc chơng trình, dạy đủ các môn theo quy định của Bộ, công tác kiểm tra đánh giá đợc thực hiện hết sức nghiêm túc. Việc giáo dục đạo đức, pháp luật, an toàn giao thông, môi trờng, dân số đợc quan tâm đúng mức.
+ Cơ sở vật chất phục vụ dạy và học có những chuyển biến tích cực: ngày càng hoàn thiện hơn, đang trên đà tiến tới hiện đại hoá.
+ Với sự tăng cờng các điều kiện, chất lợng giáo dục toàn diện đợc coi trọng và nâng lên rõ rệt. Tỷ lệ học sinh có hạnh kiểm tốt, học lực khá giỏi ngày càng tăng lên. Tỷ lệ học sinh yếu kém, lu ban giảm dần, ít có học sinh bỏ học. Không có học sinh mắc các tai tệ nạn xã hội.
2.3.2. Những mặt còn hạn chế và khó khăn.
- Điều mà xã hội quan tâm nhiều nhất ở giáo dục và thể hiện hiệu quả của công tác giáo dục là chất lợng giáo dục. Đánh giá một cách thẳng thắn, chất lợng giáo dục cha đáp ứng đợc yêu cầu giáo dục hiện nay. Trong các nhà trờng vẫn đang còn có những học sinh yếu kém về học lực, đại đa số các em học sinh cha áp dụng đợc kiến thức đợc học từ các nhà trờng vào thực tiễn. Chất lợng mũi nhọn còn thiếu độ vững chắc, nhất là học sinh giỏi tỉnh.
- Đội ngũ giáo viên tuy có nhiều biến chuyển theo hớng tích cực song đến nay vẫn đang còn thiếu về số lợng. Một số lớn rất khó khăn, lúng túng khi tiếp cận chơng trình sách giáo khoa mới. Hầu hết đang còn thiếu sáng tạo, chậm đổi mới về phơng pháp. Cơ cấu giáo viên giữa các bộ môn cha hợp lý: môn
thừa, môn thiếu nên rất khó khăn trong bố trí, thậm chí còn phải phân công dạy chéo môn.
- Đội ngũ nhân viên làm công tác phục vụ nh cán bộ th viện, thiết bị; cán bộ kế toán; văn phòng đang còn thiếu quá nhiều, trình độ đào tạo cũng nh năng lực làm việc không đảm bảo.
- Công tác giáo dục hớng nghiệp còn kém hiệu quả, việc dạy nghề cho học sinh và ngời lao động còn lúng túng: Kinh phí khó khăn, thiếu giáo viên dạy nghề có tay nghề cao.
- Cơ sở vật chất, trang thiết bị của các trờng phần lớn cha đáp ứng đợc yêu cầu dạy học hiện nay.
- Nguồn lực tài chính còn rất khó khăn: Kinh phí từ ngân sách nhà nớc đặc biệt cho xây dựng cơ sở vật chất còn hạn chế, chi khác cha đảm bảo nhu cầu; điều kiện kinh tế của địa phơng còn hạn hẹp, đời sống nhân dân khó khăn nên kinh phí đầu t từ những nguồn này cũng có nhiều bất cập.
- Một trong những khó khăn ảnh hởng đến chất lợng giáo dục mới nảy sinh trong giai đoạn hiện nay, đó là: Số lợng học sinh giảm dẫn đến quy mô tr- ờng lớp thu nhỏ lại nên việc tổ chức, bố trí mọi hoạt động của các nhà trờng đặc biệt là hoạt động dạy học, sinh hoạt chuyên môn, phân công chuyên môn hết sức khó khăn.
Từ những thuận lợi, khó khăn trên đã nảy sinh những mâu thuẫn cơ bản của giáo dục tiểu học, trung học cơ sở huyện Cẩm Xuyên nh sau:
2.2.3. Những mâu thuẫn cơ bản của giáo dục TH và THCS huyện Cẩm Xuyên tỉnh Hà Tĩnh.
- Mâu thuẫn giữa đảm bảo về số lợng với chất lợng, giữa chất lợng với quy mô, mạng lới trờng lớp hiện tại.
- Mâu thuẫn giữa nhu cầu giáo dục, nhu cầu học tập với điều kiện đáp ứng của kinh tế địa phơng.
- Mâu thuẫn giữa đòi hỏi chất lợng ngày càng cao với trình độ giáo viên và sự chậm đổi mới trong nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên.
- Mâu thuẫn giữa nội dung, phơng pháp và hình thức tổ chức giáo dục với sự phát triển nhanh chóng của nền sản xuất và sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật cũng nh xu thế hội nhập hiện nay.
Để giải quyết đợc những mâu thuẫn trên, trong những năm tới Cẩm Xuyên cần có các giải pháp phát huy thế mạnh sẵn có, khắc phục khó khăn hạn chế để phát triển sự nghiệp giáo dục theo hớng sau:
- Quy hoạch mạng lới trờng lớp TH, THCS phù hợp thực tế trong giai đoạn hiện nay và tiếp theo, tiếp tục đa dạng hoá các loại hình trờng lớp trên địa bàn huyện để đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân.
- Làm tốt công tác quy hoạch , bồi dỡng, sử dụng đội ngũ cán bộ quản lý , giáo viên đảm bảo chuẩn hoá, đồng bộ hoá.
- Tăng cờng đầu t xây dựng trờng đạt chuẩn quốc gia ở các cấp học. đầu t mua sắm trang thiết bị theo hớng chuẩn hoá, hiện đại hoá.
- Tăng cờng công tác XHHGD, huy động mọi nguồn lực tập trung cho giáo dục đảm bảo yêu cầu về cơ sở vật chất.
Trên cơ sở đó, giữ vững và nâng cao chất lợng PCGD TH đúng độ tuổi và PCGD THCS, tiến tới phổ cập bậc Trung học. Tập trung rút kinh nghiệm, chỉ đạo thực hiện chơng trình sách giáo khoa mới và đổi mới phơng pháp dạy học ở các cấp học nhằm nâng cao chất lợng, hiệu quả giáo dục.
Tuy nhiên, để thực hiện đợc, thực hiện tốt các nhiệm vụ đã đặt ra ở trên thì điều quan trọng và cần thiết nhất trớc mắt là phải “Dự báo quy mô giáo dục TH, THCS và các điều kiện đảm bảo quy mô” trong thời gian tới một cách khoa học nhất, đạt tính chính xác cao nhất và đáng tin cậy nhất.
Phân tích các điều kiện theo sơ đồ SWOT
Mặt mạnh Thuận lợi
- Quy mô trờng lớp phát triển toàn diện, đều khắp trong toàn huyện
- Đội ngũ giáo viên có chuyển biến tốt: Trình độ đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn tỷ lệ ngày càng cao, số lợng đảng viên ngày càng nhiều.
- Cơ sở vật chất ngày càng hoàn thiện theo hớng chuẩn hoá, hiện đại hoá. - Chất lợng giáo dục toàn diện ngày càng đợc nâng lên.
- Có các quan điểm, đờng lối lãnh đạo đúng đắn của Đảng và Nhà nớc về giáo dục. Giáo dục đợc coi trọng: “là quốc sách hàng đầu”.
- Có các văn bản pháp quy chỉ đạo công tác giáo dục và các chính sách khá kịp thời về công tác giáo dục. - Điều kiện địa lý tự nhiên thuận lợi, kinh tế - xã hội phát triển khá ổn định. - Nhân dân có truyền thống hiếu học.
Mặt yếu Khó khăn
- Chất lợng giáo dục tuy ngày càng đ- ợc nâng lên nhng vẫn không đáp ứng đợc yêu cầu của sự phát triển xã hội. - Một bộ phận không nhỏ đội ngũ giáo viên cha đáp ứng đợc yêu cầu nhiệm vụ hiện nay: Đào tạo chắp vá, năng lực chuyên môn nghiệp vụ s phạm còn yếu, cha thật sự cố gắng hết sức mình. - Cơ sở vật chất, trang thiết bị ở các nhà trờng cha đợc phát huy hiệu quả tối đa.
- Đội ngũ giáo viên cha đảm bảo về số lợng, cha thật hợp lý về cơ cấu bộ môn.
- Một số chế độ chính sách cho đội ngũ cha đáp ứng yêu cầu: Tăng lơng không theo kịp trợt giá, dạy 2 buổi/ngày tỷ lệ giáo viên không đảm bảo vẫn không có nguồn kinh phí để bù, không có hớng dẫn thu chi bồi d- ỡng cho giáo viên.
- Cơ sở vật chất, trang thiết bị còn thiếu, cha đồng bộ.
- Kinh phí đầu t cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển giáo dục.
chơng 3
dự báo quy mô giáo dục tiểu học, trung học cơ sở huyện Cẩm Xuyên và các điều kiện đảm bảo quy mô
giai đoạn 2007 - 2015