Muốn đáp ứng yêu cầu học tập của mọi tầng lớp nhân dân, bên cạnh các loại hình trờng công lập, cần có các loại hình trờng bán công, dân lập, TTGDTX, TTDN, các nhà trẻ gia đình. Ngoài các loại hình đào tạo chính quy, cần phải có hình thức đào tạo không chính quy, phù hợp theo công việc để mọi ngời có cơ hội học tập. Đông Sơn mặc dù có chủ trơng phát triển mọi trờng lớp ngoài công lập, nhng rất hạn chế. Cả huyện mới chỉ có 1 trờng THPT dân lập, 1 TTGDTX dạy các lớp BTVH; số lớp ở trờng dân lập, số lớp bán công trong các trờng công lập còn khiêm tốn. Cần phải tăng cờng phát triển các loại hình ngoài công lập ở mọi bậc học, đặc biệt là bậc THCS nhằm giảm bớt gánh nặng cho ngân sách Nhà nớc, đồng thời thúc đẩy cạnh tranh xây dựng thơng hiệu và phân luồng sau khi học xong THCS. Do Đông Sơn là huyện cơ bản thuần nông, đời sống nhân dân nhìn chung còn khó khăn, vì vậy để đáp ứng đợc điều này cần có chính sách và cơ chế phù hợp để phát triển các loại hình trờng lớp ngoài công lập, cần có sự linh hoạt, đa dạng hoá các hình thức dạy học.
Cùng với hệ thống dạy nghề công lập, cần mở rộng các trung tâm dạy nghề của các tổ chức đoàn thể, tổ chức xã hội và t nhân nhằm đáp ứng nhu cầu học nghề của ngời dân về sản xuất kinh doanh và các dịch vụ trong nền kinh tế thị trờng. Mặt khác cần huy động nhiều lực lợng xã hội, nhiều ngành tham gia củng cố và phát triển các trung tâm hớng nghiệp dạy nghề.
Mặc dù đã hoàn thành phổ cập THCS, nhng để giữ vững và phát huy thành quả, Đông Sơn cần tổ chức tốt các hình thức GDTX, bổ túc văn hóa; Duy trì và mở rộng hệ BTVH, mở rộng quy mô đào tạo với nhiều hình thức: ngắn ngày, tại chức, tập trung,... nhằm tạo cơ hội học tập cho mọi ngời để đạt trình độ học vấn cơ bản. Giúp cho lực lợng thanh niên và nhân dân lao động đợc học tập các chơng trình phổ thông, cập nhật kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp để đáp ứng những đòi hỏi thực tế. Khuyến khích tự học, đảm bảo cho mọi ngời đợc học, đợc thi,...