a. Ưu điểm và nguyên nhân
- Ưu điểm:
Các cấp uỷ đảng nơi có đông đồng bào Khmer sinh sống đã quán triệt, vận dụng và lãnh đạo tổ chức thực hiện tốt đường lối, nghị quyết, các quyết định của Trung ương và Tỉnh uỷ về công tác cán bộ; có quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt là người dân tộc Khmer.
Công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt là người dân tộc Khmer có bước chuyển biến trong nhận thức của các cấp uỷ đảng nhất là cấp uỷ nơi có đông đồng bào Khmer sinh sống. Bước đầu khắc phục được tình trạng chủ quan, bị động, chắp vá trong công tác cán bộ đối với đội ngũ cán bộ này.
Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người dân tộc Khmer phần lớn vững vàng về chính trị, nỗ lực phấn đấu học tập, rèn luyện và trưởng thành từ cơ sở; một số được đào tạo cơ bản về trình độ chuyên môn và lý luận chính trị. Về năng lực lãnh đạo, quản lý và công tác không ngừng được nâng lên, góp phần thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ sở.
- Nguyên nhân của ưu điểm:
Sự quan tâm chỉ đạo và hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh uỷ về công tác cán bộ, trong đó có cán bộ chủ chốt cấp xã là người Khmer.
Các cấp uỷ đảng ở cơ sở đã phát huy tốt vai trò tham mưu trong xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người Khmer, trên cơ sở quán triệt và thực hiện đúng những
quan điểm, nguyên tắc trong công tác cán bộ của Trung ương cũng như những quyết định của cấp uỷ cấp trên.
Sự nhiệt tình cách mạng trong thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người dân tộc Khmer.
b. Hạn chế và nguyên nhân
- Hạn chế:
Việc chỉ đạo quán triệt và tổ chức thực hiện trong xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người Khmer của một số cấp uỷ ở cơ sở thiếu thường xuyên liên tục thậm chí còn lúng túng trong xây dựng chương trình, kế hoạch công tác cán bộ.
Đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở luôn có sự biến động theo yêu cầu nhiệm vụ chính trị và công tác đào tạo; cơ cấu cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa cân đối, tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc Khmer còn thấp đặc biệt là cán bộ chủ chốt là người Khmer ở những xã có đông đồng bào dân tộc Khmer rất ít; trình độ về quản lý kinh tế còn hạn chế, tỷ lệ cán bộ chưa qua đào tạo cả chuyên môn và lý luận chính trị còn cao.
Quy hoạch cán bộ chủ chốt cấp xã là người Khmer chưa được quan tâm đúng mức nên chiếm tỷ lệ rất ít dẫn đến mất cân đối trong việc bố trí cán bộ chủ chốt cấp xã là người Khmer ở các xã có đông đồng bào Khmer sinh sống. Công tác đánh giá cán bộ nhiều nơi còn hình thức, chưa gắn với hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở. Công tác đào tạo, bồi dưỡng còn chậm so với mục tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ cơ sở. Đồng thời, các cấp ủy đảng chưa chú ý đúng mức đến việc luân chuyển và thực hiện chính sách sát hợp với đối tượng này.
- Nguyên nhân của những hạn chế:
Vẫn còn một số cấp uỷ đảng và cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy đủ và sâu sắc về vị trí, vai trò của cán bộ và công tác cán bộ của Đảng nói chung, của cán bộ chủ chốt cấp xã là người dân tộc Khmer và việc xây dựng đội ngũ cán bộ này ở những nơi có đông đồng bào dân tộc Khmer sinh sống.
Năng lực nhận thức và tổ chức triển khai các quy chế, quy định, quy trình về công tác cán bộ nói chung, công tác cán bộ là người Khmer nói riêng của các cấp uỷ còn nhiều
hạn chế. Sự phối hợp của các cấp, các ngành và các tổ chức trong hệ thống chính trị chưa chặt chẽ, thường xuyên.
Tỉnh uỷ chưa có nghị quyết chuyên đề về xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người dân tộc Khmer ở những xã, phường, thị trấn có đông đồng bào Khmer sinh sống; để tạo sự chỉ đạo thống nhất trong toàn Đảng bộ.
Sức ép trong việc chuẩn hoá đội ngũ cán bộ ở cơ sở đã gây áp lực rất lớn trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Chính sách đối với cán bộ cơ sở chưa thật sự phát huy hết tài năng, sự sáng tạo của đội ngũ cán bộ. Một bộ phận cán bộ ở cơ sở thiếu sự tu dưỡng, rèn luyện về phẩm chất đạo đức, lối sống nên ý thức học tập tại các cơ sở đào tạo kém, uy tín đối với quần chúng không cao thậm chí gây mất lòng tin của nhân dân.
Trong số các xã tập trung đông đồng bào Khmer sinh sống hầu như điều kiện kinh tế - xã hội còn khó khăn đáng chú ý là một số xã thuộc diện đặc biệt khó khăn nên trình độ dân trí chưa cao; nguồn cán bộ cho công tác quy hoạch, đào tạo quá ít do đó, chất lượng cán bộ rất thấp.
1.3.3.2. Những kinh nghiệm rút ra từ xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người dân tộc Khmer ở tỉnh Kiên Giang