người dân tộc Khmer và việc xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người dân tộc khmer ở tỉnh Kiên Giang
Mặt trái của kinh tế thị trường, sự suy thoái kinh tế trong thời gian qua và những diễn biến trong thời gian tới là một trong những nhân tố tác động tiêu cực đến đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ nói chung trong đó có cán bộ là người dân tộc Khmer. Kinh tế thị trường tuy có nhiều điểm mạnh nhưng bản thân nó vốn có những mặt trái, khuyết tật mang tính tự phát. Quan hệ thị trường là môi trường thuận lợi dễ phát sinh nhiều tiêu cực và tệ nạn xã hội. Thực tiễn hơn 20 năm đổi mới cho thấy, bên cạnh tác động tích cực là cơ bản thì những tác động tiêu cực do mặt trái của kinh tế thị trường gây ra cũng hết sức nghiêm trọng. Bàn về phương diện tư tưởng, đạo đức, lối sống có những hiện tượng tiêu cực như: chỉ vì mục đich chạy theo lợi nhuận từ sức hấp dẫn của "ma lực đồng tiền" đã dẫn đến các hình thức lừa đảo, hối lộ, trốn thuế, v.v...; do thương mại hoá một cách tràn lan, xâm nhập cả vào các lĩnh vực dễ thương tổn như y tế, giáo dục, văn hoá... đã làm cho các giá trị đạo đức, tinh thần bị băng hoại và xuống cấp, một khi trong xã hội đồng tiền trở thành công cụ chi phối nhiều quan hệ giữa người với người thì sự phân hoá giàu nghèo và bất công xã hội có chiều hướng tăng lên, lối sống ích kỷ, thực dụng bộc lộ ngày
càng rõ nét... Tất cả những mặt trái đó đang hàng ngày, hàng giờ tác động đến đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành trong đó có đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người Khmer.
Những bất cập trong chính sách cán bộ chậm được sửa đổi cho phù hợp để tạo động
lực phấn đấu, thúc đẩy sự nhiệt tình cách mạng của đội ngũ cán bộ ở cơ sở trong đó có cán bộ người dân tộc Khmer. Chế độ, chính sách là công cụ điều tiết cực kỳ quan trọng trong quản lý xã hội và có tác động mạnh mẽ đến hoạt động của đội ngũ cán bộ. Một mặt, nó là động lực thúc đẩy tính tích cực, sáng tạo, sự nhiệt tình, nâng cao trách nhiệm của cán bộ nhưng mặt khác, nó cũng có thể kìm hãm hoạt động, làm thui chột tài năng của đội ngũ cán bộ. Căn cứ vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể, Đảng, Nhà nước và cấp uỷ địa phương đã đề ra và thực nhiều chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã nói chung trong đó có cán bộ là người dân tộc Khmer. Nhìn chung, các chế độ, chính sách đã thể hiện sự quan tâm, chăm lo cho đội ngũ cán bộ, tạo điều kiện để họ hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tuy nhiên, nhiều chính sách, chế độ chưa được nghiên cứu cơ bản, toàn diện; thường là xử lý, giải quyết những vấn đề bức xúc trước mắt, chưa phù hợp với sự phát triển chung của đất nước, không nhất quán và nhiều bất hợp lý. Với mức sống như hiện nay, chính sách tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ cấp xã chưa đủ nuôi sống bản thân cán bộ. Phần lớn cán bộ cơ sở chưa thực sự yên tâm công tác, làm nảy sinh những tiêu cực trong quá trình thực thi công vụ. Tất cả những hạn chế mà chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức gây ra cần thiết phải có sự thay đổi cơ bản, toàn diện theo hướng khuyến khích được tính tích cực, sự hăng hái, yên tâm công tác, nâng cao tinh thần trách nhiệm.
Sự biến động thường xuyên trong việc bố trí, điều động cán bộ ở cơ sở ảnh hưởng lớn đến công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người Khmer. Do sự thiếu hụt cán bộ cũng như do nhu cầu nhiệm vụ chính trị và nhu cầu đào tạo cán bộ ở cở sở nên công tác tổ chức cán bộ ở cơ sơ luôn có sự xáo trộn. Chính thực trạng này làm cho đội ngũ cán bộ chưa kịp thích nghi với công việc mới được phân công lại phải chuyển sang vị trí khác với những nhiệm vụ và công việc mới. Đồng thời, làm xáo trộn công tác quy hoạch cán bộ, ảnh hưởng rất lớn đến đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người dân tộc Khmer cũng như việc xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người dân tộc Khmer trong thời gian qua.
2.1.2. Phương hướng và mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là người dân tộc Khmer ở tỉnh Kiên Giang từ nay đến năm 2020