II. Hoạt động của petroVIetnam Và của các nHà tHầu dầu kHí kHác
1. Petrovietnam/các chi nhánh và cơng tác quản lý, giám sát và triển khai các hoạt động dầu khí
khai các hoạt động dầu khí
1.1. Cơng ty Petrovietnam I và Cơng ty Petrovietnam II tiếp tục thực hiện cơng tác quản lý giám sát các hợp đồng PSC theo khu vực cơng tác quản lý giám sát các hợp đồng PSC theo khu vực
Như đã trình bày ở Phần II, Cơng ty Petrovietnam I và Cơng ty Petrovietnam II được Tổng cục Dầu khí thành lập năm 1988 để thực hiện nhiệm vụ quản lý, giám sát và phối hợp triển khai các hợp đồng PSC. Các cơng ty được phân cơng, theo định hướng ban đầu là Cơng ty Petrovietnam I đối với khu vực phía Bắc, cịn Cơng ty Petrovietnam II đối với khu vực phía Nam. Tuy nhiên, do số lượng các hợp đồng PSC được ký kết (sau đĩ) khơng cân đối giữa các vùng biển phía Bắc và phía Nam, nên trên thực tế, từ cuối năm 1991 và năm 1992, việc phân cơng giám sát các hợp đồng PSC mới được ký kết cho Cơng ty Petrovietnam I và Cơng ty Petrovietnam II khơng cịn tuân thủ định hướng ban đầu.
Trong các năm 1990-1992, Cơng ty Petrovietnam II đã cùng các cơng ty dầu khí nước ngồi tiếp tục triển khai các hợp đồng PSC đã ký trước năm 1990, cũng như triển khai mới các hợp đồng PSC trong khu vực biển miền Trung và miền Nam, như các hợp đồng: PSC các lơ 06, 12E và 19 với ONGC (Ấn Độ); PSC các lơ 112, 114 và 116 với Shell (Hà Lan); PSC các lơ 117, 118 và 119 với BP (Anh); PSC các lơ 17 và 21 với Enterprise (Anh); PSC các lơ 115 và 22 với tổ hợp IPL/SECAB (Thụy Điển); PSC các lơ 03, 20 và 12W với tổ hợp PetroCanada (Canađa); PSC các lơ 120 và 121 với BHPP (Ơxtrâylia); PSC lơ 10 với Shell (Hà Lan); PSC lơ 05-2 với BP (Anh); PSC lơ 04-2 với Lasmo (Anh); PSC lơ 04-3 với PT Astra Petronusa (Inđơnêxia); PSC lơ 04-1 với British Gas (Anh).
Trong thời gian 1990-1992, Cơng ty Petrovietnam I đã cùng các cơng ty dầu khí nước ngồi triển khai các hợp đồng PSC ở Đồng bằng sơng Hồng và vịnh Bắc Bộ
như các hợp đồng: PSC lơ 106 với Total (Pháp); PSC lơ 111 với Sceptre Resources (Canađa); PSC lơ 102/91 với Idemitsu (Nhật Bản). Ngồi ra, Petrovietnam I cịn được giao một số hợp đồng ở khu vực biển phía Nam như: khảo sát địa chấn lựa chọn PSC các lơ 45, 46, 49, 50, 51, 53, 54, 55 và 58 với Petrofina (Bỉ); PSC các lơ 01 và 02 với Petronas Carigali (Malaixia); PSC lơ 05-3 với AEDC (Nhật Bản); PSC lơ 11-1 với Total (Pháp); PSC lơ 11-2 với Pedco (Hàn Quốc); PSC lơ 15-2 với Mitsubishi Oil/JVPC (Nhật Bản).
Để thuận tiện cho việc theo dõi giám sát các hợp đồng PSC ở các khu vực biển miền Trung và miền Nam, từ năm 1990 Cơng ty Petrovietnam I đã mở Văn phịng đại diện tại Hà Nội; và cuối năm 1991 chính thức đặt trụ sở tại số 33 Thái Thịnh, quận Đống Đa, Hà Nội.
1.2. PVSC và PVEP triển khai các hoạt động dầu khí theo chức năng
Trước tình hình việc phân cơng theo khu vực về quản lý giám sát và phối hợp triển khai các hợp đồng PSC cho các đơn vị Petrovietnam I và Petrovietnam II khơng cịn phù hợp; mặt khác để đáp ứng nhu cầu cấp bách về cơng tác tự điều hành thăm dị khai thác dầu khí, năm 1993 Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam đã tổ chức lại 2 đơn vị Petrovietnam I và Petrovietnam II theo hướng một đơn vị sẽ được giao làm nhiệm vụ quản lý giám sát các hợp đồng dầu khí, đơn vị cịn lại sẽ thay mặt Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam tham gia hợp đồng dầu khí, như một bên nhà thầu, với các cơng ty dầu khí nước ngồi đã ký với Petrovietnam.
Với tinh thần đĩ, ngày 20-3-1993 Tổng Giám đốc Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam đã ban hành Quyết định số 328/DK-TC về việc thành lập Cơng ty Thăm dị Khai thác Dầu khí (PVEP) trên cơ sở Petrovietnam II. Quyết định này sau đĩ được thay bởi Quyết định số 1503/TC-CB&ĐT ngày 9-12-1993 do yêu cầu bổ sung thêm nhiệm vụ. Cơng ty PVEP cĩ nhiệm vụ thay mặt Petrovietnam tham gia như nhà thầu trong các hợp đồng dầu khí ở Việt Nam, trước tiên là hợp đồng PSC lơ 05-1A/Đại Hùng. Phĩ Tổng Giám đốc Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam Nguyễn Ngọc Cư được cử kiêm nhiệm Giám đốc Cơng ty PVEP. Năm 1999, sau khi ơng Nguyễn Ngọc Cư nghỉ hưu, Phĩ Giám đốc Vũ Ngọc An được bổ nhiệm làm Giám đốc Cơng ty PVEP.
Cùng ngày 20-3-1993, Tổng Giám đốc Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam đã ban hành Quyết định số 329/DK-TC thành lập Cơng ty Giám sát các hợp đồng chia sản phẩm dầu khí (PVSC) trên cơ sở Petrovietnam I. Cơng ty PVSC được thay mặt Petrovietnam theo dõi giám sát tồn bộ hoạt động dầu khí của các cơng ty
dầu khí nước ngồi thực hiện các hợp đồng PSC đã ký với Petrovietnam (trừ hợp đồng PSC Đại Hùng). Kỹ sư địa vật lý, chuyên viên Phịng Khoa học kỹ thuật Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam Đỗ Văn Đạo được điều động và bổ nhiệm làm Giám đốc Cơng ty PVSC.
Triển khai các quyết định trên, Cơng ty PVSC đã sắp xếp, tổ chức lại đơn vị mình. PVSC cĩ trụ sở chính tại Hà Nội (tại số 33 Thái Thịnh, quận Đống Đa), Văn phịng điều hành tại Thành phố Hồ Chí Minh và các văn phịng đại diện tại Vũng Tàu, Đà Nẵng, v.v.. Cơng tác quản lý giám sát các hợp đồng PSC đã được tập trung qua một đầu mối là PVSC, và được tiến hành thống nhất. Chất lượng cơng tác quản lý giám sát cũng vì thế được nâng lên một bước. Ngồi ra, xuất phát từ thế mạnh của mình, PVSC đã được Petrovietnam ủy quyền tham gia như một bên liên doanh trong các cơng ty điều hành chung (JOC) để triển khai các hợp đồng dầu khí các lơ: 15-1; 16-1; 09-2; 09-3; 10 và 11-1...
Cơng ty PVEP cĩ trụ sở tại Thành phố Hồ Chí Minh, ban đầu ở số 7 Mạc Đĩnh Chi, quận 1 (Tịa nhà cũ của Đại sứ quán Mỹ), sau chuyển về Nhà G1, Khách sạn Thanh Đa - phường 27, quận Bình Thạnh. Cơng ty cĩ Văn phịng đại diện tại Hà Nội và Vũng Tàu. Ngồi việc tham gia trực tiếp vào các hợp đồng PSC lơ 05-1A/ Đại Hùng và lơ 05-1B/Thanh Long, được sự cho phép của Petrovietnam, Cơng ty PVEP đã triển khai các đợt khảo sát địa vật lý (TC-93, PV-94 và TC-95) ở các khu vực như Tư Chính - Vũng Mây, khu vực bể Phú Khánh và quần đảo Trường Sa. Với sự tham gia của Xí nghiệp Liên doanh Vietsovpetro, năm 1994, PVEP đã tiến hành khoan giếng khoan thăm dị PV-94-2X ở khu vực Tư Chính. Hoạt động của PVEP ở các vùng biển nước sâu xa bờ, những nơi chưa cĩ hoạt động của các nhà thầu nước ngồi, đã gĩp phần làm sáng tỏ tiềm năng dầu khí, đồng thời khẳng định chủ quyền của Việt Nam trên biển và thềm lục địa.
1.3. PIDC và PVEP từng bước trở thành cơng ty dầu khí Việt Nam
Vào những năm cuối của thập kỷ 1990, trước địi hỏi đơn giản hĩa các thủ tục quản lý, giảm bớt các khâu trung gian khơng cần thiết; đồng thời chuẩn bị tiến hành đầu tư thăm dị khai thác dầu khí ở nước ngồi nhằm bảo đảm an ninh năng lượng về dầu khí cho phát triển kinh tế đất nước, Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam đã tiến hành tổ chức lại Cơng ty PVSC. Ngày 14-12-2000, Hội đồng Quản trị Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam đã ban hành Quyết định số 2171/QĐ-HĐQT về việc thành lập Cơng ty Đầu tư và Phát triển Dầu khí (PIDC) trên cơ sở Cơng ty PVSC. Cơng ty PIDC cĩ nhiệm vụ tập trung triển khai các hoạt động đầu tư thăm dị và khai thác dầu khí ở nước ngồi. Phĩ Giám đốc Cơng ty PVSC Đỗ Văn Hậu được bổ nhiệm
làm Giám đốc Cơng ty PIDC. Thơng qua nhiều hình thức, như: trao đổi tỷ lệ phần trăm tham gia với các hợp đồng ở trong nước, tham gia đấu thầu quốc tế, chỉ định thầu của chính phủ nước sở tại... Cơng ty PIDC đã ký được nhiều hợp đồng dầu khí như ở Malaixia, Mơng Cổ, Angêria, Inđơnêxia... Ngồi các hợp đồng dầu khí ở nước ngồi, PIDC cịn được giao triển khai các hợp đồng dầu khí ở Đồng bằng sơng Hồng, khu vực vịnh Bắc Bộ và ở các vùng cĩ cấu tạo vắt ngang, vùng chồng lấn, v.v., giữa Việt Nam và nước ngồi như với Malaixia, Trung Quốc, Philippin.
Cũng từ năm 2000, Cơng ty PVEP được giao tập trung tham gia trong các cơng ty liên doanh điều hành chung (JOC) và triển khai các hợp đồng PSC mà Petrovietnam cĩ tỷ lệ vốn tham gia ở giai đoạn phát triển mỏ và khai thác dầu khí. Thực hiện quyết định của Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam, Cơng ty PVEP nhận chuyển giao Chi nhánh Cơng ty PVSC tại Thành phố Hồ Chí Minh, với tồn bộ cơ sở vật chất và 87 cán bộ cơng nhân viên1. Cũng năm 2001, Chánh kỹ sư Xí nghiệp Liên doanh Vietsovpetro Phùng Đình Thực được điều động và bổ nhiệm làm Giám đốc Cơng ty PVEP.
Chức năng quản lý giám sát tất cả các hợp đồng dầu khí do Petrovietnam ký kết với các cơng ty/nhà thầu trong và ngồi nước, lúc đầu được giao cho Ban Thăm dị - Khai thác dầu khí, về sau giao cho Ban Quản lý các hợp đồng dầu khí của Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam.
Để đẩy mạnh hoạt động thăm dị và khai thác dầu khí ở trong và ngồi nước, phù hợp với các Quyết định số 198/2006/QĐ-TTg và số 199/2006/QĐ-TTg ngày 29-8-2006 của Thủ tướng Chính phủ, ngày 4-5-2007 Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam đã quyết định thành lập Cơng ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Tổng cơng ty Thăm dị Khai thác Dầu khí (PVEP) trên cơ sở sáp nhập PVEP với PIDC2. Tổng cơng ty PVEP cĩ chức năng, nhiệm vụ: (i) Khảo sát, nghiên cứu đánh giá tiềm năng triển vọng dầu khí các khu vực mà Tổng cơng ty quan tâm và được Tập đồn giao thực hiện; (ii) Tìm kiếm, thăm dị dầu khí tại các khu vực theo hợp đồng dầu khí, các dự án được Tập đồn giao thực hiện bao gồm các hoạt động khảo sát địa chất, địa vật lý, khoan tìm kiếm, thăm dị, thẩm lượng và phân tích, minh giải, đánh giá trữ lượng và khả năng thương mại của phát hiện dầu khí; (iii) Phát triển, khai thác các mỏ dầu khí; (iv) Tham gia thực hiện đầu tư các dự án liên quan nhằm tăng hiệu quả cơng tác phát triển khai thác mỏ dầu khí; (v) Xuất nhập khẩu vật tư, thiết bị, tài liệu, mẫu vật... phục vụ các dự án thăm dị, khai thác dầu