III. Phơng hớng và giải pháp.
1. Nguyên nhân chậm cổ phần hoá.
2.2.1. Chính sách đảm bảo việc làm.
Việc làm là vấn đề mà ngời lao động quan tâm hàng đầu. Cổ phần hóa Doanh nghiệp Nhà nớc sẽ làm thay đổi quan hệ sở hữu và quan hệ quản lý. Vì vậy việc tổ chức lại sản xuất, sắp xếp lại lao động nhằm sử dụng hợp lý và hiệu quả lao động trong Doanh nghiệp là một việc làm tất yếu. Nghị định 44/CP của Chính phủ ngày 29/6/1998 quy định Doanh nghiệp tiến hành cổ phần hóa có trách nhiệm sử dụng hết số lao động hiện có tại Doanh nghiệp và sau 12 tháng kể từ khi Doanh nghiệp Nhà nớc chuyển thành Công ty cổ phần, nếu có nhu cầu tổ chức lại hoạt động kinh doanh, thay đổi công nghệ dẫn đến ngời lao động bị mất việc làm thì chính sách đối với những ngời lao động này đợc giải quyết theo những quy định hiện hành của Chính phủ. Quy định này tuân theo đúng pháp luật về lao động của Việt Nam
(Điều 31 của Bộ luật lao động).
Lao động trong các Doanh nghiệp Nhà nớc hiện nay nhiều về số lợng song chất lợng lao động và ý thức kỷ luật lao động lại không cao. Bên cạnh đó, ở nhiều Doanh nghiệp t nhân, Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần đợc thành lập mới xảy ra hiện tợng sa thải ngời lao động không tuân theo pháp luật về lao động cũng tác động không nhỏ đến tâm lý ngời lao động trong các Doanh nghiệp Nhà nớc chuẩn bị cổ phần hóa. Họ trăn trở rằng sau
khi chuyển sang Công ty cổ phần rồi thì ai sẽ đảm bảo việc làm và thu nhập cho họ. Vì vậy, cần sắp xếp lao động trong Doanh nghiệp cổ phần hoá này nh thế nào để sử dụng tốt lực lợng lao động hiện có.