thời gian tới
Xu hướng chung của thế giới ngày nay vẫn là hoà bỡnh, ổn định và hợp tỏc để phỏt triển, nhưng dự kiến tỡnh hỡnh chớnh trị thế giới và khu vực trong năm 2006-2010 sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp, khú lường; xung đột cục bộ, khủng bố và những bất ổn khỏc cú thể xảy ra bất cứ lỳc nào; những khú khăn lớn cú thể vẫn cũn kộo dài. Cỏc nước lớn tăng cường ỏp đặt thế lực của mỡnh tới cỏc nước đang phỏt triển trong khi cỏc nước đang phỏt triển tăng cường hợp tỏc theo khu vực và trờn phạm vi rộng hơn, kể cả toàn cầu, để bảo vệ lợi ớch của mỡnh. Tuy nhiờn, xu hướng chung là cỏc nước lớn sẽ tỡm cỏch thoả hiệp, hoà giải với nhau và nhõn nhượng cú mức độ với cỏc nước đang phỏt triển để khụi phục điều kiện thuận lợi cho phỏt triển kinh tế; nhờ đú, kinh tế thế giới cú khả năng sẽ tiếp tục phục hồi và phỏt triển.
Toàn cầu hoỏ và hội nhập kinh tế quốc tế gắn với tự do hoỏ thương mại sẽ được đẩy nhanh. Đầu tư, lưu chuyển hàng hoỏ, dịch vụ, lao động và vốn
ngày càng được mở rộng. Tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu và của cỏc đối tỏc chớnh của Lào trong 5 năm 2006-2010 sẽ tăng nhẹ so với 5 năm trước. Thị trường quốc tế sẽ sụi động hơn, cỏc luồng vốn đầu tư ODA, FDI và giỏn tiếp sẽ được phục hồi dần.
Cỏc diễn biến sụi động trờn thế giới đũi hỏi Lào phải nhanh chúng nõng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, chủ động trỏnh được những khú khăn gõy ra từ quỏ trỡnh phõn cụng lại lao động quốc tế và tổ chức lại nền kinh tế thế giới.
Kết quả của việc thực hiện thắng lợi cỏc mục tiờu, nhiệm vụ của kế hoạch 5 năm 2001-2005 đó tạo ra thế và lực mới cho quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đỏt nước. Năng lực và trỡnh độ sản xuất của nhiều ngành kinh tế đó tăng lờn đỏng kể; cơ cấu kinh tế đó cú sự chuyển dịch tớch cực, bước đầu hiện đại hoỏ, từ đú phỏt huy được thế mạnh của từng ngành, từng vựng; chất lượng tăng trưởng trong hiều ngành, lĩnh vực đó cú những cải thiện; cỏc doanh nghiệp và toàn nền kinh tế Lào đang thớch nghi ngày càng tốt hơn với thị trường quốc tế. Cựng với sự ổn định cao về chớnh trị, thành tựu về phỏt triển kinh tế xó hội, những cải cỏch về thể chế, kinh tế, hành chớnh...đó gõy dựng thờm lũng tin cho cỏc nhà đầu tư, thu hỳt cao hơn cỏc nguồn vốn đầu tư toàn xó hội.
Tuy nhiờn, khú khăn và thỏch thức cũng rất lớn. Chất lượng phỏt triển kinh tế - xó hội và năng lực cạnh tranh cũn yếu. Quy mụ sản xuất nhỏ bộ, GDP bỡnh quõn đầu người thấp; thu nhập và tiờu dựng của dõn cư chưa đủ tạo sức bật mới đối với sản xuất và phỏt triển thị trường; hệ thống tài chớnh, tiền tệ cũn những yếu kộm, bất cập. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế cũn chậm và hiệu quả thấp. Cơ cấu sản xuất trong từng ngành, từng lĩnh vực chưa chuyển dịch kịp thời theo sự biến động nhanh của nhu cầu thị trường trong nước và quốc tế và chưa diễn ra theo chiến lược tổng thể với lộ trỡnh hợp lý; chớnh sỏch đối với cỏc thành phần kinh tế cũn thiếu nhất quỏn. Cỏc cõn đối vĩ mụ chưa thật
vững chắc. Ngoài an ninh lương thực, an ninh năng lượng, cỏn cõn thương mại, cỏn cõn vóng lai và thanh toỏn quốc tế, dự trữ quốc gia chưa thật vững chắc để đối phú với cỏc tỡnh huống biến động lớn. Nguồn lực đất nước chưa được sử dụng cú hiệu quả, tỷ lệ tiết kiệm và đầu tư trờn GDP cũn thấp so với tiềm năng. Hội nhập kinh tế quốc tế và hoạt động kinh tế đối ngoại tuy đó cú Nhiều thành tựu rất quan trọng song vẫn cũn Nhiều hạn chế, bất cập. Thiếu chiến lược và lộ trỡnh chủ động hội nhập. Xuất khẩu tăng khỏ cao song giỏ trị gia tăng cũn rất thấp. Vốn FDI tăng chậm, giải ngõn ODA chậm trễ. Khả năng hội nhập kinh tế quốc tế của cỏc doanh nghiệp Lào cũn thấp so với yờu cầu; trong khi đú lộ trỡnh thực hiện đầy đủ cỏc cam kết AFTA, WTO và cỏc hiệp định quốc tế khỏc đang và sẽ tạo ra những sức ộp cạnh tranh rất lớn đối với doanh nghiệp. Chất lượng giỏo dục đào tạo thấp, khoa học cụng nghệ chưa cú tỏc động mạnh đối với phỏt triển kinh tế xó hội. Trỡnh độ cụng nghệ nhỡn chung cũn lạc hậu khỏ xa so với cỏc nước trong khu vực. Chất lượng nguồn nhõn lực chưa đỏp ứng nhu cầu phỏt triển trong giai đoạn mới. Đời sống nhõn dõn ở Nhiều vựng sõu vựng xa, vựng thường bị thiờn tai cũn Nhiều khú khăn; tệ nạn xó hội cũn nghiờm trọng...vẫn ảnh hưởng tiờu cực đến chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội 5 năm tới.