* Để giải quyết tốt các yêu cầu trên, đòi hỏi mỗi một DA ĐT phải XD dựa trên những kiến thức có tính chất tổng hợp về kinh tế, công nghệ, chính trị, văn hoá và xã hội. Dựa trên cơ sở khoa học của kinh tế chính trị học Mác - Lê Nin, kinh tế học của nền kinh tế thị trường, xã hội học, đường lối phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và nhà nước, kinh tế và quản trị kinh doanh của các doanh nghiệp, công nghệ và tổ chức sản xuất của các ngành kinh tế quốc dân, tài chính ngân hàng, luật kinh tế trong nước và quốc tế, khoa học bảo vệ môi trường.
1.5. MỨC ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC QUYẾT ĐỊNH ĐẾN CHI PHÍ, CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ CỦA DA ĐT QUA CÁC GIAI ĐOẠN ĐẦU TƯ LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ CỦA DA ĐT QUA CÁC GIAI ĐOẠN ĐẦU TƯ
Mức độ ảnh hưởng của các hoạt động XD đến chất lượng CTXD giảm dần theo thời gian tính từ khi mới hình thành ý tưởng dự án đến khi thi công CTXD hoàn thành, được bàn giao và đưa vào khai thác sử dụng.
Chất lượng các công việc ở những giai đoạn đầu tiên trong quá trình ĐT như xác định sự cần thiết phải ĐT hay không cần thiết, xác định quy mô, cơ cấu, địa điểm ĐT, thời gian, tiêu chí và các giải pháp kỹ thuật và công nghệ, mức vốn, kế hoạch đầu tư v.v. ở bước lập báo cáo ĐT, hay bước lập DA ĐT tạo nên xương sống cho toàn bộ quá trình triển khai ĐT, mang lại gía trị, hiệu quả cho công cuộc ĐT và ngược lại. Một quyết định sai, không cần thiết, thiếu tính thực tiễn, XD xong không vận hành hoặc công suất không
ĐÒ tài: Nâng cao chất lượng sản phẩm dÞch vụ tư vấn lập DA ĐT XD Học viên: Vò ThÞ KiÒu Bắc; GV hướng dẫn: GVC.TS Đặng Văn Dựa
YÊU CẦUYÊU CẦU YÊU CẦU Phù hợp với QH phát triển KT - XH, QH phát triển ngành, QHXD Cã phương án thiÕt kÕ và công nghệ phù hợp An toàn trong XD, vận hành, phòng chống cháy nổ Bảo đảm hiệu quả kinh
Luận văn thạc sĩ kinh tÕ
hợp lý, quy mô ĐT không phù hợp sẽ mang lại những hậu quả rất lớn, lãng phí nguồn vốn, thất thoát trong ĐT, tính hiệu quả không đảm bảo, mà chúng ta có thể nói là ĐT tốn tiền, vô dụng. Việc đảm bảo tính kinh tế của một DA ĐT trước hết thể hiện ở mục tiêu ĐT, từ tính đảm bảo của bước khảo sát, thiết kế, phương án huy động, sử dụng vốn. Những bất hợp lý hay lãng phí trong thiết kế, lãng phí về quy mô ĐT so với nhu cầu ĐT, diện tích lối đi quá lớn, quá coi trọng phần trang trí bên ngoài, dùng vật liệu quá đắt tiền, thiết kế với độ an toàn quá cao, không tiết kiệm v.v
Những số liệu về kết quả khảo sát trong giai đoạn đầu tiên về địa chất, thuỷ văn, khí hậu, nhu cầu thị trường, tính hình kinh tế, xã hội trong vùng là những đầu vào thiết yếu để xác định quy mô ĐT tương ứng với chi phí hợp lý. Những số liệu sai lệch sẽ dẫn đến những lãng phí ở phạm vi khái quát, đó là quy mô ĐT XD, nguồn cung cấp nguyên liệu… thừa hoặc thiếu, ảnh hưởng đến khả năng vận hành, khai thác của DA, điều này làm ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả ĐT.
Chất lượng CTXD cần được quan tâm ngay từ khi hình thành ý tưởng về ĐT XD, từ khâu quy hoạch, lập DA ĐT, khảo sát, thiết kế, thi công, đến giai đoạn khai thác, sử dụng và dỡ bỏ công trình sau khi đã hết thời hạn phục vụ. Chất lượng CTXD thể hiện ở chất lượng quy hoạch XD, chất lượng DA ĐT, chất lượng khảo sát, chất lượng các bản vẽ thiết kế.
Muốn có CTXD có chất lượng tốt thì trước hết thiết kế phải tốt. Muốn có thiết kế đạt chất lượng tốt thì trước hết phải khảo sát đúng. Khảo sát sai sót lớn dẫn đến phương án thiết kế cơ sở không đúng, thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công không đúng. Nếu phát hiện sai sót kịp thời sẻ phải chỉnh sửa thiết kế, thay đổi biện pháp thi công, kéo dài thời gian XD, phát sinh chi phí. Trường hợp không phát hiện kịp thời thì hậu quả còn lớn hơn, thậm chí có thể dẫn tới những thảm hoạ không lường trước. Rất nhiều CTXD chất lượng không đảm bảo là do khảo sát sai sót, thiết kế có vấn đề hoặc các tiêu chuẩn kỹ thuật không đảm bảo. Đối với các công trình đó, vấn đề thường là bị kéo dài thời gian XD, phát sinh chi phí. Nếu ý tưởng ĐT sai thì có thể dẫn đến toàn bộ công trình phải bỏ đi.
ĐÒ tài: Nâng cao chất lượng sản phẩm dÞch vụ tư vấn lập DA ĐT XD Học viên: Vò ThÞ KiÒu Bắc; GV hướng dẫn: GVC.TS Đặng Văn Dựa
Sự ảnh hưởng của các quyết định càng ở giai đoạn đầu trong quá trình đầu tư xây dựng thì càng có sự ảnh hưởng lớn đến chất lượng, đến việc tiết kiệm hay lãng phí trong quá trình đầu tư, đến hiệu quả đầu tư xây dựng. Chi phí tăng dần theo thời gian và qua các giai đoạn của quá trình đầu tư từ hình thành ý tưởng, lập báo cáo đầu tư, lập dự án đầu tư, thiết kế, thi công xây dựng, vận hành, sử dụng nhưng mức độ ảnh hưởng của các của chất lượng các công việc trên thì giảm dần qua các giai đoạn.
Chi phí đầu tư cho giai đoạn nghiên cứu đầu tư là ít nhất nhưng lại giữ vai trò quan trọng nhất vì sự ảnh hưởng to lớn đến chất lượng và hiệu quả đầu tư của dự án. Ý tưởng ĐT ban đầu và tiếp theo là các bước nghiên cứu đầu tiên như lập Báo cáo nghiên cứu tiến khả thi (báo cáo ĐT XD), báo cáo nghiên cứu khả thi (DA ĐT XD) cần đặc biệt chú trọng vì nó quyết định và ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả của toàn bộ quá trình ĐT.
Hình 1.4 : Sơ đồ mức ảnh hưởng của các quyết định đến chi phí, chất lượng và
hiệu quả của các dự án đầu tư qua các giai đoạn đầu tư
Trong đó:
0-T1 : Giai đoạn nghiên cứu và lập dự án đầu tư T1- T2: Giai đoạn thiết kế chi tiết
T2- T3: Giai đoạn thực hiện đầu tư (thi công xây lắp và lắp đặt thiết bị)
ĐÒ tài: Nâng cao chất lượng sản phẩm dÞch vụ tư vấn lập DA ĐT XD Học viên: Vò ThÞ KiÒu Bắc; GV hướng dẫn: GVC.TS Đặng Văn Dựa
Đường mức độ ảnh hưởng tới chất lượng và hiệu quả dự án Đường chi phí tích luỹ T 30 - 40% 20 - 30% <5% 100% T1 T2 T3 0 Chi phí luỹ tích của dự án Mức ảnh hưởng Mức ảnh hưởng Thời gian
Luận văn thạc sĩ kinh tÕ
T3.. : Giai đoạn vận hành khai thác sử dụng