- Quy phạm và tiêu chuẩn thiết kế hiện tại lạc hậu, thiếu và không đáp
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM DỊCH VỤ TƯ VẤN LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
3.2.1 Nhóm giải pháp liên quan đến việc nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập dự án
trọng của chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập dự án
Các nhà quản lý cần đánh giá đúng tầm quan trọng của tư vấn lập DA ĐT và giá trị của sản phẩm DA ĐT trong quá trình ĐT XD, để tư vấn XD nói chung và tư
ĐÒ tài: Nâng cao chất lượng sản phẩm dÞch vụ tư vấn lập DA ĐT XD Học viên: Vò ThÞ KiÒu Bắc; GV hướng dẫn: GVC.TS Đặng Văn Dựa
Luận văn thạc sĩ kinh tÕ
vấn lập DA ĐT nói riêng thực sự trở thành một nghề kinh doanh có hiệu quả, đem lại lợi nhuận cao, thu hút việc ĐT nghiên cứu để phát triển. Với đặc thù của sản phẩm dịch vụ tư vấn lập DA ĐT là sản phẩm chất xám, mang tính sáng tạo, giá trị trí tuệ và khoa học, chất lượng sản phẩm cần được coi trọng hàng đầu trong các bước của quá trình ĐT XD. Để có được những sản phẩm tư vấn chất lượng cao, khách quan, khoa học, phân tích và tìm ra giải pháp sáng tạo, cần ĐT giá trị cho công việc này một cách xứng đáng, bởi đây khởi sự, là nền tảng của quá trình ĐT. Sự thành bại, mức độ hiệu quả của DA phụ thuộc lớn nhất vào chất lượng hồ sơ của bước triển khai này. Một ý tưởng ĐT đúng đắn, phương án và triển khai hợp lý, chất lượng CTXD đạt tiêu chuẩn... là những tiền đề quan trọng cho hiệu quả ĐT của DA. Chất lượng công trình phụ thuộc rất nhiều vào phương án lựa chọn ban đầu trong quá trình lập DA ĐT. Nói cách khác, chất lượng công tác tư vấn ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả ĐT, một sai sót nhỏ của tư vấn chuẩn bị ĐT cũng có thể dẫn đến quyết định ĐT không hợp lý, vận hành, khai thác DA kém hiệu quả, giá thành cao, lãng phí năng lực, nguồn lực, phải sửa đổi bổ sung về kinh tế, kỹ thuật, có khi đưa DA đến thua lỗ, phá sản.
Vai trò của tư vấn lập DA ĐT được thể hiện xuyên suốt trong việc đảm bảo mục tiêu ĐT, kéo dài trong cả vòng đời DA trong việc đảm bảo hiệu quả kinh tế, hơn nữa, những ảnh hưởng còn ở mức rộng hơn bởi những tác động đến môi trường, chính trị và xã hội của dự án mang lại. Với trách nhiệm lập báo cáo ĐT, lập DA ĐT trong các giai đoạn: đề xuất - khởi xướng ý tưởng và chuẩn bị ĐT, nghiên cứu chỉ dẫn cho việc có nên thực hiện ý tưởng ĐT hay không, thực hiện như thế nào là tốt nhất và chuẩn bị các nội dung hết sức cơ bản, quan trọng cho toàn bộ quá trình ĐT XD DA nhằm mục đích không phải trả giá cho những quyết định sai lầm. Việc lựa chọn một nhà tư vấn lập DA ĐT tốt là một sự đảm bảo cơ bản cho việc thực hiện thành công một công cuộc ĐT. Chính vì vậy, vai trò của tư vấn cần được tôn vinh, coi trọng và được trả thù lao xứng đáng cho vị trí của mình và hiệu quả mang lại cho CĐT.
Với những DA ĐT là vốn ngân sách, có kế hoạch nguồn vốn theo năm, để tránh tình trạng tận dụng hết vốn vào ĐT đôi khi là việc bổ sung những công trình, những hạng mục không cần thiết hoặc hiệu quả không cao, CĐT thực sự cần những tư vấn có tâm, có
ĐÒ tài: Nâng cao chất lượng sản phẩm dÞch vụ tư vấn lập DA ĐT XD Học viên: Vò ThÞ KiÒu Bắc; GV hướng dẫn: GVC.TS Đặng Văn Dựa
trách nhiệm, có bản lĩnh nghề nghiệp để đưa ra những phương án ĐT tiết kiệm nhất, đảm bảo hiệu quả nhất. Ngược lại, chúng ta cũng rất cần có những nhà tư vấn có trình độ, khả năng lập hồ sơ DA và các công trình với một kế hoạch ĐT tiệm cận nhất với thực tế, giảm thiểu trường hợp phải điều chỉnh DA trong quá trình triển khai về thời gian, về tiền vốn cũng như các nội dung khác có liên quan, tránh thất thoát, lãng phí về chi phí quản lý cũng như hạn chế những khả năng thất thoát trong quá trình ĐT XD. Sự đóng góp của đơn vị tư vấn là không nhỏ trong việc đảm bảo chất lượng của mỗi công trình cũng như hiệu quả ĐT của toàn DA. Có thể nói chất lượng hồ sơ DA ĐT XD là điều kiện quan trọng đảm bảo cho DA ĐT hiệu quả. Do đó, để các doanh nghiệp tư vấn phát huy hết năng lực và thể thiện được vai trò tư vấn thực sự trong mỗi DA, mỗi công trình, rất cần có cái nhìn mới về lĩnh vực tư vấn, đó là một lĩnh vực với đội ngũ chuyên gia cho lời khuyên, sự định hướng và cách làm từ tổng quan đến chi tiết trong quá trình ĐT XD, giúp cho quá trình ĐT mang lại hiệu quả cao nhất cũng như giảm thiểu các rủi ro, thiệt hại.
Việc ứng dụng công nghệ, vật liệu XD mới giá thành hạ, hiệu quả cao, đáp ứng tốt hơn yêu cầu sử dụng trong thời đại mới trong các CTXD phải được nghiên cứu ứng dụng từ bước lập DA ĐT.
Xin có một vài phân tích như sau: Trong công tác thiết kế móng cho các công trình chịu tải trọng lớn, việc nghiên cứu, phân tích, tính toán lựa chọn các giải pháp móng phù hợp với điều kiện địa chất, tải trọng, điều kiện kinh tế, kỹ thuật thi công như cọc khoan nhồi, móng thùng chìm trong lĩnh vực cầu cảng, cọc bê tông ly tâm dự ứng lực, cọc bê tông cốt thép vuông (đóng, hoặc ép đỉnh, ép ôm) v.v.. có phù hợp và được sử dụng tối ưu hay không được thực hiện trong bước thiết kế cơ sở ở khâu lập DA. Các bước thiết kế sau là sự triển khai kết quả đã lựa chọn, tính toán từ bước lập DA.
Những phương pháp thi công hiện đại, vật liệu mới như giàn không gian, kết cấu bê tông cốt cứng, cầu dây văng.. tất cả các phương án đều phải được nghiên cứu, tính toán lựa chọn và xác định ở bước lập DA ĐT.
ĐÒ tài: Nâng cao chất lượng sản phẩm dÞch vụ tư vấn lập DA ĐT XD Học viên: Vò ThÞ KiÒu Bắc; GV hướng dẫn: GVC.TS Đặng Văn Dựa
Luận văn thạc sĩ kinh tÕ
Hay việc lựa chọn công nghệ hạ thuỷ tàu trong ngành đóng tàu sao cho an toàn, phù hợp với tải trọng tàu, điều kiện địa chất bến, giá thành hạ, tiếp cận các công nghệ tiên tiến của thế giới như: đà tàu, ụ tàu, sàn nâng, triền tàu hay hạ thủy bằng túi khí .. đều phải được ĐT nghiên cứu công nghệ, triển khai thiết kế từ bước thiết kế cơ sở.
Vật liệu mới trong XD dân dụng như gạch không nung, tường thạch cao, tấm 3D v.v.. có được tiếp cận, ứng dụng vào công trình để giảm giá thành, tăng mức độ tiện nghi hay không cũng phụ thuộc vào việc tìm tòi, khả năng tiếp cận của các kỹ sư trong bước thiết kế cơ sở.
Mặt khác, tư vấn ĐT XD góp phần quan trọng nhằm chống tham nhũng, lãng phí, thất thoát ĐT. Nếu quyết định ĐT sai, ĐT dàn trải, không đúng mục đích, không cần thiết gây lãng phí tiền vốn, lãng phí tài nguyên, lãng phí nguồn lực. Một hồ sơ DA ĐT đảm bảo chất lượng, phương án ĐT và giá trị tính toán sát với thực tế ĐT, nếu phương án ĐT không đảm bảo tính khoa học, phương án thiết kế các CTXD không khoa học, lựa chọn công nghệ không hợp lý, hiệu quả ĐT kém, gây thất thoát ĐT. Kế hoạch ĐT về nguồn vốn, thời gian, nguồn lực, kế hoạch sản xuất không khả thi, phải điều chỉnh trong quá trình triển khai, gây tốn kém và nhiều kẽ hở trong quá trình triển khai ĐT, phức tạp trong công tác quản lý.
Từ việc nhận thức đúng tầm quan trọng ở khâu lập DA ĐT, chất lượng sản phẩm này ảnh hưởng lớn đến hiệu quả ĐT, các nhà quản lý cần:
- Thay đổi quan điểm về mức độ chi phí cho công tác tư vấn lập DA.
- Nghiên cứu bổ sung, điều chỉnh nội dung một số văn bản pháp lý liên quan để việc thực hiện lựa chọn nhà thầu tư vấn lập DA ĐT được phổ biến, đảm bảo chất lượng. Quan tâm hơn đến việc đánh giá, kiểm tra, giám sát thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu đủ năng lực, giám sát việc đảm bảo các nội dung được thực hiện trong thực tế đúng với các nội dung đề cập trong hồ sơ trúng thầu.
- Tạo dựng cơ chế cho việc thi tuyển, thảo luận, phản biện về các ý tưởng, phương án ĐT. Có thể tuỳ theo mức độ quan trọng của nhóm DA, lĩnh vực ĐT DA
ĐÒ tài: Nâng cao chất lượng sản phẩm dÞch vụ tư vấn lập DA ĐT XD Học viên: Vò ThÞ KiÒu Bắc; GV hướng dẫn: GVC.TS Đặng Văn Dựa
để có quy mô tổ chức phù hợp, trong ngành hay liên ngành, mời các chuyên gia tuỳ theo lĩnh vực ĐT DA.
- Chất lượng nhân sự tham gia vào công tác nghiên cứu lập hồ sơ DA cần được coi trọng, chọn những người có tài, có đức, có chuyên môn và kinh nghiệm, kèm theo một chế đội đãi ngộ thoả đáng.
- Tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân sự cho công tác tư vấn một các chuyên sâu, bài bản, tăng cường liên kết đào tạo với các tổ chức nước ngoài, nâng cao trình độ ngoại ngữ.
- Đầu tư trang thiết bị, công nghệ cho công tác nghiên cứu.
- Có chế độ đãi ngộ thoả đáng để thu hút các chuyên gia trong các lĩnh vực khoa học tham gia nghiên cứu, đóng góp ý kiến, phản biện các dự án đầu tư xây dựng.
- Vinh danh những cá nhân, tổ chức đóng góp ý tưởng, tạo ra các sản phảm tốt trong công tác tư vấn lập DA ĐT như một trong các sản phẩm khoa học ứng dụng, mang lại hiệu quả cho nền kinh tế đất nước.
- Có chế tài xử phạt nghiêm minh với các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm, gây hậu quả xấu trong công tác ĐT thông qua việc đánh giá chất lượng hồ sơ DA.
- Thực hiện công tác đánh giá lại DA, từ đó rút ra các bài học về các DA đã triển khai có hiệu quả.
- Tổ chức hội nghị, hội thảo về các lĩnh vực chuyên môn nhằm lấy ý kiến đa chiều của các nhà chuyên môn, các chuyên gia thuộc các lĩnh vực khoa học có liên quan đến dự án.