- Quy phạm và tiêu chuẩn thiết kế hiện tại lạc hậu, thiếu và không đáp
2.2.5.Các phương án và giải pháp xây dựng, tiến độ xây dựng
Một trong những yếu tố chưa đảm bảo chất lượng trong các hồ sơ DA ĐT gây ảnh hưởng đến hiệu quả ĐT là vấn đề phân tích, nghiên cứu, lựa chọn giải pháp XD. Giải pháp XD chưa được lựa chọn tối ưu phù hợp với điều kiện địa chất, thuỷ văn, điều kiện thi công hiện có, chưa chú ý đến sự lạc hậu về công nghệ và tiến bộ khoa học kỹ thuật, nhu cầu, điều kiện về nguyên vật liệu XD, phương án cung cấp. Các phương án về tổng tiến độ thi công xây lắp chưa có sự phân tích so sánh. Những yêu cầu về thiết bị, thi công phù hợp với DA chưa được đưa vào trong DA để phân tích, đánh giá và lựa chọn.
Công trình Ụ khô số 1 nhà máy đóng tàu Dung Quất là một ví dụ: việc chống thấm cho ụ khô được thiết kế là đóng cừ Lasen 3 chiều sâu 28m, nhưng khi thi công, không thể hạ cừ bằng phương pháp đóng đến độ sâu như trên theo thiết kế do điều kiện về địa chất, phải chuyển sang hạ bằng phương pháp khoan dẫn và xói nước. Thời gian họp bàn sự cố, điều chỉnh hồ sơ thiết kế, thẩm tra lại phương án v.v.. dẫn đến
ĐÒ tài: Nâng cao chất lượng sản phẩm dÞch vụ tư vấn lập DA ĐT XD Học viên: Vò ThÞ KiÒu Bắc; GV hướng dẫn: GVC.TS Đặng Văn Dựa
thời gian XD kéo dài, chi phí tăng gấp 2 lần so với tính toán ban đầu. Khi thi công lớp móng đáy ụ, một số Block phải chuyển đổi từ phương án móng cọc theo thiết kế sang phương án móng nông (đổ đá dăm) do địa chất tính toán trong phương án thiết kế khác với thực tế.
Một trong những nguyên nhân kéo dài DA so với tiến độ được duyệt là trong DA xác định thiếu nội dung, đầu mục công việc, xác định thời gian thực hiện từng phần việc không đảm bảo tính thực tiễn, không lường trước những thực tế phát sinh. Việc xác định kế hoạch, tiến độ XD chưa đảm bảo tính bao quát, chưa khoa học, thực tiễn, chưa có quy chuẩn, dễ nảy sinh vấn đề phải điều chỉnh. Khi thực hiện DA, thời gian đã xác định, phê duỵệt kèm theo các yếu tố, các nội dung liên quan không đảm bảo thực hiện được trong thực tế, dẫn đến thực tế là sai kế hoạch, kéo dài tiến độ v.v
Trong số các DA có quyết định phê duyệt điều chỉnh đang ĐT hiện nay của Vinashin, hầu hết các DA có điều chỉnh kéo dài về tiến độ ĐT XD so với DA được phê duyệt.
Các DA quan trọng quốc gia đều chậm tiến độ so với dự kiến như DA đường Hồ Chí Minh, DA nhà máy Thuỷ điện Sơn La, DA nhà máy Lọc Dầu Dung Quất.