- Dịch vụ viễn thông
6. Các khuyến nghị cải cách chính sách thuế
6.3 Mở rộng diện chịu thuế
Thực hiện giảm những thuế suất cao để phù hợp với những cam kết của AFTA và hớng tới là WTO về MFN và NT sẽ ảnh hởng lớn đến nguồn thu ngân sách nhà nớc. Việc nghiên cứu, cải cách các sắc thuế theo hớng mở rộng diện chịu thuế có một ý nghĩa quan trọng nhằm tăng thu cho ngân sách, góp phần giải quyết những vấn đề về số thu bị giảm khi chúng ta phải cắt giảm thuế nhập khẩu khi tham gia AFTA. Mở rộng diện chịu thuế có thể đợc thực hiện thông qua các sắc thuế cụ thể nh sau:
- Hạn chế, loại bỏ những diện u đãi, miễn giảm trong mọi sắc thuế;
- Mở rộng việc áp dụng phơng pháp khấu trừ thuế tại nguồn đối với các tr- ờng hợp có nguồn thu phát sinh tại Việt Nam của các đối tợng c trú nớc ngoài.
- Đối với thuế nhập khẩu, có thể nghiên cứu để nâng mức thuế suất 0% trong một số trờng hợp. Những thuế suất này cần đợc xem xét cụ thể căn
cứ theo kim ngạch thơng mại cũng nh tình hình sản xuất để nâng lên mức 3% - 5%. Nh vậy sẽ bù đắp những thiếu hụt cho ngân sách khi thực hiện cắt giảm thuế nói chung mà vẫn đảm bảo thực hiện các quy định của CEPT.
- Đối với thuế tiêu thụ đặc biệt, thực hiện sửa đổi theo hớng mở rộng diện các mặt hàng phải chịu loại thuế này. Hiện nay, loại thuế này chỉ mới áp dụng với các mặt hàng: thuốc lá, rợu bia, ô tô nhập khẩu, xăng, điều hoà nhiệt độ công suất 90.000 BTU trở xuống, vàng mã. Tuy nhiên, những mặt hàng này không thuộc danh mục các mặt hàng đa vào thực hiện ch- ơng trình CEPT. Vì vậy, diện đánh thuế tiêu thụ đặc biệt cần mở rộng thêm đối với một số mặt hàng tiêu dùng cao cấp (chẳng hạn nh máy điều hoà nhiệt độ tất cả các loại, tủ lạnh ). Cùng một mặt hàng thuộc diện…
chịu thuế tiêu thụ đặc biệt thì dù sản xuất trong nớc hay nhập khẩu đều phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt nh nhau.
- Có thể nghiên cứu ban hành một số loại thuế mới một cách hợp lý.